廉政教育：牢记三线 远离 风险 严格遵守纪律和规矩 同志们： 党的二十大日渐临近，加强党风廉政建设，保证队伍不出问题，既是各级领 导干部必须自觉强化的政治担当，也是对全体公职人员的身份要求。按照X书记 的要求，让我围绕党风廉政建设组织一次专题教育。为此，我也做了一些思考和 调研。主要是根据近期纪检接收举报情况，以及市纪委监委相关通报精神，我考 虑讲“牢记‘三线’，远离风险，严格遵守纪律和规矩”这么一个题目，与大家共勉。 一、要深刻认识筑牢防线、划好界线、守住底线的极端重要性 防线是警戒心理和行为，公职人员特别是领导干部面对“围猎”，一旦失 去防线，后果不堪设想；界线是“隔离带”“安全阀”，哪些人能交，哪些人不能 交，哪些事能做，哪些事不能做，心里都要有一条永存的界线；底线是基本 原则和纪律规定，底线同时也是红线，一旦被突破，就要受到惩罚。三线之 中，防线是基础、界线是关键、底线是保证。为什么要重点强调牢记“三线”呢？ （一）牢记“三线”是违纪违法案件警示我们的刚性要求。今年以来，全市发 生了X起违纪违法案件。因违法违纪被立案的X名公职人员，基本上都与忘记“三 线”有关系。其中发生XX违纪违法案件，目前X人已经被起诉，另X人被立案。 在这起案件中，集体接受当事人宴请、收受红包，毫无顾忌。其中XX与管理对 象多次一起外出旅游。可以说，他们是完全失去了防线、界线，彻底没有了底 线，令人触目惊心！包括XX醉驾违法案件，与谁吃饭，为什么吃饭，在哪里吃 饭，由谁买单？这些问题值得我们警醒。正是因为这些公职人员“在社会交往中 失去了底线，不讲原则；失去了界线，不分彼此；失去了防线，不加防范”，才 导致了违纪违法案件的发生。一个人如果失去这“三线”，也必然会导致发生问题。 （二）牢记“三线”是人情社会、熟人社会没有完全改变的现实需要。中国是 个人情社会，人情社会的典型特征就是讲人情看关系，重人情轻规则。我们要看 到，只要我国人情社会、熟人社会的实质没有改变，公职人员被围猎的风险仍然 极高，而且围猎你的很可能是朋友、家人、姐妹、同事等你所信任的人。如X集体 违纪违法案件中，违法的XX首先被围猎，然后他又帮助去围猎X名同事，说明如果 不设“三线”，后果非常可怕。中纪委查处的XX，他从XX、XX、XX等多年“朋友”处以 人情来往为名，受贿达数千万余元人民。他在“落马”后就曾忏悔：“我被人情遮住 眼睛，在朋友圈中淡忘了底线、防线和界线。”习近平总书记指出，“共产党要承担 起廉政建设的历史使命，任重道远。 我们必须过好‘两关 ’。第一关是‘自我关’，第 二关是勇闯‘人情关’，以上这两关，不是要不要过，而是非过不可。”过“两关”还 有一个“惯性”，我们一定要认识到“惯性”问题。以前可以做的，现在不一定可以 做，要学会拒绝，要克服惯性。要反复抓、反复讲，教育公职人员既要讲人情，更 要讲规矩，情不能逾规，更不能越线。这个线就是我们的防线、界线和底线。 （三）牢记“三线”是对当前不能腐的制度和机制建设还不够完善的有力补 充。反腐败需要惩处、机制和文化“三管齐下”。惩处是打击，机制和文化是标本兼 治，当前反腐败正由惩处向标本兼治转变。有一个故事，放牛娃用绳把牛拴在树 上，牛要吃草，总觉得眼前能吃到的草不好吃，要吃够不着的草。实际上呢，都 是同样的草。这故事反映了动物与人性都有共同的弱点，即认为吃不到的草就一 定是好的草。所以，才需要“牛绳”作为约束机制。还有坐车系安全带的故事，因为 不系安全带，车子会发出警报声，有的人就从网上购买安全带插卡，逃避系安全 带，所以现在有一种改良的技术对策，只要不系安全带，用插卡也不行，车子开 出去几十米，就会自动停下来，这就是一种机制。习近平总书记形象地指出，把 权力关进制度的笼子里，“牛栏关猫”是不行的。要把笼子织密，也需要机制。在 不能腐的制度和机制逐渐完善的今天，我们一方面要抓紧进行建立公职岗位风险 防控模型探索，多措并举，解决监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制 度操作性和实效性不强等问题。另一方面，要把每一名公职人员都视作是与组 织共生共荣的“能量球”，充分发挥公职人员自我净化、自我教育、自我管理、自 我发展的能力，设好“三线”，不让自己有半点搞交易的邪念，不给别人有半点拉 拢的机会，切实把各项外在的纪律要求转化为自己内心的基本遵循和自觉行动。 二、如何筑牢防线、划好界线、守住底线，关键是坚持“五管” 一要管住自己的心。心，其实质是指人的大脑和思想，是人一切活动的总指 挥。信念决定追求，追求体现信念。管住自己的心，就是认真学习习近平总书记 重要讲话精神，树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观和金钱观，管住自 己的贪婪之心，不为外界的金钱、美色、灯红酒绿等不良诱惑所打动。贪婪之心 是一切犯罪的动因，腐败案件中，80%案件都是因为贪婪被拉下水的。管住自己的 心，要克服侥幸之心，牢记“莫伸手、伸手必被捉”。X省X市原市长XX从1万元红包收 起，觉得不是大数目，用下不为例原谅自己，结果发展到来者不拒。要克服盲从之 心、攀比之心、靠山之心。X省X市委书记认为自己有关系，有后台，有问题也“搞 得定”，结果在巡视“回头看”中落马，他的所谓的“靠山”也因违纪违法被查，所以什 么事情都不可能有“一手遮天”。要管住自己的心，决不能以小问题“不只我一个”来 原谅自己，决不能以小节失守“就只这一次”来开脱自己，决不能以小毛病“多少有一 点”来放纵自己。要高度重视养成积极向上、理性平和、豁达开朗、开放包容的良 好心态，正确对待工作和生活中的各种困难和挫折，学会调节情绪、缓解压力。 要把纪律法规看成“高压线”，把物质享受看得轻一点，把名利看淡一点，其他凡事 看远一点、看开一点、看好一点，以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。 二要管住自己的嘴。一层意思，是不该吃的不要吃。不该吃的，譬如保护动 物、所谓的野味。这方面市纪委监委已经有了相关案件通报。不该去吃的不要去 吃，除了食堂和家里的饭，都不要去吃。吃