生事要熟办——机关工作方法
自负是办事成功之大敌,面对没有从事过的事情,无论多么简单,你若自负自
傲,必定自食苦果。我认识这样一位机关干部,写材料是把好手,处理事务不是其所
长,领导适才而用,动“笔杆子”的活让他多承担一些,陪同领导下基层检查工作的事
情总让其他人去干。久而久之,他心里开始不平衡,陪领导下去轻松自在又风光,在
机关“爬格子”又苦又累又无名。
事有凑巧,有一次下基层,领导派他去陪同首长,并一再嘱咐:“陪首长是个细
活、苦活,你过去没有经验,一定要慎之又慎,考虑周全。”可他却比较自负,认为不
可能出问题。他对人员的协调,工作部署、车辆派遣,文件材料以及怎样开展工作等
诸多事宜,都进行了认真准备,但却疏忽了了解出行路线及路况,带车行进的过程
中,因主观臆断,凭想当然选路,结果陷入了“迷魂阵”,走了半个小时,没有走上正
路,首长问“你知不知道路?”这个机关干部说“我不太熟悉。”结果首长说“你下去熟悉
道路吧”,他刚一下车,首长就带车走了,把他晾在了半道上……
后来,他虚心向其他机关干部请教,同事们半开玩笑半正经地说,你以为承办具
体事务就那么简单?传给你几条秘诀,“首长不讲我先讲,试试话筒响不响;首长不行
我先行,探探道路平不平;首长不尝我先尝,品品饭菜香不香。”听罢此言,他这才真
正体会到“看人挑担不费力,事不经过不知难”。
任何事情都有其内在的规律和要求,没有办过的不能自以为是,自作聪明,要以
老实的态度,虚心的态度,慎重对待。只要是不明确、不熟悉的工作,一定要下工夫
搞明白,力求熟悉它、精通它,这就是“生事要熟办”的基本内涵。
一、要熟悉政策
政策法规是机关开展工作的基本依据和遵循。政策法规不掌握,工作开展就没有
依据,下级请示问题就不好回答,指导基层就难有章法。机关干部要当政策法规的明
白人,对基本的政策法规要熟知熟记,对分管工作、分管领域涉及的政策法规要烂熟
于心,对关系单位建设发展的有关政策法规要熟悉。总之,对于政策法规问题,我们
要做到熟悉本职的、掌握相关的、了解其他的,不能局限于某个部门、某项工作。在
参与某项工作之前,要抽出时间对相关政策、资料熟悉一下,有备无患,同时也有助
于深入研究问题。
二、要熟悉程序
机关工作不能随心所欲,办任何一件事情,都是有一定程序的。因此,在办事之
前,对于这件事情的办事程序,一定要搞清楚,不能凭感觉或想当然办事,该请示的
问题绝不自作主张,该坚持的顺序绝不能随意颠倒,该落实的步骤绝不能轻易省略。
程序坚持的好,可以减少失误矛盾,增加安全系数,提高办事效率,否则会贻害无
穷。
一方面,要明确“办文”的程序。机关公文处理的每一个环节,都包含有程序问
题。公文起草,要有令而动,有据可依;公文审批,要层层把关,按级负责;联合行
文,要自下而上,协商一致;公文办理,要逐级请示,遵示而行。如果不按程序
办,不仅办不了、办不好,甚至可能办出问题,小则延缓某项工作的进程,大则影响
机关部门之间的关系。这方面的教训很多,比如,应按规定程序报送机关的公文,不
是走正常渠道通过职能部门而是绕过规定的程序,直接送首长本人或通过其他方式报
送。这些公文,往往不是没有按规定征求有关方面的意见,就是没有按规定进行审
核,给工作造成了很大的被动,甚至出现矛盾。正确的方法是,办理每一份公文,都
必须逐级呈送、层层审签,确保公文处理的规范化、程序化,尽可能避免公文漏传、
误传、横传等问题的发生。
再一方面,要明确“办事”的程序。请示报告是最基本的程序,无论是上级交办的
事情,还是职责应办的事情,一定要按程序办理。习总书记严肃指出:“请示报告不是
小事,不要满不在乎,这些年来一些干部出事就出在这上面。”特别是一些重大问题、
敏感问题,一定要慎重