谈公文标题的规范写法
标题的定义及明确规定是：标题由发文机关名称、事由和文种组成。然而，在
日常公文处理和应用文写作教学过程中，我们常常发现公文标题写法不当的
情况。本文就公文标题的规范写法谈些看法，以期对公文写作初学者有所启
发。一、公文标题中“发文机关”的写法在“发文机关”的写法上有特殊规
定，必须是全称或者规范简称。如“中國共产党中央委员会”是全称，“中
共中央”是规范化简称，而“福建省委”“省委”“闽委”等不是规范化简
称。发文机关一般的情况下只存在一个规范化简称。这就与标题的书写规范性
相同，发文机关在标题中一般情况下要通过全称展现，如果因为特定的原因需
要简化，那么也一定要遵循规范化原则进行书写。联合行文标题的书写方式一
般是用顿号将主办机关与协办机关相连，排列顺序为先主后协。二、公文标题
中“事由”的写法公文标题中“事由”写法比较关键，难度也相对较大，并
且在语言上一定要保证准确性和精炼性，并且尽量朴实易懂，不要进行过度的
词语修饰，华而不实。（一）“事由”要准确“事由”虽然是由特定的词语
按照相应的排列做成的，但是一定要注意词语与词语之间的搭配形式，必须
要保证词语与词语之间的逻辑性，不能使读者读起来绕口、难懂，不然就会出
现语句的错误，影响阅读。例如，《××关于××情况工作的报告》，其中
事由部分“关于××情况工作”，读起来不通畅，缺乏语感，如果将其改成
《××关于××工作情况的报告》，读起来就比较通顺，并且易于理解，不
可以采用另一种修改方式将“工作的报告”改为“工作报告”，这样的话虽
然表面觉得语句通顺。但是助词“的”的使用错误，这点下文我们会提到，因
此对于事由的写法应该重点注意词语的准确性。（二）“事由”要精练“事
由”如果不精练，就易导致“言愈多而理愈乱”。很多时候由于标题过于冗
长繁杂，令人费解，读者需要几遍甚至十几遍的阅读，才能够理解其中的意
思，并且对于“事由”转眼即忘，因此就要尽量使言语简洁精练，将其中重
点要素提炼出来就可以，便于阅读、理解和记忆。（三）“事由”要朴实公文
书写在语言的运用上一般要体现朴实、精炼、易于理解、容易记忆等特点，最
忌过分的修饰语言，使语言太过华丽、造作、难以理解。并且有的时候公文
标题可将“发文机关名称”“事由”部分省略。三、公文标题中“文
