在市领导调研全市生态环 境工作座谈会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族 伟大复兴的宏伟蓝图。特别是将“促进人与自然和谐共 生”作为中国式现代化的本质要求之一，将“美丽中国基 本实现”作为到2035年我国发展的总体目标之一，为推动 生态文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是 全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，市生态环境局 将坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任和历 史使命，以生态强市建设为统领，以实现生态环境质量显 著跃升为目标，以减污降碳协同增效为总抓手，统筹产业 结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推 进降碳、减污、扩绿、增长，加快推进发展方式绿色转 型，深入打好污染防治攻坚战，高标准筑牢生态安全底 线，加快推进治理体系和治理能力现代化，努力开创新时 代美丽城市建设新局面。根据会议安排，现将有关工作进 展情况汇报如下： 一、聚焦“两个维护”，忠实践行习近平生态文明思 想 “生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大 计。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从 中华民族永续发展的高度出发，深刻把握生态文明建设在 新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意 义，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创 新，创造性提出了一系列富有中国特色、体现时代精神、 引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略，形成了习 近平生态文明思想。在市委、市政府的坚强领导下，市生 态环境局忠实践行习近平生态文明思想，知重负重、勇毅 前行，从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，全 方位、全地域、全过程加强生态环境保护，取得了前所未 有的显著成效。2022年，全市生态环境质量持续改善，空 气质量持续保持在全国第一方阵，优良天数比例达 到93.5％，同比基本持平，PM2.5平均浓度25微克每立方 米，同比下降1微克，首次达到世卫组织第二阶段指导值。 水环境质量大幅提升，优良水体比例达到81.7%，同比上 升4.2个百分点，首次突破80％；除受自然本底值影响的向 海、莫莫格断面外，国考断面首次实现劣五类清零。土壤 环境质量总体保持稳定。生态环境状况指数保持良好等 级。 实践证明，习近平生态文明思想是推动新时代生态文 明建设事业不断向前发展的科学指南。我们要站在“两个 维护”的高度，矢志不渝做习近平生态文明思想的坚定信 仰者、积极传播者、模范践行者，牢记习近平总书记视察 吉林时提出的“牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪 地也是金山银山的理念”“坚定不移走生态优先、绿色发 展之路”“保护生态和发展生态旅游相得益彰”等殷殷重 托，坚决扛起“新担当、新突破、新作为”重大职责使 命，紧跟美丽中国建设步伐，高水平、高规格、高质量编 制美丽城市建设规划纲要，立足我市生态区位优势、装备 制造优势、黑土地优势、冰天雪地优势、风光资源优 势，打造生态高地品牌、绿色制造品牌、大国粮仓品牌、 冰雪旅游胜地品牌、新能源产业基地品牌，为建设人与自 然和谐共生的美丽中国打造我市样板。 二、聚焦“双碳”目标，全力推进发展方式绿色转型 “绿色发展是生态文明建设的必然要求。”我们要坚 定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，紧紧 围绕“一主六双”高质量发展战略和“六新产业”发 展、“四新设施”建设有利契机，大力推进产业生态化和 生态产业化，让生态强市建设成效更突出、底蕴更深厚。 一是大力推动产业结构优化升级。深化“三线一单”生态 环境分区管控，充分发挥规划环评调结构、优布局的重要 作用，强化规划环评硬约束，严把“两高”项目准入关 口。加快实施传统产业深度治理和绿色低碳循环改造，持 续淘汰落后产能。深化“放管服”改革，精准高效服务重 大项目建设。二是积极稳妥推动碳达峰碳中和。深入落实 碳达峰实施方案，全面推进重点领域和行业减污降碳协同 增效。推动优化能源结构，加快推进“陆上风光三 峡”“山水蓄能三峡”“吉电南送”特高压通道等重大项 目建设，构建清洁低碳安全高效的能源体系。深度参与碳 排放权交易，扎实推动林草碳汇交易试点建设。三是深入 推进生态经济发展。积极推动生态农业、生态旅游、生态 文化等生态经济新业态，深入挖掘生态环境领域新技术、 新模式。加强先进技术对接引领服务，引导生态环保产业 做大做强。大力推动生态示范创建，力争实现生态工业示 范园区创建全覆盖和县（市、区）生态示范创建全覆盖。 深入开展生态环境导向开发模式试点建设，大力推动申 报、建设一批EOD试点项目，推动实现经济高质量发展和 生态环境高水平保护“双赢”。 三、聚焦“三个”治污，深入打好污染防治攻坚战 “环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸 福。”我们要坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更 高标准打好升级版蓝天、碧水、青山、黑土地和草原湿地 五大保卫战，让绿水青山黑土地、蓝天白云好空气成为我 市人民高品质生活的标配。一是深入打好蓝天保卫战。聚 焦空气质量保持全国第一方阵目标，加强多污染物协同控 制和区域协同治理，着力打好重污染天气消除、臭氧污染 防治、柴油货车污染治理等标志性战役。严格实行秸秆全 域禁烧，深入推进“秸秆还田”“秸秆变肉”等工程，进 一步提升秸秆综合利用水平。大力推进清洁取暖试点城市 建设，加快实施大型燃煤锅炉超低排放改造，稳妥推进重 点区域散煤清零。二是深入打好碧水保卫战。统筹推 进“三水共治”，制定出台水环境质量提升实施方案，实 施“一断面一策”精准治理，努力提升优良水体比例，力 争全面消除劣五类水体。加快补齐城乡环境基础设施短 板，深入开展县级城市建成区和农村黑臭水体治理，扎实 推进水源地规范化建设