在公司推进安全质量管理
系统提升工作会上的发言
同志们：
近日，**公司派驻督查一组对公司安全生产系统和**区域部
分进行了督查，发现公司在安全生产系统提升方面还存在一些亟
待解决的问题，并就持续推进安全质量管理系统提升工作提出了
意见。根据按照**公司2023年1号文件、安全质量监管工作要
点、安全管理强化年行动工作方案等系列部署要求，结合企业安
全方面面临的形势任务，我谈以下意见。
一、强化理念润安，筑牢安全思想防线。习近平总书记反复
强调：人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命作为代价，这必须
作为一条不可逾越的红线。但从督查组反馈的情况看，我们一些
干部对安全发展的理念掌握还不牢固，有的公司领导对系统提升
文件理解执行不到位，业务部门负责人对系统提升多不知晓，这
充分暴露出我们在学习贯彻和管理理念方面的差距和不足。下一
步工作中，我们必须依托党委理论中心组等学习载体，加强对习
近平总书记关于安全生产重要指示批示以及股份公司安全质量管
理最新文件的学习，从根本上摒弃“安全事故不可避免
论”、“安全是专职人员的事”、“摆平就是水平，搞定就是稳
定”、“口头重视、行为不重视”、“安全管理只罚不
奖”、“安全管理运气论、经验论”等错误观念，站在讲政治的
高度，以“时时放心不下”的责任感和使命感，以更大的决心、
力度和自觉性，来对待安全生产工作、履行安全生产职责、抓好
安全生产工作。
二、强化基础固安，夯实安全生产根基。安全生产是企业发
展的根本和命脉，是做好一切工作的前提和基础。我们要始终把
安全生产标准化作为杜绝零星事故、防范重大事故的有效手
段，作为落实安全主体责任、消除各类事故隐患的重要抓手。要
认真落实国务院安委会安全生产“十五条重要措施”、股份公
司“**”以及各项规章制度等，严格按照施组和方案施工，推进
安全生产标准化建设落地落实。要按照公司《**》相关要求，及
时对公司《**》等相关管理制度、办法进行梳理和修订、更
新，强化管理制度的系统性、针对性、可操作性。要进一步规范
安全质量专职机构和管控稽查队伍设置，尽快配齐配强安监人
员，加强人才培训和锻炼，选拔业务精湛同志进入安全监管队
伍，推动安监队伍数量质量“双提升”。要加强全员安全教
育，特别是一线作业人员安全培训，督促关键岗位人员到岗履
职，严格特种作业人员持证上岗。要切实做到重心下沉，加强现
场风险管控，深入进行隐患排查整治，坚决遏制生产安全事故特
别是重特大事故的发生要克服形式主义和短期行为，改变“头痛
医头、脚痛医脚、就事论事、就隐患整改隐患”的思维习惯，把
管理重心、管理资源、管理精力更多放在对安全风险的辨识评估
和有效防范上，放在对管理体系的构建完善和正常运行上，放在
对管理过程的严格管控和考核评价上，放在对重大隐患、险性事
件和责任事故的严肃问责和分析处理上，放在基础性、长期性、
根本持续推进安全质量系统提升工作上，持续提升企业本质安全
管理水平。
三、强化系统强安，构建齐抓共管新格局。党的二十大报告
指出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善
公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。贯彻落
实这一要求，必须坚持系统管理，建立大安全格局，从管事故、
管结果的安全管理向管源头、管过程的风险治理转变，从单一的
专职部门监管到各系统各部门联动管理转变，在机构、人员、制
度、机制、投入、技术、文化等各方面综合施策、系统联动，逐
步实现本质安全。要进一步坚决贯彻股份公司、集团公司部署安
排，扎实推动安全生产“**”管理要点，强推“管”“监”责任
落实，理清和细化公司和工程项
