家庭矛盾纠纷调处化解典型经验交流材料 近年来，离婚率持续走高，婚姻家庭矛盾纠纷乃至“民转刑”案件时有发 生，社会各界普遍关注。因离婚产生的财产纠纷、子女抚养等问题，不仅 给当事人正常生活造成困扰，增加诉讼负累，还易触发新矛盾，影响社会安 定和谐。为防范和化解婚姻家庭矛盾纠纷，提高婚调工作效能，**市妇联创 新方法、主动作为，聚焦诉源治理，突出源头维权，以《民法典》实施为契 机，发挥妇联“联”字优势，加强与婚调委成员单位对接，将“司法确认”引入婚 调工作，以多元、便捷、高效的司法保障和服务，维护妇女儿童合法权益。 一、主要做法 （一）加强引导，“三步走”规范工作流程。一是开展前置调解。按照属地原 则，依托市妇女儿童服务中心和各区县民政局婚姻登记处，在市本级和**个区县分 别建立婚姻家庭指导中心，开展家事纠纷调解。充分发挥妇女工作者、巾帼志愿者 等婚姻家庭指导中心窗口人员作用，尽力调处化解矛盾，降低离婚率。二是进行人 民调解。对前置调解后夫妻双方仍坚持自愿协议离婚、且离婚协议中涉财产分割、 子女抚养费等金钱给付内容的，经当事人申请，由司法部门指导进行人民调解，促 进双方达成一致，及时制作调解协议。三是引导司法确认。引导离婚当事人在规 定时限内，将人民调解后达成的离婚协议，向人民法院申请司法确认，完成相关程 序，为离婚协议提供强制性执行保障。 （二）分工协作，“责任制”推进工作落实。一是明确工作职责。切实履行 妇联组织在婚姻家事纠纷预防化解中的牵头责任，将法院、司法局、民政局等 涉及婚姻家庭矛盾纠纷调处的部门纳入工作体系，明确工作职责：法院下设家 事法庭工作室常驻婚姻家庭指导中心，负责司法确认和指导家事纠纷人民调 解;司法局负责指导人民调解、培训人民调解员;民政局负责引导群众在办理离 婚登记后,将符合条件的离婚协议进行司法确认；妇联负责婚姻家庭纠纷人民 调解委员会的日常管理、指导调解工作。二是完善工作机制。建立联席会议机 制，定期召开会议，总结工作经验，解决存在问题。推行台账式管理、清单制 落实，确保事事能解决、件件有回音。落实联动宣传机制，广泛宣传人民调解、 司法确认“零收费”和司法确认案件可强制执行优势，提高社会知晓度、认可度。 （三）专兼结合，“3+N” 建强调解队伍。一是建立骨干调解员队伍。从妇联干 部、妇女工作者中，选聘知法懂法、善做调解工作的人员担任调解员，在婚姻家 庭指导中心开展调解工作。二是建立特邀调解员队伍。从政法系统邀请有丰富调 解经验、热心婚调工作的离退休干部，任婚姻家庭纠纷特邀调解员，发挥其经验优 势。三是建立特聘调解员队伍。精选**名女律师组成“**市巾帼维权女律师团”，通过 个案指导、案例旁听等方式，对婚姻家庭矛盾纠纷中的“疑难杂症”进行精准指导。四 是汇聚协同力量。由各区县法院、司法局法律援助中心等婚调委成员单位安排人员 轮流坐班，共同做好婚调工作，打造结构合理、优势互补的调解队伍。 （四）上下联动，“一盘棋”做优婚调品牌。一是打造“花姐有约”婚调品牌。市 级统筹谋划、市县上下联动