市市场监督管理局稳市场主体工作汇报材料
今年以来,*市深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要
稳住、发展要安全”的重大要求,认真落实国务院和省、市稳
经济一揽子政策措施,聚焦“减轻企业负担、保住市场主体、
激发市场活力、稳定市场信心、恢复良好预期”发展目标,统
筹疫情防控和经济社会发展,着力深化市场监管领域“放管
服”改革,持续强化事中事后监管,全力维护市场公平竞争秩
序,牢牢守住安全底线,全面叫响“一窗通办”“网上快
办”“送照到家”等*项“*快办”便企服务措施,全方位推动
中小企业和民营经济平稳健康发展,有力激发和释放了市场主
体活力。今年1-9月,全市新设立市场主体*户,同比增长*
%;市场主体累计达到*户,同比增长*%。
一、健全完善制度机制,打造政策稳定的发展环境。一是加
强组织领导。成立以市委市政府主要领导任组长的优化营商环
境工作领导小组,多次召开专题会议传达学习《优化营商环境
条例》和全省优化营商环境大会精神,研究部署贯彻落实工
作。二是完善制度机制。先后制定印发营造法治化营商环境实
施意见、贯彻落实*省全面优化营商环境若干措施的实施方案、
深化“放管服”改革优化营商环境专项提升行动工作方案等制
度机制,基本构建了营商环境政策体系。三是强化政策供
给。认真落实各项纾企惠民政策,修订完善招商引资优惠政
策,研究制定支持新能源电池产业发展的若干政策,建立了“*
+*”产业链上下游协同发展机制。四是加大政策执行力度。大
力推行涉企政策“不来即享”服务,*家涉企部门建立中小微企
业工作台账和*个企业微信服务群,推送社保、税收、金融等优
惠政策*余条。
二、深化商事制度改革,打造服务高效的营商环境。一是推
动创新优化服务。发布“省内通办”事项*项,“跨省通办”事
项*项,实行“四个一”集成服务新模式,不动产、公积金、社
保、医保及供水、供热、排水全部纳入市政务大厅集中办
理。二是加快推进流程再造。全面实施流程优化再造,政府投
资审批类项目压缩至*个工作日、企业投资核准和备案类项目压
缩至*个工作日。推进全程电子化登记注册,实行“网上申报、
网上受理、网上审核、网上发照、电子归档”的全程电子化登
记,实现“不见面审批”。在政务服务大厅设立企业开办“一
窗办”专区,实现了企业登记注册、公章刻制、发票申领、职
工参保、公积金缴存、银行开户“一窗通办”。确保市场主体
登记注册在“最多跑一次”中实现“立等可取”,在“全程网
办”中实现“不来即享”,企业开办实现“零成本”。在将企
业开办时间压缩至*个工作日的基础上,营业执照办理“即来即
办”为常态,切实做到市场准入更便捷。三是个体工商户办理
营业执照实现“秒批”。依托*省个体工商户“秒批”系统,对
个体工商户申请设立“批发和零售业”“租赁和商务服务
业”“居民服务业”*大类*项经营范围事项时,办理营业执照
实现“秒批”。四是提高市场主体“进入”“退出”便利
度。全面实施企业、个体工商户、农民专业合作社名称网上自
主申报。拓展简易注销适用范围,压减简易注销时限、材
料,提交材料由原来的*份减少到*份,企业简易注销公示期
由*日压缩为*日。完善简易注销容错机制,提高企业注销便利
化水平,实现企业注销“一网办”,市场退出更加顺畅。五是
实现企业开办“零成本”。加强与金融行业的合作,凡是新开
办企业,在银行开户的,开户行免费为企业提供一套印章,企
业开办实现“零成本”。六是深化“证照分离”改革,加快准
营步伐。将工程建设、交通运输、食品经营、人力资源、卫生
健康等领域*项涉企行政审批事项按照直接取消审批、审批改为
备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改
革。“证照分离”改革以来,累计办理“证照分离”登记业
务*万件,进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”问
题,有效降低企业制度性交易成本,充分激发市场主体活力。
三、坚决清除不合理限制,打造竞争公平的市场环境。严格
落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单等制度,保障
各类市场主体实现“非禁即入”。一是治理涉企收费,减轻企
业负担。强化惠企政策宣贯落实,及时分解落实《*省关于进一
步加大对中小微企业纾困帮扶力度的若干措施》《*省提升中小
企业竞争力若干措施》《*市为“专精特新”中小企业办实事清
单》,推动国家和省上出台的