某市贯彻落实稳住经济一揽子政 策措施和接续政策措施情况报告 在全市上下深入贯彻落实稳住经济一揽子政策措施和接续政策，奋力推进高质 量发展的重要阶段，国务院稳住经济大盘督导和服务工作组来督导帮扶，充分体现 了各位领导的关心和厚爱。在此，我代表市委、市政府对各位领导的到来表示热烈 的欢迎和衷心的感谢。 截至目前，全市生产总值完成*亿元，同比增长*％，今年以来持续保持全省 第*；*月，全市规上工业增加值同比增长*％，连续7个月全省排名第*；固定资产投 资同比增长*％，实现了逐月递增；限额以上消费品零售额同比增长*％；社会消费 品零售总额*亿元，同比增长*％，今年以来保持连续正向增长；一般公共预算收入 同比增长*％。 市委、市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“疫 情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹，将宣传贯彻落实稳住经济一 揽子政策措施和接续政策作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实举 措，作为总揽经济工作全局确保实现“稳字当头、稳中求进”的主要抓手，抢抓政策机 遇，着力攻坚克难，持续推动政策红利转化为发展动力，确保了各项政策安排不折 不扣落实到位。 一、坚持把抓落实作为第一责任、首要任务，系统落实稳住经济大盘工作要求 一是高站位系统部署。市委、市政府始终坚持把稳经济大盘作为当前重要政治 任务。5月25日，国务院稳住经济大盘电视电话会议后，5月26日，市长即召开专题 会议研究推进稳增长工作。为切实加大政策落实效力，持续巩固经济平稳健康发展 的良好态势，我市先后组织召开重大项目推进、基础设施建设、县域经济高质量发 展、经济形势分析、特色产业集群“领跑者”企业培育、接续政策分析等专题会议，宣 传贯彻落实国家、省稳住经济大盘相关会议精神，研究部署一揽子政策落地，加快 推动全市综合经济实力实现新提升。 二是快节奏周密推进。我市第一时间组织开展国务院6方面33条政策措施、3方 面19条接续措施研究，组织市政府办公室、市发改委、市财政局等部门成立政策落 实工作专班，先后印发了《落实省政府《关于扎实稳定全省经济运行的一揽子政策 措施》分工方案》《关于印发扎实稳定全市经济运行的一揽子措施及配套政策的通 知》等文件，并制定了市场主体台账和政策落实台账，进一步摸清了各项政策服务 的市场主体底数，精准掌握了各项政策措施的落实进度，以数据形式体现工作效 果。 三是全覆盖有效宣传。围绕打通政策落实“最后一公里”，变“人找政策”为“政策找 人”，先后印发《贯彻落实稳定全省经济运行“1＋N”政策措施宣传方案》《关于推 动“*”稳定经济运行一揽子政策落地的工作方案》，并在政府网站公开稳经济一揽子 政策和政策落实“明白卡”。通过政务新媒体发布《扎实稳定全市经济运行的一揽子措 施及配套政策解读》，在日报、晚报开设《惠民利企政策解读》，在电视台开设“撸 起袖子加油干自己填写成绩单”专题栏目，三大运营商发送公益短信*万余次，覆 盖*万户纳税群体。利用*税务局电子税务局向*万户涉税市场主体推送*期政策措施 和明白卡，政策阅读率超*％。 四是精准化深入帮扶。制定印发《*市2022年领导干部助企包联工作方案》《推 动扎实稳定经济运行的一揽子措施及配套政策进企业的通知》。对重点企业采取包 联式帮扶，明确*个市直部门及*个县（市、区）党委、政府主要负责同志每人包 联20家规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业。突出抓好稳经济一揽子政策宣 传解读、惠企政策落实、助企解难纾困等各项工作。同时，安排市政府督查室对一 揽子政策落实落地情况开展常态化实地督查，深入一线走访服务，逐一听取企业意 见建议，有效推动解决实际问题困难。 二、坚持把稳投资作为主要抓手、关键一招，持续发力抓投资、上项目 一是健全工作推进机制。对重大项目实行专班化推进，成立了以市政府主要领 导为组长的重大项目谋划和推进工作专班，筛选抽水蓄能电站，铁路专用线，蓄滞 洪区防洪工程和安全建设项目、水库等*个重大项目，由分管副市长牵头推进。对特 色产业企业提供菜单式服务，强化科技赋能，对*家国家级专精特新“小巨人”企业、 国家级制造业单项冠军企业、国家级绿色工厂企业共*家国家级重点企业和*家省级 专精特新企业及*个特色产业集群*家“领跑者”培育企业实现科技特派员、联络员“全 覆盖”。 二是狠抓重点项目建设。突出项目第一抓手，以项目建设带动和扩大有效投 资，全力以赴促进固定资产投资回稳向好，3月以来全市固定资产投资增速持续保持 回升态势。目前全市省重点建设项目共*个，总投资*亿元，年度预计投资*亿 元，*月完成投资*亿元。共争列省重点前期项目*个，总投资*亿元，项目个数位居 全省第*。 三是发力基础设施项目。全面梳理项目清单，开展银企专题对接，积极谋划政 策性、开发性金融工具备选项目。目前我市纳入省基础设施项目清单项目共 计*个，项目总投资*亿元，到2025年计划投资*亿元。围绕政策性工具投向领域，我 市前四批共谋划*个备选项目，其中机场项目已通过国家审核，安排基金*万元，已 签约投放到位；*雨污水管网改造工程、*雨污水管网及配套设施工程项目两个项目 正待国家审核。认真落实接续政策，抢抓政策性金融工具扩容机遇，我市第五批共 筛选上报项目*个，总投资*亿元，项目资本金*亿元，拟申请基金*亿元。 四是积极引导民间投资。坚持用市场办法、改革举措激发民间投资活力，增强 民营企业长期投资的信心，建立工业企业保通保畅工作机制，筛选上报白名单企 业*家，为产业链供应链“白名单”企业协调解决生产堵点问题*个。通过形成续建、新 开工、谋划三个清单，发布鼓励民间投资项目，积极引导工业企业扩大投 资。*月，全市工业投资同比增长*％，居全省第*，较上月再前进*位，为今年以来 最高；技改投资同比增长*％，居全省第*；民间投资同比增长*％，占全市投资比 重*％。 三、坚持把减负担作为重要一环、实在之举，全面落实退税减税降费各项政策 一是加大增值税留抵退税政策力度。制定了《留抵退税资金保障及库款调拨工 作方案》，创新举办“纳税人退税体验全流程”活动，按月全额退还增量留抵税额，一 次性全额退还存量留抵税额，截至目前，全市为*户次纳税人办理增值税留抵退 税