自然资源局基层站所座谈会发言
同志们：
今年上半年，我们经历了最困难、最无奈的一段时期。我们的各项工作都
开展的很好，也都取得了不错的成绩：耕地保护方面，我们再一次获得了市
级耕地保护激励辖市（区）第1名；利用方面，我们再度获评了“*省自然资源
节约集约利用资金奖励地区”称号；规划方面，我们保持了与*市及各县区市的
步伐一致，同步推进国土空间规划报批；执法方面，我们的土地违法和林业违
法增量明显降低，执法环境有效好转。唯独用地保障方面，各位所长、站长都
和我感受一样，憋足了气，铆足了劲，却发现有劲使不上。这一方面有外在的
政策原因，另一方面也有我们自身的工作原因。为此，我们采取了很多应对措
施，进入七月以来，经过大家的努力，我们的工作即将拨云见日，迎来胜利的
曙光。今天，请各位所长、站长过来，主要就下半年的工作，再强调五点要求。
一、树立“项目为王”的发展理念
下半年，随着用地保障的形势好转，我们将陆续有项目进入用地报批、规划许
可和开工建设阶段，围绕项目保障全过程推进项目保障作战图也已经摆出来了。
接下来，各基层站所要紧盯各自板块的项目进度，紧前不紧后，主动作为，全力
配合，特别是，要充分发挥基层站所在局机关和板块之间的桥梁纽带作用，加快项
目推进。各基层站所对各自板块的省市重大项目，要形成一张图（项目分布局）成
果，对这些项目，要定期走访巡查，做到心里有数、心里有账、心里有图。要发
挥智囊团作用，对项目在临时用地、临时征占用林地、方案和施工图变更，规划
放线验线等方面的需求，要做到提前考虑、主动对接、耐心指导、靠前服务，确
保项目推进一气呵成，以“拿地即开工”“拿地即发三证”作为我们工作的基本要求。
二、坚持“向内挖潜”的工作方向
应该看到，我们上半年在用地保障方面的困难只是表象，深层次的原因，还
是在于围绕用地保障的各方面工作做得还不到位。比如说我们的挂钩项目和
生态修复，实施成本高、补助标准低是一个困难，但是有这个困难，工作就
完全做不下去了？要我看，也不见得。首先，我们自己要先把自己的家底摸
清楚，要比板块更清楚我们的家底，哪些可以直接做，哪些谈一谈也能做，哪
些确实这个价格做不了。其次，我们要想一想，我们是不是有点一味的依赖板
块了，板块说多少就多少，丝毫没有讨论空间。如果我们比板块更清楚我们的
家底，或许有些事情，还是可以谈一谈的。再比如说项目核查整改，整改量大
面广、矛盾众多，这些都是困难，但是遇到困难，我们首先不能畏难、不能退
缩，我们畏难了、退缩了，好了，刚好给了板块村组台阶下，这个事就做不成
了。我们可以和板块村组多沟通，一次不行两次、两次不行三次，要尽最大努
力，争取板块和村组的理解和支持，决不能因为整改不力扣减了我们的指标面积。
三、发挥“人才培养”的主力作用
上个月
