政务服务改革经验交流材料 今年以来,我县在审批制度改革、打造高效政务服务体系中 坚持党建引领、多点创新、互融互促、一体推进，做实党建促 改革、深化改革强党建，着力构建“一体主线贯穿、一套机制 创新、一张网络便民、一个大厅办事、一种理念带动”的“五 个一”多维度全景式政务服务体系，为深化行政审批制度改革 创造了经验、提供了样板。 一、一条主线贯穿，强化党建引领。县行政审批局始终赓续 和弘扬优良传统，以强党建为主线，贯穿行政审批制度改革和 政务服务提升全过程，引领推动改革发展。一是强化基层党组 织建设，夯实改革基础。把驻政务大厅窗口流动党员、局机关 正式在编党员组织关系全部统一转入一个支部，建立党员为主 心骨、大厅为主阵地的政务服务队伍，形成一个支部统一管 理、一支队伍示范带动、一颗红心用情服务的组织模式，为深 化改革奠定了组织基础。二是强化干部学习培训，提升综合素 养。开展营商环境大讲堂，通过党员轮讲、专家授课等方 式，对营商环境、政务服务、行政审批制度改革等政策进行解 读培训；以主题党日、主题竞赛、学习分享等活动为载体，深 入开展党史学习教育“十个一”知识；打造党员驿站，设立党 员加油站和党建电子书柜，让党员工作之余加油充电，提升干 部理论水平和业务能力。三是强化党员学习带动，促进整体提 升。确定每周三为党小组固定学习日，各党小组开展“点餐 式”学习，坚持党员缺什么就学什么、哪里弱项补哪里，通过 形式多样的学习，培树一批“党员服务示范岗”和“青年先锋 岗”，以先进为引领，以学习促提升。 二、一套机制创新，提升改革水平。习近平总书记指出“要 鼓励基层改革创新、大胆探索，更好造福群众”。**县按照相 对集中行政许可权改革要求，将原17个部门174项行政许可事项 划转至审批局，事项划转率达100%，目前新开办企业等34项行 政许可事项实现“一次不用跑”办理，民办非企业登记等130项 行政许可事项“最多跑一次”，通过服务方式的改革创新，让 企业和群众办事更便捷。一是创新工程建设项目审批方式，探 索工程项目审批制度改革14条，有效压缩了审批时限，被《陕 西日报》专题报道。二是创新事项管理模式。通过试点赋予经 济较发达的永坪镇和文安驿镇部分县级管理事项的审批服务 权，共下放事项106项，实现“就近办”；探索“政银合作”新 模式，充分利用信合现行网点布局优势，将营业执照办理申请 点延伸到信合各营业网点，实现企业开办“多点办、就近 办”（累计办理近200项，让群众在“家门口”即可办事）。三 是创新企业开办模式。推行“1+N”证照联办，“1”是指同一 市场主体准入需要办理的营业执照，“N”是指该市场主体在生 产经营过程中需要办理的所有许可证书。变以往各审批事 项“互为前置、分次办理”的传统模式为申请人可一次性发起 市场主体登记和多个许可事项的申请。共梳理50余项“1+N”多 证联办事项，比联办前平均环节数减少60%、申请材料减 少40%、压缩时限60%；探索企业开办“210”模式，“2”是线 上和线下两种开办方式，“1”是线下实行“一条龙”服 务，“0”是零收费，企业开办从注册到刻章、税务登记、银行 开户在四个小时内办结，实现企业开办“半日结”。 三、一张网络便民，提升服务效能。在政务服务队伍党员教 育管理中，对政务大厅各进驻单位和各镇（街道办）服务干部 实行双重管理，政务服务业务由行政审批局统一培训、监督和 管理，党建活动参加所在单位和镇（街道办）日常教育，实现 政务服务党员队伍学习教育全覆盖，保障了政务服务上下一个 标准、内外一个形象，全面提升政务服务便民水平。一是