构建新型治安防控体系经验总结材料
近年来，*省*市*县与*接边五县（区）初步构建了边界“六联”（问题隐患联
防、矛盾纠纷联调、刑事犯罪联打、社会治安联治、平安边界联创、民生事业联
动）新型防控体系，全县接边地区矛盾纠纷和群众诉讼案（事）件连续三年呈下降
趋势。今年以来，全县涉边矛盾纠纷零起，群众诉讼案（事）件零起。
立足于“防” 着眼于“调”
*县以“问题隐患联防”为基础，与毗邻县（区）签订《平安边界联防协议》，明
确以“树立平安边界共建法治观念、建立平安边界共建联席会议制度、加强对基层平
安边界创建活动的指导、建立界线管理联席人制度、加强情报信息的互联互通制
度、建立接边纠纷应急制度、健全历史遗留问题处理原则”为主要任务，携手共建“责
任明确、协调有序”的边界联防联控机制。建全县、乡镇、村（社区）、“微网格”四
级联动网络，推行联合排查机制，采取定期排查与重点排查相结合的方式，对接界
地区各类问题隐患等进行全方位排查，第一时间回应群众关切。以“矛盾纠纷联调”为
抓手，在乡镇、村(社区)成立边界联合调解委员会，对涉及两地的动态性、苗头性
的矛盾纠纷，以发生地为主，进行联合研判和调处。“*省天柱县坪地镇阳寨村村民为
开发当地‘万亩油茶基地’项目，临时开挖了一条施工便道，占用了*县凉伞镇街上村
桂正组山地，两村村民发生纠纷。”凉伞镇司法所所长陈德介绍说，两村“六联”网格
员摸排情况后，迅速上报至两地乡镇、村联合调解委员会。2021年10月，在两级联
合调解委员会的调解下，两村村民化干戈为玉帛，达成项目完工后土地恢复原貌和
基地油茶养护优先聘用两村人员的共识。据统计，近三年来该县各级边界联合调解
委员会共受理、调处接边地区纠纷181起，稳控接边纠纷28起，纠纷调处成功
率100%。
致力于“打” 落脚于“治”
*县以“社会治安联治”为依托，在属地管理基础上，充分发动、依靠接边双方群
防群治力量和基层群众自治组织，对接边地区各类群众诉求“前端排查”“就地解决”。
强化普法宣传，抓好接边地区乡村法治宣传教育和阵地规范建设，利用接边双方“院
坝会”、文体活动联谊等开展联合普法讲座，向群众讲清违法犯罪的成本和危害，积
极营造“守法光荣，违法可耻”的氛围。整合基层维护社会稳定的力量，组建联合巡防
队进行共同巡逻，实现接边
