实现巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接 **市政府工作报告指出，要深入贯彻中央农村工作会议精 神，牢牢把住粮食安全主动权，巩固拓展脱贫攻坚成果，以更 大力度推动乡村振兴落地见效。脱贫攻坚以来，**深学笃用习 近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察**重要讲话精神，以 脱贫攻坚统揽全局，脱贫攻坚取得决定性成就。持续巩固脱贫 成果，全面推进乡村振兴，是“两个一百年”历史交汇期给出 的必答题。我们要紧紧围绕农业强、农村美、农民富，实现巩 固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 从“强筋”到“强体”，推动农村产业与经济体系有效衔 接。产业兴，乡村兴。产业振兴是乡村振兴的物质基础和关键 任务。脱贫攻坚中，我们因地制宜发展“七大扶贫产业”，产 业规模不断扩大，**%的贫困户与市场主体建立起紧密的利益 联结。产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。从“生产发 展”到“产业兴旺”，反映了农业农村经济适应市场需求变化 的新要求。当前，要立足经济发展新格局，从解决产业“有没 有”问题，转向解决“好不好”“强不强”问题。坚持质量兴 农、绿色兴农，坚持长短结合、多点支撑，统筹政府引导性作 用、市场决定性作用、企业主体性作用，加快构建现代农业 产业体系、生产体系、经营体系、服务体系，抓实抓好带农益 农、产业规模、品种品牌品质等重点，推动一二三产业融合创 新，不断丰富产业形态和产品结构，推动农业产业与构建现代 经济体系有效衔接。 从“提量”到“提质”，推动人才队伍与事业需要有效衔 接。人才是推动发展的第一要素，农村人才是建设农村的主 体力量。我们唱响人才培养、人才回引、人才下乡、人才挖 掘“人才增量四部曲”，实施了筑巢引凤人才回引计划，吸引 了外出人才带着项目、资金、技术、市场返乡创业，带领群众 稳定增收。但是当前农村人才仍然面临总量不足、层次不高、 扎根不稳等问题。实施乡村振兴，要坚持“留引并举、挖培并 重、量质并增”思路，继续加强农村人才建设。要推动“人才 培养”，打造一支“懂农业、爱农村、会管理、善经营”的新 型职业农民队伍。要推动“人才下沉”，畅通人才从东部向西 部、从发达地区向落后地区、从城市到乡村流动机制，壮大紧 缺型、创新型、经营型人才队伍。要推动“人才回归”，大力 发展“归雁经济”，打造带领农民致富的“领头雁”队伍。要 推动“人才挖掘”，激活乡贤好人、文化能人、网络达人、市 场强人等群体作用，实现人尽其能、才尽其用。 从“活血”到“造血”，推动文化惠民与文化兴盛有效衔 接。乡村是中国传统文化的根基所在。文化既是凝聚力量的精 神纽带，推动发展的重要支撑，又直接关系民生福祉，关系人 的全面发展。我们创新实施精神扶贫，常态化开展理论政策、 典型示范、干部专家、致富本领