农村信用体系建设工作汇报
近年来，为破解农村农民贷款难、贷款贵等难点堵点问
题，**市以党的“五位一体”总体布局为指引，通过经济为杠
杆、党建为引领，带动政治、自治、法治、德治、智治“五
治”融合，创新构建了“五位一体”农村信用体系。以激发群
众共谋善治共同富裕的内生动力，达到政府治理、社会调节和
居民自治的良性互动，有力增强乡村社会治理效能，夯实党在
基层的执政基础，全力助推乡村振兴战略实施，推动乡村善治
共富。
一、构建“五位一体”网络化指标体系。从经济、政治、文
化、社会、生态文明五个方面为农户、行政村、乡（镇）三个
层级设置指标体系。从家庭收入、家庭资产、就业创业等方面
构建积极向上的经济生态指标，全面激发农户通过诚信勤劳争
取高分的积极性，引导农户积累信用、增强发展实力；从爱党
爱国爱家乡、热心村级公共服务等方面构建风清气正的政治生
态指标，引导乡村干部群众爱党爱国爱家，维护风清气正乡村
政治生态；从优秀传统文化传承、教育教学等方面构建优秀自
信的文化生态指标，引导农户自觉传承中华优秀传统文化，自
觉遵守意识形态的相关规定；从遵纪守法、尊老爱幼等方面构
建团结和谐的社会生态指标，强化社会主义核心价值观建
设，引导群众形成和谐团结、互信互助互爱的乡村生态；从家
园干净整洁、爱护公共资源等方面构建山清水秀的自然生态指
标，强化生态文明建设和环保意识，引导村民爱护资源环
境，共建生态宜居家园。目前，全市11个县（区）均已完
成“五位一体”农村信用指标体系设置，并在环江毛南族自治
县、巴马瑶族自治县完成整县推广，其他9个县（区）已分别完
成1个乡（镇）的试点。截至2022年5月，全市已采集农户信用
指标信息数77.65万户，占应采集数的88.15%；已采集新型农业
经营主体信用指标信息数4721家，占应采集数的69.9%；全市系
统录入农户数共52.7万户,占全市56.5%。
二、树立“信用为本”鲜明时代导向。在县乡村三级党组织
指导下成立信用评级小组，制定《农户信用等级测评表》，配
置了经济指标占比50％，政治、文化、社会、生态文明分别占
比10％、10％、20％、10％的指标权重结构，开展信用等级评
价。根据农户实际，评出信用分数和信用等级，将各
县（区）所有农户信用分为B级和1A～5A级六个等级。B级农户
只评级不授信，1A级及以上为信用户，存在重大负面信息记录
的直接列为“失信农户”，3年内不能评为“信用户”。以信用
户为基础单
