市场主体倍增行动工作汇报
去年以来，我县按照全市优化营商环境、推进市场主体倍增
工作部署，强化要素保障，优化政务服务，加快平台建设，实
施“五建立、四开展、三推进”工作机制，推动市场主体总量
快速增长、质量明显提升。
一、主动探索，积极作为，完成市场主体培育“五建立”
建立专班。积极推动成立“优化营商环境推进市场主体倍
增”工作专班，精准调度、全民参与，40个县直部门和11个乡
镇条块结合、协调联动，形成了全县上下大抓市场主体倍增的
强大合力。建立惠企政策要素保障措施清单。把推进市场主体
倍增作为“一号工程”，出台了《**县关于强化市场主体倍增
要素服务保障的若干措施（试行）》29条，在信贷担保、创业
就业、产业集聚、人才引进、科技创新等方面给予全县各领域
市场主体大幅度资金政策支持。建立惠企政策指南。梳理确
定35项惠企政策《申报指南》，以“我要申报（请）某奖励资
金”的“一件事”形式，在政务服务平台公布首批“一企
来”惠企政策帮代办目录。建立运行机制。专门印发文件，从
政策梳理、专窗对接、构建服务网络、建立服务队伍、开展政
策宣贯、强化督促检查等方面建立健全服务企业工作长效运行
机制，对工作方法、服务方式、工作成效进行细化要求，推动
助企纾困活动不断向纵深开展。建立工作台账。结合市场主体
培育“网格化”管理模式，以各涉企职能单位为主体，开展全
面摸排、走访调研，根据摸排、调研情况，分类建立服务企业
群众工作台账，精准对接企业需求，强化政策落地兑现。
二、夯实举措，提升服务，稳步实施“四开展”
开展政策宣讲。积极邀请市级专家对市场主体倍增要素保障
相关政策进行宣讲，“零距离”倾听关于惠企纾困帮扶政策的
系统解读，确保相关业务人员能够尽快熟悉政策、掌握政策、
运用政策。同时，充分运用政府网站、报刊、政务服务平台等
新媒体，多维度立体式全覆盖宣传解读政策，在全社会营造浓
厚氛围，让更多市场主体和群众知晓政策、了解政策，激发创
新创业活力。开展业务培训。以下放至乡镇便民服务中心的农
民专业合作社登记、个体工商户注册登记等6个项事项为内
容，分四批次开展乡镇便民中心业务指导培训，通过集中培
训+实例操作，线下培训+线上指导，全面推行乡镇颁证、村级
代办。开展入企服务。深入工程项目、深入市场主体，变被动
为主动，在市场准入、行业指导、项目服务提供“保姆
式”“一站式”服务；畅通诉求渠道，了解企业发展需求，收
集企业面临难题，协调解决金融、用地、环保“中梗阻”，帮
助企业降负担、降成本。开展帮代办。制定《**县政务服
务“全代办”工作实施方案》，政务服务事项推行“全代
办”服务，着力解决群众办事的
