在全市老区振兴发展大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开老区振兴发展大会，主要目的是为了贯彻
落实习近平总书记关于推动老区振兴发展的重要指示批示精
神，全面推动老区振兴发展。长期以来，市委、市政府高度重视
老区工作，近年相继出台了《关于加快老区建设的若干意见》
《关于加大扶持力度加快革命老区发展的意见》《关于支持和促
进革命老区加快发展的实施意见》等一系列文件，加大老区振兴
力度，为老区高质量发展提供了坚实保障。但从整体来看，我市
老区发展还存有一些问题与不足，如：老区村经济、社会发展不
平衡；老区劳动力外流过多，影响本地经济发展活力；农业和农
村经济结构还不尽合理等。这些问题的存在，亟需改变。这
里，我先强调几点意见。
一、落细落实政策，促发展见成效。一要加快产业结构调
整，发挥资源优势，统筹规划，合理布局，大力发展老区一二三
产业。加大招商引资力度，加快老区民营企业发展，要在人力、
物力、政策上给予优先扶持。对在老区新办的工业园区和企
业，优先安排用地指标，优先办理审批手续。对土地资源开发要
加强引导，做到开发利用与资源保护、环境保护相结合，走可持
续发展之路。二要加快基础设施建设步伐，努力改善老区人民生
产生活条件。加快老区基点村基础设施建设，加大对革命基点村
农田水利设施的维护与建设的支持力度，优先安排革命基点村农
田水利和饮水安全项目，除争取中央、省资金补助外，水利专项
资金补助适当倾斜。三要加快城乡协调发展，按照统筹城乡发展
的要求，继续加大对老区扶持力度，在项目、资金、物质、人力
上向老区倾斜。要加强老区农村富余劳动力的转移培训力度，提
高老区农民科技文化技能水平。加强老区教师队伍建设，巩固和
提高老区乡村基础教育水平，注重解决适龄儿童、“留守儿
童”的教育问题。认真落实老区农村居民最低生活保障制度，促
进农村社会保障体系完善。
二、凝聚帮扶合力，推动对口帮扶。切实做好对口支援老区
建设的工作，严格落实部门挂钩、对口帮扶，充分发挥职能作
用，积极主动做
