写好公文没那么难
多年起草文件、讲话等公文,有了一些感悟和体会。重要公文怎么起草?起草过
程中有什么带规律性的东西?这里,跟大家谈一谈重要公文写作的几个问题。
1、布局
布局有四种:
一是纵向布局。从时间顺序上来说,一步一步顺下来。这是一个什么事情,什么
时间提出来的,从哪一年开始做的,各阶段的发展情况,现在处于什么状况。这是从
时间上来安排。还有另一种,是按照事情的逻辑关系来安排。重要文件和领导的讲
话,先谈事情的重要性、重要意义、重要认识,再谈面临的形势,遇到的新情况、新
挑战,下面再讲有什么艰巨任务,应该采取什么办法。纵向布局的文章非常多。
二是横向布局。这种布局的文章也比较多,主要是看文章主题涉及哪几个方面。
一旦定下来,这几个方面都应是并列关系,没有时间上的排序。
三是交叉布局。大多数的领导讲话、文件,都是交叉布局。比如,前头讲历史、
讲形势、讲任务,是纵向结构,接着讲到现在的状况,下半部分一条条地讲怎么
做,是横向结构。
四是混搭布局。把一些联系较远的事放在一块儿说,现实的、历史的,国家的、
个人的,天上的、地下的,这种布局也很常见。一些领导同志的致辞、演讲、谈
话,经常用混搭布局,结果就形成一篇一气呵成的文章,听起来很亲切,很解渴,也
非常美。
2、关系
关系也有四种:
一是政治逻辑与文章逻辑。我们写公文,既然叫“公”文,就要政治逻辑优先,文
章逻辑次之,文章逻辑要服从政治逻辑。这里讲的政治逻辑,第一,这个事情的重要
性、政治性怎么样,一定要搞清楚;第二,涉及一些党的文件和领导人,怎么处
理,也要搞清楚。
二是直接关联与间接关联。在写文章时,一件事情涉及哪