省委政研室主任二十年文 字工作真经，字字珠玑！ 写稿子的多半会遇到这样一种状态：一个稿子的任务来了，主题已经 是老相识了，能想到的套路也早就用过，想要琢磨些观点似乎也 没什么新意可言，而这时偏又耽于求新求变的“积习”，不甘心 在老套路、老话里面打转。 这样的较劲，无非是两种结果，最典型的一种——实在没辙了就不想，干脆退回 去循着老路重走，尽可能地做些枝枝叶叶的剪裁，弄些小点缀，估摸着领导也能理 解，或者指望着比自己高明的大笔杆子来指点迷津、拨云见日，自己先且放下，不去 伤那个脑筋了。还有一种——想不出来也要想，上穷碧落下黄泉，在一堆 资料中苦思冥搜，在一张白纸上苦心孤诣，纸破了、笔折了，不要紧，换了再来。也 许真是天道酬勤，蓦然间有一两个触发点浮现、定格，接着灵光一闪，就像一道闪电 在沉沉黑夜中撕开一个口子，眼前豁然开朗。01 01 举个例子吧。今年全国“两会”期间审议政府工作报告时，省委主要领导有个发 言。发言主要包括两大部分，一部分是对过去一年来政府工作的评价，还有一部分是 提些建议。后一部分还相对好写一些，难在前一部分。通常的写法，大致也是从经 济、社会、民生等工作层面提炼几条有特点的表述，但在商量发言框架时，省委主要 领导认为这样不足以体现过去一年党中央、国务院所展现的丰富政治智慧、卓越驾驭 能力和我国所取得的非凡发展成就，要求我们跳出这个层面再琢磨琢磨。 实际上，作为亲身经历者，我们也深感过去一年是党和国家改革发展进程中极不 平凡的一年，不管是大的布局还是具体领域的突破，可圈可点的方面实在太多。但 是，要把这么丰富的内容提炼成几句话集中表述，浓缩成两三页纸的小框架，确实也 感到不容易。政府工作报告是起草发言的文本依据，但过于依赖这个文本，就容易把 中央怎么做的再堆回去。跳出这个文本我们也讨论了几个框架，总觉得不是放得太 开、失之泛泛，就是收得太紧、涵盖不够。 就在踌躇不定的时候，报告文本中两个隔得不太远的词“抓住”了我——定力、敏 锐，一句“定力中显敏锐”随之浮现。这是一个很有张力的组合，能不能用这 样的办法及句式再概括几条，形成一条“纲”，把原先想表述的内容重新取舍组合，从 而起到纲举目张之效? 按照这个思路，提纲很快形成，提炼成四句话：第一句，布局中领航 向。主要是对过去一年治国理政展开战略布局的评价。第二句，定力中显敏 锐。着重从基层的角度谈对党中央、国务院认识、适应、引领经济发展新常态的体 会。第三句，变革中见真功。变革是时代大势，改革是真功所在，我们感 到，对这个真功，怎么评价都不为过。第四句，坚守中有创造。这个坚守是 党中央、国务院对民生福祉的坚守，是对人民群众向往美好生活的坚守。 这四句话的框架出来后，得到了领导的认可，认为既实事求是又比较凝练，很好 地反映了干部群众对过去一年党中央、国务院治国理政的真切感受。 起草这个发言时，我们关注的不是简单的“出新”，而是“准确”。传统的写法、常规 的路数，总感到评价不到位，表述不够精准。过程中确实有“实在想不出来”的时 候，与所追求的结果似乎总隔着一层“窗户纸”，就是捅不破。所幸的是我们没有放 弃，“想不出来也要想”，所以当“定力”和“敏锐”这两个词 抓住眼睛时，就真的像“窗户纸”被捅破的瞬间，阳光洒进来般 透亮。 02 还有一次是省委常委会召开民主生活会。主要领导的发言有别于其他常委，不仅 是代表个人的，对面上、对下一步工作也具有指导意义。过去谈到以人为本、执政为 民，一般有树立马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线、密切党同人民群众的血肉 联系等几个方面。这些内容任何时候都不过时，现在讲仍然很有现实意义，但总感到 与我省发展的阶段性特征扣得不紧，针对性还不够。如何在“不变”中 求“变”，这也是个难题。 在反复的“想不出来也要想”的过程中，起草的方向渐渐明晰——不求全面、突出 重点，贴近现实、入情入理。于是，在以人为本、执政为民这个大命题中，我们选取 了做好群众工作这个核心命题，提出了“三个统一”，并在每一个“统一”里面都针对当前 群众工作中存在的问题进行剖析阐述。 第一，政治立场和思想感情的统一。经济发展较快的地方，客观上不少领导干部 对经济工作比较重视，但对群众工作关注不够，有的简单地认为，经济发展上去 了，群众工作就自然做到位了。这一部分重点针对这一问题进行了反思，指出现在一 些地方党群、干群关系紧张，并不是群众的问题，其根源还是在于干部。第二，工 作目的和依靠力量的统一。这一部分着重分析了一个地方的发展最终靠的都 是老百姓的支持，包括许多创