关于加快推动市商贸服务 业高质量发展的调研报告 为进一步盘清家底、摸清底数，掌握我市商贸服务业发展现状，分析影 响我市商贸服务业更好更快发展的深层原因，提出切实可行的解决对策，加 快推动全市商贸服务业平稳健康、持续向好发展，按照市政府统一决策部 署，近期我局采取上门走访、集中座谈等形式，确保代表性企业、上限入统企 业访谈全覆盖，深入调研全市商贸服务业发展现状，现将有关情况报告如下： 一、全市商贸服务业发展现状 （一）从行业总量来看 1.消费市场方面。全市现有批零餐限上企业共计93家（含*新区5家），其中零售 业36家、批发业32家（含*新区5家）、餐饮业25家。1－8月，我市限额以上社会消费 品零售总额预计完成15.2亿元，同比增长约6.7％，预计在*市排第1位；限额以上批 发业商品销售额预计完成59.7亿元，同比增长约117％，预计在*市排第2位。限额以 上零售业商品销售额预计完成15.4亿元，同比增长约4.8％，预计在*市排第5位。限 额以上餐饮业营业额预计完成6874万元，同比增长约－1.7％，预计在*市排第6位。 2.服务业方面。全市现有支撑GDP核算的规模以上服务业企业23家，其 中装卸搬运和仓储业2家、软件和信息技术服务业4家、商务服务 业7家、文化、体育和娱乐业2家、居民服务业5家、科学研究和技术服务 业3家。1－7月份，全市规模以上营利性服务业21家企业累计完成营业收 入21722.8万元，同比增长1.1％，在*市十个区（县、市）中预计排第七位。 （二）从内部结构来看 1.限上批发业销售依旧保持高增速。1－7月限上批发业商品销售额预计完 成59.7亿元，同比增长117％，较上月提升约14个百分点，其中，*工投优联产业发 展有限公司1－8月实现销售额5.5亿元，拉动限上批发业2.5百分点；*德冠新材料 有限公司、*能丰商贸有限公司、*智禾兴商贸有限公司1－8月共实现销售额30.6亿 元，拉动整个限上批发业近51.3个百分点，对限上批发业高增速起到支撑作用。 2.限上零售业增速低位运行。1－8月限上零售业商品销售额预成15.4亿元，同 比增长约4.8％，较上月提升约1个百分点。其中，新能源汽车销售（黔新迪、 博滋汽车、慧致国潮、极氪汽车）1－8月销售4.4亿元，同比增长528％，拉动 整个零售业近33个百分点。限上加油站点受客单量、税收政策收紧等影响，增 速略有下滑。新能源汽车销售的同比增长是稳定限上零售业增速的重要因素。 3.限上餐饮业增速持续降低。1－8月限上餐饮业营业额预计完 成6874万元，同比增长约－1.5％。其中限上餐饮业仅6家餐饮企业单月 正增长，且体量较小，增幅不大；*铭钰餐饮管理有限公司1－8月营业 额456.8万元，同比降低40％，拉低整个限上餐饮业增速约5个百分点。 4.软件和信息技术服务业：1－7月份，全市规模以上软件和信息技 术服务业累计完成营业收入3642.5万元，同比增长5.8％。该行业样本企 业4家，除*科讯慧黔信息科技有限公司继续保持高位增长外，*魔秀科技有限 责任公司、*省天地伟业数码科技有限公司和*炎昇科技有限公司均为负增长。 5.租赁和商务服务业：1－7月份，全市规模以上租赁和商务服务业累计完 成营业收入7198.5万元，同比增长19.1％。该行业样本企业7家，*永康保安服 务有限公司、*新城吾悦商业管理有限公司、*恒辉工程机械有限公司和*湖润 人力资源有限责任公司4家企业继续保持增长，其中*恒辉工程机械有限公司继 续保持50％以上的高位增长，其余3家劳务派遣企业（*市长盛劳务派遣有限公 司、*市博才人力资源有限公司、*星鑫人力资源有限责任公司）均为负增长。 6.文化、体育和娱乐业：1－7月份，全市规模以上文化、体育和娱乐业累 计完成营业收入3829.4万元，同比下降13.3％。该行业样本企业2家，其中：森 城文化旅游公司1－7月上报营业收入3249.2万元，同比下降19.7％，跌幅较 上月扩大9.3个百分点，7月16日水上乐园开园后，营业收入贡献远不及预期。 7.居民服务业：1－7月份，全市规模以上居民服务业累计完成 营业收入3819.8万元，同比增长19.6％。该行业样本企业5家，除 贵兴合汽车服务有限公司由于大型车辆修理业务下滑导致营业收 入继续负增长（－52.2％）外，其余4家企业继续保持正增长。 8.科学研究和技术服务业：1－7月份，全市规模以上科学研究和技术 服务业累计完成营业收入3232.6万元，同比下降26.2％。该行业样本企 业共3家，其中：地矿公司因集团业务调整，公司业务有所下滑，1－7月 上报完成营收1981万元，同比下滑35.8％；黔胜建设工程检测公司因 部分业务回款困难，1－7月上报完成营收490万元，同比下降26.2％。 （三）从项目储备来看 1.商贸业方面。重点项目有吉利汽车新能源总部项目、优康宝贝销售结算总部 项目、魔法零食项目、*徐工机械商贸产业园项目、花园路加油站项目等。这些项 目建成运营后，年营业额可达20.5亿元以上，可支撑我市零售业2.5个百分点、批 发业67.6个百分点。其中吉利新能源汽车销售总部建设用地的土地权利人还是*济 辉汽车城有限公司，需将宗地过户后才能办理相关各项手续（前期已办理的手续也 需要变更权利人）；优康宝贝项目正完善签约程序；魔法零食项目处于招商洽谈阶 段；徐工工程机械产业园项目规划用地55亩，涉及*的23亩土地中有11亩为仓储物流 用地，12亩为商业用地，商业和物流两种用地在统一规划设计时难布局，另外涉及观 山湖的32亩为工业用地，因两区交界处不规则，建筑布局时避免不了占两区边界，涉 及后期办证无法合宗；花园路加油站项目现已建成，但消防手续未办理，暂未验收。 2.服务业方面。目前，建成后能支撑GDP的恐龙小镇项目原计划2022年7月 建成投运，但因征地拆迁等各种原因还未完工，经对接主要是项目内还有5座坟 需要搬迁，牵头部门和施工单位力争今年国庆节建成投运。项目建成后，预计 每年可完成营业收入12800万元，拉动规模以上服务业九大行业31.2个百分点。 二、调研发现问题情况 （一）产业结构相对集中，抵御冲击能力较弱 从内部结构看，一是传统燃油汽车销售持续下滑对限上零售业指标增速拖累 严重。1－8月，7家燃油车企及威易汽车销售额总计3.6亿元，同比降低46％（8月 环比下降14％），拉低整个限上零售业增速约26个百分点，其中：*思科劲达汽 车销售服务公司因公司内部业务调整从5月起零售额零申报，拉低限上零售额增速 约1个百分点。虽经我局多次做企业工作，但由于企业贷款等原因，企业暂时无法 将注册地址进行变更。二是消费降级对整个限上零售增速影响明显。1－8月，全 市36家限上企业中，能维持正增长的共20家，除了去年月度上限不带基数的4家 外，主要集中在华丰市场小食品经营企业（9家），但是体量小增速低，华丰市场 小食品的增量相较于体量大、下滑幅度大的燃油车下滑的缺口几乎可以忽略，而 体量大的杉杉奥特莱斯，虽然勉强维持正增长，但相较于企业全年销售额8亿元 的预期（目前已调整为7.2亿），差距非常大，1－8月预计仅有3.5亿元（含外 租区，实际2.7亿），从目前形势看，杉杉奥特莱斯我局预计全年仅6亿元左右。 三是目前限上加油站4家，虽体量占比小，但目前仅有平原哨加油站、中海石化 加油站保持增长，东方红升加油站、迅捷加油站单月和累计都是两位数下滑。 （二）线上餐饮业运行呈整体下滑趋势。 一是我市限上餐饮企业主要营收多数以正餐为主，从二季度（1－6月）开始，我 市限上餐饮实现扭负转正，增速为8.1％，但由于限上餐饮受正餐客单价下跌、酒 宴订单减少、街头巷尾“小豆腐”异军突起等因素影响，餐饮业消费整体呈持续下滑 趋势。8月，限上仅6家（*黔王之府管理有限公司、食话说辣湘菜馆、*市老安顺土 味菜馆、*市娘家宴酒楼、*乡厨餐饮店、*市天天回家吃饭餐馆）餐饮企业单月同 比正增长，且体量偏小，增幅不大。二是体量较大的*铭钰餐饮管理有限公司受*市 中小学学生餐影响，1－8月营业额458.6万元，同比下降约41％，拉低整个限上餐饮 业增速约5个百分点。三是其它餐饮主体受消费降级影响持续下滑，造成我市限上 餐饮业增速从4月开始连续出现环比下滑趋势，致使我市限上餐饮业增速逐月下降。 （三）企业经营存在困难，营销水平仍需提升。 调研发现，一方面，后疫情时期企业经营状况有所改善，但疫情冲击带来 的负债、资金流动性等方面问题，仍需时间逐步化解，部分企业资金周转困 难的问题依然存在。如吾悦广场为保住开铺率，下调30％的店面租金并免除 管理费帮助入租商户削减经营成本，目前经营收益无法覆盖自身人工水电等运 营成本，依赖集团总部协调资金解决；又如地矿公司高度依赖*本土市场，由 于地方债务问题，往期承接的地方项目拖欠资金情况较为严重，导致企业现金 流紧张，被迫调整业务结构，申报承接中央资金落地类项目。另一方面，部分 接触型、聚集型服务业企业受资金成本限制，营销推广渠道不多、定位不准、 力度有限，导致营销实际效用不强。如森城文旅公司较为依赖线上引流，与行 业部门、属地合作推介力度不够，各类优惠活动的群众知晓率、参与度不高。 （四）疫情疤痕效应明显，居民消费习惯转变 从消费者角度看，受疫情冲击影响，居民收入水平普遍下降，房贷、 车贷等个人负债叠加，导致居民消费心理出现明显变化，消费行为整体回 归理性，消费降级现象突出。如吾悦广场反映，今年二季度商业综合体人 流总量同比增长30％左右，但总体销售额仅增长10％，且内部细分看，服 装、箱包、鞋帽等中高端类消费下滑超70％，餐饮等高频低价类消费增长 明显。又如餐饮企业反映虽然客流量开始出现回暖，但由于餐饮行业客单 价下降明显，企业营业额和利润较往年同期回落明显，现金流较为紧张。 （五）政策兑现存在缺口，营商环境有待改善 调研发现，因为前期奖励政策兑现不及时或打折扣、项目推进过程不规范或不作 为等情况，直接或间接导致部分限上批零餐企业或规