主题报告：壮大实体经 济，加快构建现代化产业体系 实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本 源泉，是国家强盛的重要支柱。习近平总书记在广东考察 时指出，中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快 建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。在二十届中央 财经委员会第一次会议上，习近平总书记强调，现代化产 业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的 着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供 坚强物质支撑。现代化产业体系是现代化国家的物质技术 基础和竞争优势的主体。加快建设以实体经济为支撑的现 代化产业体系，是厚植现代化国家物质技术基础的紧迫需 要，是提升产业竞争力、赢得国际竞争优势的关键举 措，对推动高质量发展、推进中国式现代化建设意义重 大。引入习近平总书记对实体经济的重要讲话精神，我组 就如何壮大实体经济，加快构建现代化产业体系提出以下 见解： 一、我县产业现状 近年来，我县坚持把壮大实体经济作为县域经济发展 的“着力点”，坚持实体经济为本、制造业当家，把临 港“大产业”、园区“大平台”、要素“大保障”作为构 筑现代化产业体系的重中之重来抓，为壮大实体经济注入 源泉动力。目前我县工业企业约1000多家，其中规模上工 业企业142家，2023年上半年规模以上工业总产值 为151.09亿元，现价增长0.86％，实现增加值31.54亿元，同 比增长1.7％。各类产业主要集中 在X镇、X镇、X镇、X镇、X镇、X镇、X镇、X镇、X镇（工 业园），形成了日用陶瓷、食品制造加工、水族机电、燃 气生产供应业和电力生产五大支柱产业，产业发展取得一 定成就。 今年来，我县五大支柱产业产值呈“二增三降”态 势，其中：电力生产工业产值41.42亿元，同比增 长22.08％；燃气生产和供应业工业产值27.77亿元，同比增 长19.38％；水族机电制造业产值12.57亿元，同比下 降3.55％；食品制造加工业产值36.95亿元，同比下 降4.94％，其中水产品加工业产值同比下降34.74％；陶瓷 和玻璃制品业产值4.05亿元，同比下降0.09％。 二、存在问题与原因分析 虽然我县积极统筹利用优势资源，坚持技术引领、项 目带动，推动产业集群发展，产业发展取得一定成就，全 县经济发展态势总体良好，但受资金、用地、人才等因素 的制约，形势依然严峻，实体经济发展还存在一些短板和 弱项。具体表现在： （一）产业规模小，产业协同层次偏低。大多数企业 体量较小，缺少带动性强、“链主型”核心企业，全产业 链发展不健全，产业缺乏统一规划，集聚程度较低；临港 产业带动效应不强，益海嘉里、华瀛LNG等重大项目刚开 机投产，链主带动力弱；海洋牧场种业正在规划建设，种 苗产业、陆基中高密度养殖、网箱养殖等项目尚未形成规 模化，强县富民效应较弱。 （二）创新能力弱，市场竞争力不足。城乡区域发展 不平衡，新旧产业结构转换缓慢，高附加值的下游产业 少，新兴产业发展起步较晚、规模小、创新能力弱；多数 企业产品以粗加工、代工为主，缺少核心技术和产品，产 品附加值低，研发设备更新投入较少，缺乏自我创新和品 牌意识；内发展动力不足，食品加工产品单一，缺乏利 润；传统产业活力不足，陶瓷、水族机电转型升级缓 慢；林业产业处于小散弱状态，一二三产业融合不足，市 场开拓能力较弱。 （三）抗风险能力弱，市场销售对外依存度偏高。如 水产品、陶瓷等工业产品出口外销占比高，以订单生产为 主，产业发展易受外部经济环境影响，部分企业内部管理 控制制度化规范化意识不强，容易产生经营风险隐患。 （四）资源要素配置不足，制约企业发展。基础配套 设施不够全面，交通运输体系不够完善；工业、企业用地 保障不足，龙头企业工业用地紧张影响产业规模进一步壮 大，产业发展用地受到制约；人才匮乏，高素质和技术型 人才引进难，企业对人才培养、科技投入和技术研发应用 不够重视；招商引资效果不明显，民营中小企业融资难融 资贵等问题依然普遍存在，影响企业规模化发展。 三、推动产业现代化发展的建议 为加快构建现代化产业体系，推动我县产业链、价值 链向中高端发展，具体建议措施为：