关于政协委员履职尽责情况的调研报告 习近平总书记对政协委员提出“懂政协、会协商、善议 政，守纪律、讲规矩、重品行”要求。全国政协主席王沪宁在十 四届全国政协新任委员学习研讨班上的讲话中，要求广大政协委 员“充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作 用、界别群众中的代表作用”。五届市政协以来，以党的建设开 局起步，推动党的组织和党的工作有效覆盖，以制度建设年推动 委员履职更加规范，以能力提升年促进委员履职更有质效。政协 委员是政治身份，应当把事业放在心上、把责任扛在肩上，然而 少量委员缺乏为国履职、为民尽责的责任担当，甚至出现违法违 纪现象，抹黑了政协形象。 一、基本情况 2022年1月，五届市政协换届以来，共有24个界别，通过提名 推荐共产生80名政协委员。截至目前，实有委员80名，其中党员 委员24，占比30％；党外委员50人，占比60％。 没有发挥好在政协工作的主体作用。2022年，委员提交提案 的总量为50件（含集体提案、联名提案），涉及80名委员，占委 员总数的100％；参加政协组织的调查研究200人次，涉及50名委 员，占委员总数的60％；在政协会议上发言30人次，仅有20名委 员，占委员总数的25％。今年常委会各种原因请假人数约占常委 总数的28％，年委员、季常委现象依然存在，表现出能力不足不 会为、担当不足不善为、动力不足不愿为。 没有发挥好界别群众中的代表作用。部分政协委员没有自觉 把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为履职的出发点和落 脚点，参与“乡村振兴·委员在行动”等工作不多，不善于利用 提案和社情民意反映民声、解决民忧、凝聚共识。2022年打造基 层协商示范点10个，但开展社区协商、院坝协商频次不高，在参 加各项专题协调、专项视察提出前瞻性、针对性意见被采纳的不 多。截至目前反映社情民意30条，编选15条，优质信息10余条。 没有发挥好在本职工作中的带头作用。政协委员作为各党派 团体和各族各界代表人士，是推进经济社会发展不可或缺的重要 力量。两年来，有的委员政绩观上产生了偏差，受到党内警告委 员5名、诫勉谈话的委员10名，没有展现出干事创业促发展的良 好精气神；有的委员规矩纪律意识淡化，缺乏自律自省，因违法 违纪撤销委员资格的共3名，被采取强制措施的委员5名，不但没 有发挥专业优势影响和带动群众共同致富，反而走上了违法犯罪 的道路，对党的国家事业造成了损害，损害了人民政协在群众中 的良好形象。 二、根源剖析 （一）动力不足，缺乏为国履职、为民尽责的担当。政协委 员的产生机制，经各方面郑重协商产生，新任委员对政协工作认 识不清、定位不准，认为政协是兼职、非主业，只挂名、不履 职，缺乏参政议政积极性、履行职责的主动性，以“太忙”为借 口、以“不熟”为幌子、以“不会”为托词，深入基层不多，对 群众最盼、最急、最忧的热点、难点和重点问题不了解，没有把 政协“是什么、干什么、怎么干”和“政绩为谁而树、树什么样 的政绩、靠什么树好政绩”结合起来，在人民政协为人民上做得 不够，缺乏通过勤勉履职展现政协委员的坚定信念和责任担当。 （二）本领不高，缺乏建言资政、凝聚共识的成效。部分政 协委员对政协性质定位把握不准，不掌握履职方法和形式，甚至 不会撰写提案和社情民意，不能围绕党政中心工作精准选题，建 言建不在需要时；理论学习不够多、调查研究不深入，难以对一 些深层次的、政策性的难点问题提出良策实招，参政参不到点子 上；对协商式监督认识不深