国企纪委“大监督”体系建设经验典型案例 为学习贯彻落实党的二十大报告关于新时代党的建设 总要求，以及集团党组关于“大监督”体系规范运行的新 安排，公司纪委在集团纪检监察组、党委坚强领导 下，以“大监督”体系为抓手，持之以恒推进全面从严治 党，历经“探索、规范、深化”三个阶段，建立工作职能 上分开，监督资源共享、监督信息共享、监督成果共享 的“一分开、三共享”监督模式，以“四个到位”把“大 监督”体系融入企业经营管理、改革发展全过程，促进企 业治理体系和治理能力现代化，推动企业高质量发展。 一、建立“大监督”体系运行制度，做到体系执行到 位 抓好制度保障。公司纪委牵头“大监督”体系运 行，先后研究制定了《“大监督”体系管理办法（试 行）》《关于进一步规范“大监督”体系的实施办 法》，组建涵盖党政办公室、纪检巡察、组织人事、审计 法律、党建、财务、信访、群团、子公司纪委、监事会办 公室等单位的“大监督”体系，明确各监督主体监督事项 和任务，引导各监督主体主动协作配合、统筹协调、贯通 有力。同时，专门将子公司纪委列入“大监督”体系成员 单位，不仅使两级“大监督”体系更加贯通融合，还为全 级次实施“穿透式”监督提供了关键切入口。做到执行有 力。公司纪委协助党委做好“大监督”工作，充分发挥统 筹谋划、组织实施、协助推动职能。党委定期听取“大监 督”工作情况，加强对监督工作的领导、指导和帮助。纪 委书记及时向党委书记请示，主动与监事会主席交流，定 期向党委班子通报“大监督”进展情况。“大监督”体系 内各监督主体履行职能监督主动性、系统性进一步增 强，做到业务监管职责与“大监督”工作有机贯通、一体 推进。 二、明确“大监督”体系工作机制，做到体系规范到 位 实施联席会议机制。公司 “大监督”体系坚持每季度 组织召开1次联席会，会前明确议题及单位范围，会上深入 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十 大精神以及上级关于推进全面从严治党、加强政治监督等 有关要求；对日常监督、信访举报、巡察中发现的问题进 行分析通报；听取各监督主体汇报发现的苗头性、倾向 性、普遍性问题；对疑难问题进行会商，提出并形成处理 意见。两年来，组织召开了8次“大监督”体系联席会，听 取监督主体情况汇报76项次。实施协同共享机制。为有效 整合各监督主体的监督计划，进行信息共享，避免重复监 督检查，公司纪委建立了“一台账四清单双责任”政治监 督施工图，明确6个类别18个具体监督事项。各监督单位通 过监督台账和监督信息沟通，实现政治监督的具体化、精 准化、常态化，推动协调配合、统筹联动，达到监督资源 最快共享、最优整合。实施问题线索移交机制。公司“大 监督”体系坚持问题导向，各监督主体着力发现和识别突 出问题，第一时间向纪委书记请示汇报，经商议审定后以 《问题线索移交表》形式向纪检部门移交。纪检部门对问 题线索集中管理，逐件编号登记、建立管理台账、及时进 行处置。实施整改跟踪问效机制。公司“大监督”体系的 根本任务在于推动问题的解决。纪检部门督促各监督主体 定期汇报问题整改进展、健全完善体制机制等情况，并实 施季度检查、年度盘点，持续跟踪了解问题整改重点、难 点。坚持把巡视巡察、审计等发现的问题及整改落实情 况，作为跟踪问效重点，并适时开展问题整改“回头 看”，推动一体化整改。 三、发挥“大监督”体系合力效应，做到体系畅通到 位 组织监督履职汇报。在公司“大监督”体系联席会议 上，监督