2023年上半年工作总结及下 半年工作安排汇编（10篇） 目录 1.2023年上半年工作总结和下半年工作安排.................................................................2 2.2023年上半年工作总结和下半年重点工作安排..........................................................8 3.XX管理区档案史志馆 2023年上半年工作总结及下半年工作安排.............................18 4.区民政局2023年上半年工作总结和下半年工作安排................................................ 29 5.县教体局2023年上半年工作总结及下半年工作安排................................................ 45 6.县民政局2023年上半年工作总结及下半年工作安排................................................ 55 7.县气象局2023年上半年工作总结及下半年工作安排................................................ 74 8.县审计局2023年上半年工作总结和下半年工作安排................................................ 81 9.镇2023年上半年工作总结和下半年工作安排........................................................... 89 10.镇2023年上半年工作总结暨下半年工作安排...................................................... 102 2023年上半年工作总结和下半年工作安排 根据工作安排，现将古沛镇2023年上半年工作总结和 下半年工作计划汇报如下： 一、2023年上半年工作总结 （一）经济运行稳中向好。经济指标持续向好。1-5月 份完成固定资产1.4亿元，超序时进度16%，完成进度居全 市前列，获市作风办关于对一季度全省赛马、推动北“两 个加快”工作成绩突出的单位通报表彰。1-5月份一般公共 收入371万元，同比增长25%，增幅居全市前列。招商引资 服务有力。古沛镇年产300万羽肉鸡明光圣玉禽业产业有限 公司完成项目建设，投产运行。重点项目保障有力。圆满 完成G104国道180余亩土地征收，具备施工条件，即将进场 施工；56.94亩土地出让工作完成，明光市年收储5万吨粮食 仓储项目已进场施工。 （二）乡村振兴亮点纷呈。扎实推进高标准农田建 设，1.75万亩高标田全部完成建设并分田到户开展耕种，探 索创新高标准农田建设“三不误工作法”，获滁州市肯定 推广，滁州市高标准农田建设现场会在古沛镇召开。推进 农村信用体系建设，创造性实现农业面源污染治理与信用 积分相结合运行模式，创成生态美超市1处，承办滁州 市“两回收、两利用”现场会。强化农业科技服务水 平，扩大土地托管服务服务面积，得到省农机总站、农技 推广中心充分肯定。土地增减挂稳步推进，2023第一批次 土地增减挂钩项目173亩房屋及附属物全部拆除完毕，复垦 进度达100%。 （三）社会事务持续发展。扎实开展路长制工作，整 改各类安全隐患2处，路长制考核居全市前列。皖 绿〔2023〕2号文件通报古沛镇耿庄村、楼张村获评安徽省 森林村庄。着力提升退役军人服务能力，古沛镇古沛村退 役服务站获评滁州市2022年先进村社区服务站，古沛镇荣 获2022年度退役军人工作先进单位称号。 二、存在的问题 1.历史遗留问题、社会矛盾较为集中和凸显。社会治理 压力大，信访积案化解不够有力，访情依然存在。 2.人居环境整治因资金保障不足，整治速度不快、成效 不明显，全域推进“五清一改”落实存在差距。 3.镇村基础设施条件不完善，乡村振兴内生动力不 足，与群众需求仍有差距； 4.工作作风不扎实，重点工作推进不力，耕地找回工作 被市作风办约谈、2023年人居环境整治示范点启动较慢、 上半年征兵任务未完成、三资清理遗留问题整改较慢。 5.文明创建水平不够高，保洁监管不够有力，环境卫生 存在短板。 6.部分村村集体经济收入渠道窄，村集体经济收入低。 三、下半年工作安排 （一）守底线护稳定。大力化解信访矛盾。扎实推进 矛盾隐患排查工作，落实1+5+N工作机制，做到早发现、早 化解，把矛盾化解在源头。攻坚信访积案化解，多角度、 多措施并举，做到双向规范，依法依规处置到位。强化重 点人员管理，采取人防+技防等多形式，掌握重点人员思想 动态，确保人稳当地。筑牢安全生产防线。坚持以“严、 实、细”的工作作风，一丝不苟地把安全生产各项工作真 正落到实处，坚决守住不发生重特大事故底线，持续筑牢 安全生产防线。加强道路交通、消防安全、人员密集场 所、建筑工地、森林防火等重点领域和重点行业防范，压 紧压实部门监管责任和企业主体责任，把各项防范措施落 细、落实、落到位。 （二）强招商谋发展。坚持招大引强不动摇。坚持领 导带头、全员上阵，主动出击，力争完成招引亿元以上项 目1个。抢做经济指标排头兵。强化规上企业培育，扎实做 好企业用工、建设、融资等服务保障，下半年新增规上企 业1家。强化经济指标运行管理，加快项目入库，争取年完 成固定资产投资2.9亿元、工业增加值增幅超全市平均水 平。 （三）兴产业促振兴。围绕基础设施夯实产业基础。 扎实推进高标准农田建设，争取再实施高标准农田建 设0.6万亩。开展水利基础设施提升，保障市水务局完成女 山湖大型灌区卢咀电站、陈郢电站改造。围绕品牌创建扩 大产业效益。抓好主导产业发展。推动五大特色特色产业 均衡发展，积极引进新品种、新技术，恢复传统产业品 牌，打破发展瓶颈，提高亩均效益，特色产业种植面积扩 大至30000亩。围绕共建共享改善人居环境。点上打造2个 农村人居环境整治示范点，线上结合“三线六边”整 治，重点做好104国道、明柳线、桥潘路等主次干道环境治 理；面上推进所有自然村开展“五清一改”，实现“点、 线、面”协同推进。围绕强农富农拓宽收入渠道。通 过“一村一品”、“村企联建”、盘活资源等方式，壮大 已有项目，谋划新项目，全面提升村级集体经济收入总体 水平，50万元以上村确保2个，力争完成3个村。强化“跨 镇联建”合作方式，加大软弱涣散党组织整改力度，实现 村村集体经济超20万元。 （四）惠民生解民忧。强化兜底保障。推进城乡最低 生活保障、农村特困户救助、困难救助工作等社会保障工 作，坚决做到应保尽保，应退尽退。加强医疗、教育等专 项救助工作，保障困难群众基本生活。积极推进养老服务 社会化服务，实施古沛镇养老服务中心改扩建工程及楼张 村日间照料中心建设，改善孤寡老人居住生活条件。优化 生态环境。严格落实林、河长制、田长制各项工作安 排，持续做好秸秆禁烧工作，确保零火点。扎实开展集中 式饮用水水源地保护专项整治，切实提高水环境质量，保 障人民群众饮水安全。推进文明创建。聚焦镇村公共设 施、公共服务难点问题，成立镇执法中队推动镇容镇貌治 理，落实街道住户门前“三包”，强力整治出店经营、占 道经营，完成古沛农贸市场经营秩序规范管理。 2023年上半年工作总结 和下半年重点工作安排 一、上半年工作总结 （一）抓规划编制审查，优化城乡空间布局。加快构 建国土空间规划体系，完成《XX市国土空间总体规 划（2021-2035年）》编制，经征求意见、公示、专家评 审、备案后，提交市规委会研究。有序推进控制性详细规 划维护、土地征收成片开发方案编制工作，为重大项目落 地提供规划保障。完成XX市中心城区、石梁镇高新产业组 团等控制性详细规划修改和郑集镇、金牛湖新区等起步区 控制性详细规划修改，并通过市规委员研究。滁州高新技 术产业开发区东南片区土地征收成片开发方案已获 批，XX市高铁站片区、石梁镇高新产业组团西北片区土地 征收成片开发方案正在编制中。推进“多规合一”实用性 村庄规划编制工作，全市175个行政村（社区）共有147个 位于城镇开发边界范围外，已有116个行政村（社区）完成 阶段性方案，将结合“三区三线”划定成果进行更新，其 他与城镇开发边界相交的行政村（社区），将按需编制简 要版村庄规划。今年以来，召开2次规划委员会，4次专家 评审会，7次业务会，共审议37个议题。审批发放用地预审 与选址意见书12本、建设用地规划许可证88本、建设工程 规划许可证51本、建设工程规划核实证 29本。 （二）抓土地资源配置，保障社会经济发展。坚持土 地要素跟着项目走，确保重大项目用地指标“应保尽 保”，持续做好省、滁州市委托用地审批权下放工作，不 断提升建设用地审批质效。今年以来共安排指 标4875亩，其中增减挂钩项目11个批次，安排（建新）挂 钩周转指标约4060亩，工矿废弃地落实指标约815亩。目前 已批准增减挂钩项目6个批次，批准挂钩周转指 标2062.27亩；另外批准工矿地（挂钩）项目5个批次，批准 用地面积约178亩，有力保障了中科华联、天大新材料、高 铁新区等重点项目的落地落实。将补充耕地任务分解到各 镇（街），目前已有13个镇（街）项目开始立项实施，确 保年底前完成任务。同时，对于已下达验收批复 的1153.98亩项目，水稻种植后做好国土变更调查日常变更 工作，力争指标尽早入库。办理31宗1178.13亩设施农用地 项目监测监管系统上图入库工作。编制完成2023年耕地进 出平衡年度总体方案，并通过相关部门复核，已上报省自 然资源厅备案。 （三）抓节约集约改革，确保土地高效利用。成立工 作领导小组、编制方案，深入开展XX市土地节约集约利用 综合改革试点工作。加大优质地块推介宣传力度和土地供 应速度，积极盘活存量，推动产业结构升级，促进土地资 源节约集约利用，1-5月盘活存量用地307.67亩。持续深化 “标准地” 和“亩均论英雄”改革，做到“拿地即开 工”，今年以来共出让标准地108.52亩，高新区标准地出让 占比100%。出让国有经营性建设用地4宗24.61亩，成交价 款631万元；办理工业用地出让合同83宗，面 积2060.82亩，出让金额14273.6万元；办理建设用地划 拨29宗，面积1279.34亩。 （四）抓生态文明建设，推动资源管护到位。从严管 护耕地、矿产和林业资源，规范土地执法。建立市、镇、 村三级田长制责任体系，确保耕地保护“横到边、纵到 底、网格化、全覆盖”。建成“智慧守土”监管系统并投 入运行，构建“人防+技防”巡查机制。完成2022年度卫片 清零工作，2022年度我市违法违规用地 “非农 化”198宗1433.15亩，“非粮化”36宗104.53亩，截 止4月13日已全部整改清零，并通过省厅核查组验收。今 年1-5月共制止违法违规用地行为55起，查处违法违规案 件9件；梳理发现问题图斑218宗，全部下发相关镇街督促 整改，力争在6月20日前全部销号清零。2022年度耕保例行 督察反馈我市“非农化”问题图斑4宗36.51亩，已全部整改 到位；2023年度耕地保护例行督察反馈我市“非农化”疑 似问题9宗90.88亩，预消除问题图斑5宗77.52亩，其 余4宗13.36亩因涉及实质性建设，已要求相关镇街立行立 改，确保在6月底前销号清零；“非粮化”疑似问 题6宗298.74亩，初步确定4宗芡渔共养、稻虾共养地块不作 问题下发，另2宗前期植树地块待南京局研究后定性。深入 推进冶山废弃矿山治理工作，完成和江苏权属界线划 分，治理区域护挡已安装完成，和南京冶山铁矿闭坑协议 已签订，并进行移交。加强森林防火巡查，向各 镇（街）和森防指成员单位下发《“清明”“五一”期间 森林防火工作提示单》152份，举办“全市森林防灭火技能 业务培训班”，邀请滁州市林业局和内蒙古呼伦贝尔支队 阿荣旗大队现场授课，筑牢森林防火安全屏障。开展部门 联合行动，有效遏制了猎捕、买卖、食用野生动物的违法 行为，今年以来共救助野生动物11只。积极组织开展美国 白蛾第一代成虫监测工作，在全市设立美国白蛾监测 点100个，累计诱捕美国白蛾第一代成虫27只。加大松材线 虫防治力度，清理枯死木423株。高质量推进国土绿化，全 市累计完成新造林403.6亩、退化林修复2146.4亩，建设碳 汇林基地100亩。2022年我市林长制工作获滁州市考核优秀 等次。 （五）抓惠民利民便民，维护群众合法权益。为提升 政务服务效能、奋力打造“亭好登·天一流”营商环境优 质服务品牌，不动产登记中心推出“365天不打烊”服 务，将“模式化服务”彻底转变为“人性化服务”。今年 以来，共办理各类不动产登记14081件，发放不动产证 书7837本，办理不动产抵押3178件，抵押债权金额45.89亿 元。扎实推进存量房“带押过户”新模式，为抵押财产转 移登记实施创造条件。完成难办证整改治理工作，为15个 项目小区2823套房屋进行首次登记，分户办证2031套。在 省级2023年一季度不动产登记优化营商环境考核中，我市 位居滁州市第一。用心用情用力化解信访矛盾，维护社会 稳定。1-5月，我局共接待来信来访60批次85人次，集体 访5批次19人次，办理信访件30件，12345网上回复 件116件，所有受理事项均在规定时限内办理完毕，办结 率100%。完成2022年度国土变更调查工作，提交成果至市 级、省级主管部门，已报自然资源部核查；开展农村集体 土地所有权登记成果更新工作，我市是首批完成集体土地 所有权确权登记成果更新汇交的19个县市之一。认真做 好“自然资源一张图”“多测合一”及“天地图·XX”更 新维护和推广应用工作，增强测绘地理信息支撑。组织对 南市区、东市区和滁州高新区等地进行大面积实时影像航 拍更新3次，面积20多平方公里，获取最新基础数据。 （六）抓党建党风廉政，打造过硬干部队伍。制定 《2023年党建工作要点》、党组织书记抓基层党建清 单，规范开展“主题党日”“三会一课”、民主生活会、 组织生活会、民主评议党员等各项活动。今年１-5月，局党 组高质量召开专民主生活会1次，各党支部召开组织生活会 和民主评议党员1次，落实述职评议考核1次。压紧压实全 面从严治党，强化党组织书记抓党建第一责任人责任、班 子成员“一岗双责”的政治自觉，坚决抵制“四风问 题”，真正把政治纪律严起来政治规矩立起来，打造“忠 诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党员干部队 伍。坚守政治机关定位要求，对党绝对忠诚，旗帜鲜明地 把讲政治贯穿于组织工作全过程，扎实抓好巡视巡察反馈 问题整改，落实党风廉政建设责任制，合力提升机关党建 工作水平。坚持“人岗相适，人尽其才”原则选拔任用干 部，有序推进年轻干部下基层锻炼，努力打造忠诚干净担 当的干部队伍，积极营造干事创业浓厚氛围。认真落实意 识形态工作责任制，把意识形态工作纳入机关党组织书记 述职之中，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。今年 以来，共召开意识形态安全形势分析研判会2次，上报意识 形态领域风险处置和研判报告５份。增强保密意识，引导 机关党员干部规范工作时间内外、线上线下言行，增强网 络舆情应对能力和舆论斗争能力，维护意识形态安全。 二、下半年重点工作安排 1．扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想主题教育；围绕深入开展“党员争做先锋、党支部争 筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，做好“七一”活动安 排。 2．上下联动、统筹推进镇国土空间总体规划和“多规 合一”实用性村庄规划编制工作，10月底前完成规划公示 等程序，力争12月底完成报批；继续开展中心城区控制性 详细规划动态维护及土地征收成片开发方案编制、报批工 作。 3．加快推进增存挂钩方案编制工作。对已纳入增存挂 钩项目的地块加快土地利用现状调查，形成勘测定界成果 及相关报件材料，力争早日上报审批和验收。 4．积极消化处置批而未供土地，确保全年消化批而未 供5%以上（2022年前），供地率位于滁州市前列，力争全 年盘活存量土地1000亩以上；按时完成城镇低效用 地2023年度实施计划和XX市园地林地草地定级和基准地价 编制工作。 5．全面开展XX市自然资源统一确权登记工作和2023年 度国土变更调查外业调查、数据库更新工作。 6．强力推进冶山生态修复进度；完成滁州市政府下达 我市的2023年矿山生态环境治理工作任务；继续做好矿山 企业动态监测、安全生产工作及汛期地质灾害防治工作。 7．严格落实耕地保护责任，结合“田长制”日常巡查 和“智慧守土”监管平台，力争把自然资源违法行为遏制 在萌芽状态；做好补充耕地项目申报、实施、验收、核查 工作以及XX市永久基本农田储备区划定工作和耕地进出平 衡工作。 8．做好不动产统一登记与农村土地承包合同管理衔接 工作，切实维护好群众土地承包权益；开展XX市林权数据 整合汇交工作。 9．抓紧完成国储林建设方案的编制，争取早日通过省 林业局组织的专家论证；加快谋划与江苏六合金牛湖片区 生态修复林长制合作；筹备2023年市级林长会议；加大森 林资源保护力度，做好国庆等重要节假日森林防火工作。 XX管理区档案史志馆 2023年上 半年工作总结及下半年工作安排 按照有关要求，现将XX管理区档案史志馆2023年上半 年工作总结及下半年工作安排如下： 一、上半年工作开展情况 （一）贯彻落实盟委、管理区党工委、管委会决策部 署以及完成重点工作任务情况 1、加大宣传力度，提高档案法治建设。6月9日，第十 六个国际档案日来临之际，XX管理区档案史志馆紧紧围 绕“奋进新征程 兰台谱新篇”活动主题，精心组织开展系 列宣传教育活动，宣传档案文化，普及档案知识，提升档 案工作影响力。一是制作移动展板，宣传档案法律法规。 活动期间，档案史志馆制作以国际档案日由来，新修订的 《中华人民共和国档案法》，档案的定义、作用，管理区 档案事业发展等为主要内容的移动展厅，在管理区党政大 楼等人员密集场所进行巡回展览。二是开展线上答题，普 及档案知识。在国际档案日期间，组织举办了以《中华人 民共和国档案法》《内蒙古自治区档案条例》《机关档案 工作条例》等档案法律法规为内容的档案知识网上答题活 动。宣传档案法律法规和档案知识，提高公众档案意识。 三是制作文创产品，传播档案文化。结合档案日主题，制 作印有档案LOGO和标语的手提袋、杯子等档案文创宣传 品，以及档案知识宣传折页、档案法白皮书等宣传材 料，深入学校、机关等，开展档案知识宣传活动，让广大 群众认识档案、了解档案、重视档案，扩大档案宣传的受 众率。 2、加强培训指导，提升档案史志业务水平。一是联合 档案局召开局馆协同工作会议，学习《XX管理区档案局、 档案馆协同工作暂行办法》，并对2023年管理区档案工作 要点进行了安排部署。深入管理区巴音胡硕镇、XX牧场、 卫健委、交通局、市场监督管理局等部门，就各单位档案 机构设置，档案室建设，档案收集、整理、移交以及档案 数字化等工作进行调研指导。为进一步保障企业档案的规 范管理，档案局和档案馆组成工作小组到哈拉盖图农牧 场、贺斯格乌拉牧场、鲁新煤矿、锡林河煤矿、苏能集团 等5家企业开展企业档案专项检查指导。二是分批开展实践 操作培训，以自愿报名形式分批进行，共有83名档案员报 名。至目前已开展两期培训，主要内容包括对档案分类方 案、文件材料归档范围、档案保管期限的制定和文书案 卷、归档文件的整理规范等进行现场演示教学。并对整理 中存在的问题进行答疑讨论，参观档案馆数字化成果和业 务用房，共43名档案员参加培训。四是与档案局联合印发 《关于开展2022年档案工作检查的通知》《关于进一步做 好档案工作的通知》，提升管理区机关企事业单位档案管 理水平。 3、做好档案接收工作。年初，印发《关于做好2023年 度档案资料收集整理和满十年档案移交工作的通知》，做 好各立档单位移交档案的收集入馆工作。先后接受经新冠 疫情档案、住房和城乡建设局、乡村振兴局、农牧和科技 局、党政办、改革办等部门文书档案共60545 件、73卷，视 频档案71条，照片档案8册，49册目录，印章档案8枚，已 故人事档案10卷，备份电子扫描光盘2套165张盘。 4、做好档案保管和利用服务。强化档案资源建设，进 一步丰富了馆藏。不断增加档案资源，改善馆藏结构进一 步优化调整库房布局，扩建档案库房密集架分配，提高档 案检索准确率，减少档案检索时间，使档案查阅者能及时 获得需要的信息。做好档案管理中的职责，完善相关责任 追究制度，确保出现问题时能及时找到责任人。做到每日 监测登记，每周检查库房，重要时间节点开展安全大排 查。档案服务逐步改善，为各界查阅利用资料提供便利和 保障，共面向社会、行政企事业单位和个人提供查阅档案 资料1000余件。 5、召开《中国共产党XX管理区大事 记（2015——2020）》（稿）评审会议。邀请盟党史地方 志研究室专家和管理区相关单位组成评审委员会，对《中 国共产党XX管理区大事记（2015——2020）》（稿）提出 评审意见，《中国共产党XX管理区大事 记（2015——2020）》（稿）通过评审。 6、继续做好年鉴编纂工作。按照图书出版“三校三 对”原则，多次与出版社沟通联系，完成《XX年 鉴（2022）》审核校对工作，《XX年鉴（2022）》正待印 刷；收集整理《XX年鉴（2023）》供稿，有针对性的指导 各单位完成年鉴供稿，提升供稿质量，截至目前收集供 稿60余篇，正在组稿。 7、有序推进《XX管理区华西牛发展历程》编撰工 作。经过与农牧局及相关专家沟通联系，完成资料收集工 作，现正在组稿。 8、开展党史地方志“六进”活动，做好党史、地方史 宣传。举办“党史杯”诗歌朗诵比赛，发放宣传资料100余 份。向管理区各企事业单位及个人赠送党史、地方志书籍 及《烙印》（内蒙古生产建设兵团名录）500余本，给《烙 印》编撰过程中提供资料的全国各地知青、老兵团战士邮 寄《烙印》436本。 9、依托管理区地方志展厅，做好党史、地方史的宣 传，接待各类参观5批次，100余人。 10、高质量完成《内蒙古年鉴（2023）》供稿工 作，得到上级部门的肯定。 （二）加强党的政治建设、落实全面从严治党主体责 任情况 1.加强政治学习，筑牢思想根基 认真落实党工委安排部署，规规矩矩、一步一个脚印 抓好规定动作，推动政治思想教育扎实有效开展。持续深 入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二 十大精神，学习习近平总书记关于做好新时代档案工作的 重要论述、安全生产重要论述等，结合业务实际，积极推 动党史学习教育常态化长效化。在学习中，领导干部带头 落实“三会一课”“固定党日+”“周五学习日”等制 度，着力提升党建工作水平。上半年，累计开展集中学 习20次，“固定党日+”6次、“走出去”送档案培训3次。 2.加强意识形态领域工作，落实党风廉政建设责任制 一是深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要 论述，开展民族政策宣传月活动，铸牢中华民族共同体意 识。严格落实意识形态工作责任制，坚持把铸牢中华民族 共同体意识和意识形态工作作为党的建设的重要内容，与 业务工作紧密结合，同部署，同落实。二是紧紧围绕建设 风清气正的政治生态目标，坚持把学习放在首位，严格执 行“三重一大”集体决策制度，学习贯彻《中国共产党章 程》《准则》《条例》，观看廉洁警示教育片、谈心谈话 等形式，筑牢廉政思想防线。完善“三务公开”制度，细 化公开目录，落实分管领导、直接负责人、工作措施和制 度，形成长期有效的工作机制。 3.“三争一创一招”工作开展情况 按照年度绩效考核指标要求，积极主动沟通对接，有 针对性地开展重点工作，并及时上报工作进展，确保单位 各项工作在本行业争先进位。具体工作中，实行“旬汇 总、月调度、季总结”的工作机制，巩固提升工作质量。 三、存在的不足 （一）学习形式比较单一，载体不够丰富，致使理论 联系实际不够紧密，不能很好地运用马克思主义的立场、 观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水 平。 （二）达不到新时代新要求，创新意识和创新能力还 需要进一步提升。没有真正走到群众中间，了解群众需 要，想群众所想，思群众所思，对“让史志档案工 作‘热’起来”这一课题还需深入探索。 （三）党建工作与中心工作融入得还不够，党建工作 推动业务工作开展方面还有待提升。 四、下半年工作计划 （一）广泛开展档案法制宣传活动。结合“党史六 进”活动和“七一”“12.4宪法日”等节点，进机关、学 校、社区、牧区、军营、进企业，广泛开展档案法制宣 传。 （二）加强业务指导和培训。一是指导各立档单位做 好档案资料的整理和满10年档案的移交工作，推进档案年 度归档，力争形成档案工作良性运行机制；加强对立档单 位常规指导和咨询答疑，督促各单位尽快制定《文件资料 归档范围和保管期限表》、《档案分类方案》、《档案管 理网络》，并进行审查备案。二是加强对专项档案、重点 建设项目档案的指导归集。 （三）积极推进档案数字化工作。借助自治区档案局 推动各级档案馆馆藏永久文书档案数字化工作，加强各机 关、企事业单位档案规范化整理和数字化建设,促进档案管 理工作的电子化、数据化、现代化,保证档案作为历史资料 保存不遗、不缺、不漏,推进电子文件的归档管理工作。提 高档案利用率，提升查阅数量，加强原始纸质档案的保管 和留存。 （四）推进档案室测评工作。根据局馆协同机制充分 发挥党管档案工作政治优势和管理区档案馆专业优势，加 强力量统筹，形成整体合力，积极推进机关档案室标准化 建设，机关档案室按照《自治区机关档案工作测评办法》 做好档案室规范化建设工作，力推检察院等单位进行标准 化档案室测评。对已测评过的档案室加强日常监督和检 查。并加强对三场、镇 档案资料信息中心建设工作的指 导。 （五）加强档案实体和信息安全，推进档案安全体系 建设。档案安全本质上是政治安全，档案管理的核心要义 就是安全保管。一是按照《档案工作突发事件应急处置管 理办法》等要求，完善相关规章制度，对发现的问题隐患 建立台账，逐项整改，定期开展应急处置实战演练，不断 提高应急处置能力。二是依靠技术手段实现档案信息安全 防护体系，安装维护杀毒软件、防火墙与入侵检测系 统，使档案资源安全性得到保障。三是加强档案管理人员 安全教育和管理，认真落实档案库房“十防”要求。 （六）提高档案利用服务效能，推进档案利用体系建 设。服务党和国家工作大局、服务人民群众，是档案工作 的价值取向和目的宗旨。一是进一步简化阅档手续，完善 规范电话预约查档、异地查档、来函来电查档等档案利用 方式，完善查档便捷通道，不断提升服务质效。二是认真 贯彻落实《数字档案馆建设指南》和《电子档案移交与接 收办法》等文件精神，进一步做好馆藏档案数字化工 作，规范电子文件管理，有力提升档案服务效率。 区民政局2023年上半年工 作总结和下半年工作安排 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市 民政部门的精心指导下，区民政局紧紧围绕全区经济和社 会发展大局，持续推进各项民政工作协调发展，取得了阶 段性成效，现将工作开展情况汇报如下： 一、工作成效 今年以来，民政局聚焦民生工程、疫情防控狠抓民生 保障，扎实开展社会救助、养老服务等重点工作，民生保 障取得切实成效。1-6月，保障各类困难群众，发放救助资 金。 二、主要做法 （一）全面落实社会救助政策。 今年以来，我局聚焦特困群体，积极实施“三着力、 三强化”行动，切实织密兜牢救助保障网。 1.持续巩固拓展社会救助兜底保障成果。围绕巩固拓 展脱贫攻坚兜底保障成果，持续做好困难群众基本生活保 障工作，保持过渡期内社会救助政策总体稳定。将脱贫人 口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产 业就业获得稳定收入的人口，依规纳入农村低保范围。 2.不断强化低收入人口认定帮扶。今年先后联合乡村 振兴等15部门印发了《XX区低收入人口认定及救助暂行办 法》为各部门厘清权责提供了政策依据；联合教育等4部门 印发了《关于进一步加强XX区低收入人口教育救助的具体 举措》，联合区委农村工作领导小组办公室等4部门印发了 《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作 的通知》进一步完善了我区分层分类的社会救助体系；同 时，积极和教育、医保等相关数据主管部门陆续签订了 《低收入人口数据资源使用协议》将和相关部门每月至少 进行1次“重点人群”信息比对，及时发现可能存在困难风 险的对象，确保对困难群众早发现、早介入、早救助。 3.切实开展社会救助年审。一是严格落实政策。对纳 入保障范围的救助对象做到两个“全部”要全部过核对平 台，要全部入户核查。同时，对群众有异议的，要进一步 严格调查核实。对不符合条件予以取消的做到两个“务 必”要务必提前书面告知，要务必做好思想稳定工作，确 保“应保尽保、应退尽退”和公平、公正、公开不是空 话。二是加强公示公开管理。要求对保障对象做到长期公 示和及时公示，接受群众监督。并定期对公示内容检 查，避免破损、遮蔽。 4.认真落实特困供养人员照料护理。一是积极鼓励并 支持高龄、患病、残疾、失能半失能特困人员集中供养;对 未进入集中供养的高龄、患病、残疾、失能半失能等特困 人员，要求乡镇除落实好照料服务人以外，必须安排专人 包保负责。二是持续做好与分散供养特困人员、照料服务 人员签订四方委托照料服务协议，明确各方权利义务和相 关责任，确保全员覆盖、不漏一人，同时积极发挥协议约 束效力，对违者依法依规追究责任。三是委托第三方对特 困供养对象生活自理能力、适老化改造需求、四方分散供 养协议签订情况开展评估和调查。 （二）全方位推进养老服务。 积极破解养老领域的热点、难点问题，民政局立足创 新开新局，着眼养老机构、服务项目、监督管理破旧立 新，全面提升养老服务质量。 1.村级养老服务站建设稳步实施。2023年计划新 增21个村级养老服务站建设项目，村级养老服务站建设属 乡村振兴考核项目，区民政局高度重视，积极调研谋 划，明确了通过“三个一批”的方式补齐村（社区）养老 服务设施短板。 2.适老化改造有序推进。2023年计划实施困难老年人 家庭适老化改造，为特殊困难老年人家庭增添辅具和无障 碍改造。项目通过召开会议、下发通知、摸底排查等进行 稳步推进。目前项目招投标已结束，项目正在抓紧实 施，预计6月底前可完成改造任务。 3.老年助餐进展顺利。根据暖民心行动方案要求，区 民政局积极行动。一是修订完善了《XX区老年助餐服务实 施方案》，进一步完善了老年食堂、助餐点建设补助标 准、老年食堂运营补助标准和老年人就餐补贴标准等。二 是进一步加大老年助餐服务的宣传力度，通过媒体报导、 群发短信、宣传图板、制定宣传录音在村（社区）广播和 老年食堂（助餐点）进行循环播放、村（社区）干部走 访、悬挂宣传横幅等方式进行广泛宣传，努力提高群众知 晓率和满意度。三是总结2022年已建成老年食堂（助餐 点）的建设运营情况，查找在运营过程中存在的困难和不 足，找差补缺、巩固提升。四是对2023年新增老年食 堂（助餐点）进行合理布点，通过对布点情况进行多轮认 证，通过和餐饮企业、养老机构合作挂牌的方式实施建 设，目前全区2023年新增的老年食堂（助餐点）已全部挂 牌。 4.养老机构运行平稳。严格执行“乙类乙管”的防控 政策，不断加大全区养老机构安全管理，通过下发通知、 会议安排、工作提示、监督检查等方式，做到常态化监督 监管。今年以来开展安全隐患大排查自查3次，各镇、 办（园区）组织协调市场监管、安全部门开展联合检 查1次，区民政、市场监管、应急、消防部门对养老机构消 防安全、食品安全开展联合检查1次，通过购买服务方式聘 请第三方消防维保公司对全区养老机构每月开展一次消防 维保。 （三）高标准推进基层治理。 紧盯基层民主自治，推动自治、法治、德治不断融 合，以社区协商、村务公开标准化建设为抓手，为基层治 理减负增效，打造环境优良、乡风文明的美好乡村。 1.不断完善城乡社区协商机制。通过召开社区协商推 进会发放协商资料，指导村（居）成立协商组织、制定协 商制度、设立协商场所等，完善城乡社区协商工作机 制，指导试点村居实现“五有”目标，并要求各镇办园区 开展自查，不断完善社区协商机制；同时，加强对宋湾村 创建全国村级议事协商创新实验的工作的指导，多次到宋 湾村进行现场指导，顺利迎接了民政部委托人民大学对宋 湾村创建全国村级议事协商创新实验的工作的中期评 估，积极争取省级奖补资金用于宋湾村完善协商制度、营 造协商氛围。 2.积极为基层治理减负增效。为进一步增强村党组织 领导的村级组织体系整体效能，健全基层减负常态化机 制，区民政局联合区委组织部、区委农办台了《关于规范 村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的具体工作措施 及任务分工》，细化了工作分工，目前已规范清理村级组 织和工作机制挂牌。 3.开展村务公开标准化建设试点工作。为健全完善村 务公开制度，组织局基层政权办工作人员和部分民政所长 到阜南县实地参观学习等，积极借鉴学习外地村务公开标 准化建设试点工作的经验和做法，结合到基层调研情 况，制定了我区村务公开标准化建设试点工作方案、村务 公开目录等，并征求了各镇、办（园区）和区直有关单位 意见建议，现试点工作有序推进，各镇办园区上报村务公 开标准化建设试点村居，下一步加强指导，以点带面推进 工作。 4.认真开展扫黑除恶和安全教育工作。按照区扫黑办 的要求，印发了《XX区民政局常态化开展扫黑除恶斗争宣 传方案》，多途径在民政领域开展宣传扫黑除恶和贯彻活 动，并按时报送报扫黑除恶宣传工作简报；联合区委宣传 部、区发改委、区卫健委在三皇社区和坎河社区开展了国 家安全教育进社区活动，取得了良好效果。 （四）高质量发展社会事务。 紧紧围绕群众关心、关注的问题，积极深化殡葬领域 改革，严格落实残疾人两补、儿童福利救助政策，不断优 化婚姻登记、社会组织登记的管理和服务等，积极解决发 生在群众身边天天有感的小事。 1.加大残疾人两项补贴信息比对力度。每月通过与残 联、扶贫、低保等数据进行比对，将已办理残疾 证但未办 理两项补贴的人员比对出来，反馈给区残联及各镇办，通 知其本人及时办理；每月与五保、孤儿、殡葬等数据进行 比对，对不符合条件的通知区残联、各镇办及时进行取 消。 2.扎实推进儿童福利工作。一是开展孤儿和事实无人 抚养儿童基本生活保障核查工作，对辖区新增事实无人抚 养儿童进行了逐人入户核查。认真排查孤儿和事实无人抚 养儿童基本生活环境、就学、医疗保障、心理健康状况、 监护人监护等情况；对监护人是否克扣生活费，是否存在 监护人缺失、歧视、虐待等情况。3.大力推动移风易俗宣 传。一是在婚姻登记窗口加大宣传，婚姻登记流程宣传展 板两个，反对高价彩礼宣传展板两个，宣传《婚姻登记条 例》，向前来办证的新人宣传抵制高价彩礼提倡文明婚 礼，引导群众树立正确的婚恋观、家庭 观；“2.14”“5.20”特殊节日期间。二是在清明节期 间，引导群众移风易俗，引导和鼓励农村基层群众性自治 组织采取约束性措施，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀 比等陈规陋习。制作《殡葬改革政策宣传录音》在村（社 区）广播循环播放；利用政府网站、微信开展广泛宣 传，提倡厚养薄葬，弘扬孝老敬老的传统美德。 3.婚姻登记开通市内通办、跨省通办服务。2022年底 实行市内通办以来，积极开展宣传，不断扩大知晓率；同 时对工作人员进行了业务培训，全面提升了婚姻登记工作 质量和服务水平。2023年6月1日起在阜阳全市范围内开展 了内地居民婚姻登记“跨省通办”工作。 4.不断规范社会组织登记管理。一是严格社会组织登 记、变更、注销审查。2023年上半年，新增成立2家社会服 务机构，1家社会团体，受理1家社会服务机构变更事项申 请、2家社会团体注销申请、12家社会服务机构换届申 请；按时完成全区社会组织2022年度检查工作。二是加强 社会组织党的建设。在办理成立登记、变更登记、换证备 案以及开展年度检查、“双随机、一公开”检查时，要求 各社会组织在章程中把党建作为专门章节，明确党组织的 设置形式、地位作用、人员配备、经费保障等内容；同时 加强宣传引导和督促指导，全面动员本地登记的社会组织 修改章程，确保社会组织“党建入章”工作抓实抓好。三 是持续培育壮大社区社会组织。 5.大力开展活人墓专项整治。为有效推进活人墓专项 整治，制定了《XX区违建墓地排查整治情况统计表》、 《XX区公益性公墓墓穴安葬情况排查表》、《XX区公益性 公墓墓穴建设情况统计表》，督促镇、办（园区）再次对 违规建造“活人墓”、豪华墓、硬化墓现象进行再次全面 排查，摸清底数、建立台账。今年以来召开巩固和深 化“活人墓”等突出问题整治规范调度会1次，区分管领导 在全区民政工作会议上对殡葬领域突出问题专项整治工作 进行了详细安排布置。区民政局党组成员、局长怀金坤带 领局分管殡葬改革工作的副局长和殡改所长深入各公墓进 行督查检查，针对发现的问题，当场反馈整改，做到即知 即改。 6.指导乡镇社工站有序开展活动。积极指导乡镇社会 工作服务站在创新基层治理、乡村振兴、服务社区群众中 更好地发挥作用，乡镇社工站的作用初显。 三、存在问题 回顾第一季度的工作，我局虽然取得一些成绩，但我 们也清醒地认识到，当前的民政工作仍然存在着一些困难 和问题：一是送餐资质审批难，有些安全、卫生等条件已 经达到相关要求的机构，取得备案资格，但是无法取得送 餐资质。二是部门间信息共享不畅通，比如与公安、法 院，由于信息不共享，个别当事人的户口簿问题、法院判 决的离婚案件不能掌握具体情况，需要当事人回相关单位 核实，数据共享机制有待健全；三是个别工作推进比较缓 慢，例如个别地方在村级养老服务站建设上重视不够、存 在应付选址的情况；四是试点项目资金短缺，城乡社区协 商工作和村务公开标准化建设试点工作的推进不快，目前 资金短缺。 四、下步工作安排 我们将全面落实习近平总书记关于做好困难群众工作 的“三个格外”嘱托，严格按照区委、区政府统一部 署，持续深化特殊困难群体关爱服务保障、拓展养老服务 范围、提升基层治理水平、优化社会基本服务，确保各项 惠民政策落实到位。 社会救助方面：一是围绕“扎实开展好社会救助专项 整治”，抓好救助规范化管理。按照省民政厅的统一安 排，印发了《XX区社会救助领域“应享未享”“重复享 受”“违规享受”等突出问题专项整治》。此次专项整治 持续时间久、涉及范围广，我局高度重视，重点围绕社会 救助领域群众深恶痛绝的作风和腐败问题，以“应享未 享”“重复享受”“违规享受”等为重点，深入开展突出 问题专项整治。二是围绕民政厅《关于建立以“大数据+网 格化+铁脚板+优服务”为依托的“望闻问切”社会救助主 动发现机制的通知》，抓好救助政策落实。 切实推动社会 救助“关口前移”,从“被动申请”转向“主动发现”。另 外，结合阜阳市低收入人口动态监测信息平台，组织镇村 干部、网格员，对辖区内住户，定期开展走访巡访。了解 困难群众实际情况，对符合条件的及时实施救助，将存在 困难的及时认定为“低保边缘人口”或“支出型困难家 庭”，提高低收入人口的覆盖面。三是围绕省厅力推 的“救急难”互助社，抓好分成分类的救助体系建设。及 时印发XX区《关于推广村（社区）“救急难”互助社的实 施方案》，解决那些遭遇突发紧迫困难，现行救助政策暂 时无法覆盖或救助后仍有困难的家庭或个人，由互助社给 予应急性、过渡性生活救助。 养老服务方面：一是加大21个村级养老服务站建设项 目推进力度，督促镇、办（园区）尽快落实选址，争取早 日开工建设。二是进一步加大老年助餐服务宣传力度，督 促指导镇、办（园区）组织开展老年人助餐需求调查摸 排，动员有助餐需求的老年人办理住餐登记，对达到运营 条件的老年食堂（助餐点）开展运营，尽力让每个老年人 都能享受的老年助餐服务政策，逐步提高老人就餐率，提 升老年助餐服务的知晓率和满意度。三是严格按照招标合 同要求，督促适老化改造项目中标单位抓紧项目施工，力 争早日完成改造任务。四是组织开展全区养老机构等级评 定工作。五是积极谋划实施工业园和渡口两个日间照料中 心的运营及居家服务项目。 基层治理方面：一是及时启动村务公开标准化建设试 点工作，尽快现制定出台我区村务公开标准化建设试点工 作方案、村务公开目录，按照时间节点有序推进；二是持 续提升城乡社区治理能力建设，积极开展村级组织工作事 务、机制牌子和证明事项的监督检查；三是继续做好城市 社区协商建设工作，配合区政协开展社区协商调研，协助 各村居完善协商组织、创新协商形式、记录协商案例、总 结协商成果经验等，加大对宋湾村的指导力度。 社会事务方面：一是持续做好孤儿、残疾人救助，及 时足额发放救助资金；二是积极谋划“夏季送清凉”专项 行动，谋划召开儿童主任培训，提升全区儿童督导员及儿 童主任的服务能力；不断壮大社工队伍，积极组织相关人 员报名参加2023年社工考试，提高我区人员参与率和社工 考通过率；三是持续提升乡镇社工站服务水平，召开经验 交流会议，总结较好的经验与做法，梳理社工服务突出的 问题和难点，提高乡镇社工站的基层治理活力和服务基本 民生的能力；四是大力开展移风易俗宣传，充分利 用“5•20”、“5•21”、七夕、重阳节等重要时间节点，引 导群众转变传统婚丧习俗，营造文明婚礼、厚养薄葬、节 俭办丧的良好氛围；五是指导社会组织开展工作，积极发 挥社会组织助力功能，继续培育发展社区社会组织，充分 发挥社区社会组织在基层治理中的作用。 县教体局2023年上半年工 作总结及下半年工作安排 2023年以来，我县不断优化办学条件，努力促进教育 公平,全面提高育人质量，各级各类教育呈现良好发展态 势。现将各项工作情况汇报如下： 一、工作亮点及成效 （一）持续加强党建引领。一是完善制度建设,印发 《县委教体工委2023年党建工作要点》，修改完善《党建 工作考核细则》，建立县城区学校、教体局与开放式小区 共建治理机制，推进“皖美红色物业”建设。二是夯实党 建基础,召开教体工委班子和各直属党组织2022年度民主生 活会或组织生活会、教体系统全面从严治党暨基层党建工 作推进会、各直属党组织书记述职评议会；按时序扎实推 进党组织领导下的校长负责制；组织2个党建品牌学校党组 织分别结对2所民办学校党支部，非公社会组织单独组建党 支部2个，成立妇委会3个；举办学习贯彻党的二十大精神 暨党务工作者培训班、党员发展对象培训班、全县教体系 统第二届微党课大赛。三是强化督查指导，制定《党建年 度重点任务抽查记录表》，单独或结合学校开学检 查，对30多个直属党组织党建年度重点任务进行检查，强 化调度，推动基层党建工作提质增效。 （二）持续完善教育体系。一是优化调整教育布 局，出台《XX县教育布局规化调整工作方案(2023-2025年) 》，坚持统筹规划、循序渐进、优质均衡、长远发展的原 则，到2025年，实现尧城区1所高中、3所初中、4所小 学、1个幼教集团、2个托幼中心、1所特教学校，舜城新 区1所高中、1所九年一贯制学校，乡镇1所高中、41所小 学、15所初中的教育布局。二是扎实推进“双普县”创建 工作，坚持问题导向，明确创建重点，逐项逐条，分类梳 理各园创建工作中存在问题和薄弱环节，督促整改落 实；目前，县级和全县各园资料建设均已初步完成收集整 理。三是推进职业教育发展，池州工业学校与安徽职业技 术学院签订了合作办学协议，A类办学水平评估通过网 评，正在对接省厅开展现场评估工作；积极筹备池州工业 学校与池州学院合作办学，举办“XX应用技术学院”，提 升我县职业教育办学层次，更好服务县域经济高质量发 展。 （三）持续提升办学条件。2023年度中小学政府投资 教育基建项目14个，总投入资金2亿元，其中续建项 目5个，新建项目9个。目前已开工建设项目12个，新建敬 慈小学及附属园项目已进入扫尾阶段，7月初面向社会开 放；新建龙泉镇中心学校本部小学教学楼、香隅中心学校 梅山小学、实验小学新校区二期托幼中心、城南幼儿园、 大渡口镇新城幼儿园、昭潭镇幼儿园等项目施工进度过 半；池州工业学校搬迁后改造工程、胜利镇中心幼儿园改 扩建工程正按时序推进；43个义务教育学校校舍维修改造 和能力提升项目均已招标且已完成了30个项目的建设任 务，已完成总投资任务的75%；智慧学校建设项目72个智慧 教学班级已完成施工并投入使用，2151台教师计算机已配 送981台，58套专递课堂已安装49套，40个智慧图书 馆、4间名师课堂、2间名校网络课堂、4间小学创客教室以 及1套德育教育系统正在施工中。未开工项目2个，官港镇 中心校本部迁建项目预算已完成财政评审，正在挂网招 标；池州工业学校西校区改造县老年大学正在规划设计。 储备项目1个，XX县体育公园总体规划初稿已经出台，正在 组织专家进行评审，已着手申请专项债启动项目建设工 作。新增项目1个，大渡口镇中心学校本部小学搬迁改造项 目已完成施工任务的30%。 （四）持续推动质量提升。一是强化学校教育教学管 理，修订完善中小学目标管理年度考核实施方案，系统推 进教育评价改革；开展全县学校教育教学常规工作检 查，对龙泉中学、泥溪中学、胜利中学、昭潭中学开展教 学视导，建立学校教育教学管理问题清单，并提出整改建 议，推动学校内涵发展。二是加强教师培养培训，2023年 引进高层次教育人才14人，招聘幼儿园教师18名，招录工 作正有序推进；组织全县高中数学、英语、历史，初中物 理，小学英语、劳动优质课比赛，开展教研先进单位、优 秀教研组、优秀教研工作者评选活动，共评出县教研先进 单位6所、优秀教研组20个、优秀教研工作者30名，3所学 校获评市教研先进单位，9个教研组获评市优秀教研 组，16名教师获评市优秀教研工作者；印发《XX县中小学 名师工作室建设实施方案》，启动全县首批名师工作室建 设。三是强化师德师风建设，各校常态开展师德集中学习 教育，开展教师集体宣誓、拒绝有偿家教承诺等活动。 （五）持续改善教育民生。一是精准落实教育资助资 金，2023年春季学期全县共资助家庭经济困难学生7681人 次，发放资助资金630.30875万元，对原建档立卡贫困户家 庭学生的资助做到了全覆盖。二是推进“快乐健身”行 动，2023年以来，完成36个行政村和10个居民小区健身器 材升级改造工作，举办14项群众体育赛事，参赛逾5000人 次，开展篮球、乒乓球、跆拳道、轮滑、武术、围棋等体 育项目培训达2000人次。三是推进“安心托幼”行动，投 资4700万元，新建大渡口镇新城幼儿园、昭潭镇中心幼儿 园等2家乡村公立幼儿园，改扩建胜利中心幼儿园，新增学 位900个；新增大渡口镇中心幼儿园等9所公立幼儿园和龙 泉镇大风车民办幼儿园开设托班，新增托位470个；全面开 展幼儿园延时服务活动，自愿参与幼儿数5346人，自愿参 与率为48.3%。四是推进“老有所学”行动，全县新增老年 学校14所，新增老年教育学习人数0.86万人左右,完成市下 达目标任务。 （六）维护校园安全。一是加强安全教育，全县学校 设置安全教育橱窗展板267块、宣传条幅120条，印发宣传 材料50000余份，通过 “安全教育开学第一课”、开学典 礼、国旗下讲话、主题班会等形式，培养学生安全意 识；全县各校聘任法治副校长82人，举办各类知识讲 座120场次。二是强化“三防”建设，全县中小学、幼儿园 聘请保安325人，各学校围墙、隔离栏、防撞墩、校园防坠 楼装置、安保器材100%达标，全县学校摄像头达3000多 个，校园重点部位视频监控实现全覆盖；全县152所学校完 成校园警务室统一外观标识建设，一键式报警和视频监控 系统已100%安装并接入公安系统平台。三是开展重点领域 综合治理，认真摸排学生校外寄宿情况，引导、劝阻家长 不得租住有火灾隐患的自建房及火灾高风险场所；定期联 合开展校车安全专项检查，现场下发整改清单；聚焦校园 欺凌、校园周边环境治理、食堂食品安全、师生外出活动 等重点领域和关键环节，开展“排查整治月”活动。四是 突出预防溺水工作，全面开展全县水域大起底、大排 查，对全县3956个水域实施清单式管理；建立健全县政府 领导分片包保乡镇、县直成员单位联系包保乡镇、县教体 局领导包保学校等防溺水工作制度；排查留守儿童、单亲 儿童、孤儿等防溺水重点人群，一对一确定学校和村组包 保责任人，实行双层双向包保；县防溺办成立防溺水工作 专班，实行防溺水工作专班周例会、人员分片包保、日报 日结、电话专访督办、隐患跟踪督办、周通报等六项工作 机制，实现溺水隐患发现、整改、督办、销号闭环管 理；各乡镇（开发区）做到宣传提醒、巡查巡逻、包保督 查、村校联动、应急值守“五到位”，在重点时段、重点 水域加大巡查频次，对于高危水域做到“死看硬守”。 二、存在问题 一是教育矛盾化解亟待加强，今年是我县教育布局优 化调整的关键期，学区调整、过渡办学、项目建设等一系 列工作任务重、时间紧、困难多，涉及民生领域广，受社 会关注度高，各类矛盾叠加影响比较集中。 二是教师队伍建设仍需提质，教师结构性缺编问题依 然存在，目前全县中小学教师配置不均衡，幼儿园教师缺 编，县城缺编、乡村超编、总体结构性缺编等矛盾制约全 县和校际之间教育均衡发展；教育人才外流，高水平学科 教师领军人物缺乏，骨干教师队伍建设不足。 三是教育教学质量提升不够，立德树人培养体系有待 完善，教育评价、育人方式、管理体制等改革任务落实落 细不够，学校课后服务质量还需进一步提升，与周边县区 相比，初中、高中学科教学质量还有一定差距。 三、下一步工作安排 一是加强党建品牌创建，选树好的民办学校党组织争 创民办学校党建品牌；参加全市学校系统第五届“十大党 建品牌”评选活动；推进“组建群团组织，扩大党的工作 覆盖”工作，符合条件的民办学校及时组建党组织，暂不 具备建立党组织条件的，建立群团组织；组建民办学校行 业党委。 二是深化教育教学改革。实施名师工作室建设，扎实 开展学科基地及名师工作室建设，培养学科团队；加强教 研团队建设，强化教学视导，创新教研形式，开展多元研 训，常态化开展片区教研活动，引领教师专业发展，提高 教育质量；稳步推进体育类培训机构核准和依规取缔工 作，加大校外培训机构治理力度，落实“双减”任务。 三是推进教育布局调整，加快项目建设，确保敬慈小 学及附属幼儿园秋季启用，池州工业学校搬迁后改造工程 如期完工；推进高中提质，实现2023年秋季学期，尧城 区1所市示范高中、舜城新区和大渡口镇各1所省示范高 中，全县共3所普通高中的学校布局；加快小学建设，实 现2023年秋季学期，尧城区4所小学、乡镇学校撤并13所教 学点，1所完小并成教学点教育布局。 四是严格规范办学行为，义务教育学校继续实行阳光 招生、均衡分班，规范招生行为，公开招生方案；严格执 行高中招生计划和定向生指标到校政策，促进教育公 平；持续加强教育收费治理和师德师风建设，优化教育环 境；进一步加强未成年人保护和留守儿童关爱，指导学校 开展五育并举特色活动，开展德育示范校评选活动，提 炼“五大行动”典型案例。 五是加快建设体育强县，启动体育公园、百姓健身房 和科学健身指导中心建设工作；配套建设口袋体育公园内 健身设施；完成2023年快乐健身行动——城市健身步道建 设任务和行政村、居民小区健身器材升级改造工作任 务；开展好2023年全民健身日主题活动；举行足球、乒乓 球、羽毛球、广场舞三级业余联赛；举办第十届全县小学 生田径运动会。 XX县教育体育局 2023年6月25日 县民政局2023年上半年工 作总结及下半年工作安排 根据政府办工作要求，现将我局2023年上半年工作总 结及下半年工作安排汇报如下。 一、上半年主要指标完成情况 （一）社会救助工作 1.切实保障好困难群众基本生活。建立健全主动发现 机制，强化低收入人口监测，确保应保尽保，应救尽救。 截止5月份，全县共有城乡低保 17764 户24767人，发放低保 资金3827万元，保障1万人次。特困供养对象5490人，其中 分散供养 5132人，集中供养 358人，发放资金 1626 万元。 特困人员中生活不能自理413人，其中集中供养 257人，失 能人员集中供养率62%；拨付失能特困人员护理补助资 金125 万元；发放临时救助资金108.6万元，保障426人 次，价格临时补贴296万元。 2.完成2023年度城乡低保年度核查。印发《关于开 展2023年城乡低保对象年度核查工作的通知》，指导乡 镇（街道）开展低保对象年度核查，全县1242户1682人低 保对象退出保障范围，新增低保819户1529人，确保动态管 理下应保尽保。 3.开展社会救助领域突出问题专项整治。根据省民政 厅统一部署，指导乡镇（街道）开展社会救助领域“应享 未享”“重复享受”“违规享受”等突出问题专项整治工 作，同时对纪检部门反馈的2349条问题线索，会同乡 镇（街道）逐户核实，严格落实救助政策。通过乡镇（街 道）核实反馈2306条，其中继续享受1821人，2人违规享受 已追回资金18570元，其余对象已督促乡镇（街道）加紧核 实。 4.开展低收入人口认定工作。指导各乡镇（街道）按 照《XX县低保边缘家庭和支出型困难家庭认定操作办 法（试行）》（松民社救〔2022〕26号）文件规定程序开 展低保边缘家庭和支出型困难家庭认定工作。截止目 前，全县已认定低保边缘家庭158户299人，支出型困难家 庭523户1189人，并全部纳入安庆市大数据系统管理。 （二）养老服务工作 1.老年助餐服务。一是联合市监局督查指导2022年已 建成的59个老年食堂（助餐点）规范运营；二是根据省、 市下达2023年的建设任务，今年需新建（改扩建）老年食 堂（助餐点）31个，联合市监局对部分乡镇老年食堂（助 餐点）选址开展工作督导，调度老年助餐工作进展情况。 目前陈汉乡河口村等6个老年食堂（助餐点）已完工，除孚 玉镇外，其他老年食堂（助餐点）已确定建设点，陆续启 动改造工作；三是在山水公园开展老年助餐暖民心行动宣 传，对全县电信、移动用户群发宣传短信，发放宣传折 页2000余份，扇子900余把。对每个乡镇（街道）下发宣传 折页2000份，每个村发放宣传海报10张。 2.家庭养老床位建设。根据市民政局新调整的方 案，服务供应商已经按要求调整改造方案，并全部提交监 理机构，监理机构已经完成审核。服务机构根据审核结 果，分类汇总改造物品需求总量，已完成相关物品采购。 目前我县已完成578户家床建设服务对象评估和一户一方案 制定工作，已完工578人，完成率100%，金民工程系统已录 入578人，录入率100%。第三方监理线上验收通 过470户，并对全县130户家床建设开展线下入户实地验 收，目前已完成龙山街道和松兹街道验收工作。 3.低收入老年人居家养老服务。继续在全县23个乡 镇（街道）实施政府购买低收入老年人居家养老服务，预 拨2023年一季度低收入老年人居家养老服务补助资 金53.4513万元。 4.做好全县高龄津贴发放工作。根据《县十七届人民 政府第25次常务会议纪要》(松政纪〔2023〕7号)文件精 神，全县80周岁至99周岁普通老年人高龄津贴提标 至30元/人·月，低保、特困老年人高龄津贴提标 至35元/人·月，100周岁及以上年龄老年人高龄津贴仍执 行300元/人·月的标准。目前各地已按月上报2023年1-6月 高龄津贴发放汇总表和花名册，资金正在审核发放，拟于