好公文的五个判断标准——关 于公文写作的若干心得 平心而论，公文写作的门槛并不算高。因其应用范围之广，任何一个组织或公司 的员工，或多或少都会有过拟制公文或类似文体的经历。但要真正写好公文却并不容 易。在我国，自古就有“文无第一、武无第二”的说法，有人溯源“文章”词 义，原指锦绣或乐章，本身即形象表达了古人对文章之美的推崇。 怎样的公文算是一篇好公文，见仁见智。也有不少人总结出许多公文技巧甚至模 板句式，或词藻堆砌以显示其“华丽”、或云山雾罩以显示其“专业”、或无中生有以显示 其“功力”，都不是正确的思路和方法。 作为中国公文写作的“鼻祖”，我党在建党以来即特别重视公文写作问题，也针对 不同时期存在的公文写作问题提出过纠偏意见，如，早在1958年，毛泽东同志就提 出“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生 动性”（《工作方法六十条》），2010年，习近平同志针对公文“长、空、 假”的问题提出应倡导“短、实、新”（《努力克服不良文风积极倡导优良文 风》）。 就此，从公文作为公务语言的本质出发，结合个人实践，尝试提出五个相对较为 通适的判断标准，即：准确、清晰、干净、文采、规范。 （一）准确：公文是攒出来的，不是写出来的 在一切公务沟通活动中，准确是第一位的要求，更是一篇好公文的基础。 基于每个人知识结构、经历阅历、理解能力上的不同，任何形式的沟通都 会存在信息损耗。因此，公文的准确性看似简单，却需引起高度的重视。笔者 曾参加过一个经典的团队素拓活动：传递数字，要求不借助语言，仅凭肢体方面的接 触传递一个两位数。在数字特性（两位数）、传递规则清晰的前提下，出现多组队员 传递错误，甚至有一组传至最后成为个位数。就很好地说明了这个问题。 特别是在信息传递存在多个环节时，各中间环节就尤为关键。失之毫厘、差之千 里，有时候仅是一个字、一个词的差别，传递到最后即有可能变成截然相反的两个事 件、两个效果。如，在签订合约时，“定金”与“订金”就是性质截然不同的两个概念，其 法律效果完全不同。在人事管理上，“劳动合同”与“劳务合同”赋予用人单位和员工双方 的权利和责任也完全不一样。至于用语不严谨导致主体、范围、动作等方面的误 差，以至于以讹传讹、越传越离谱的现象，更是比比皆是。 要把信息传递过程中的损耗降至最低，最有效的原则就是言必有出、言必 有据。归根结底，公文是“攒”出来的，而不是“写”出来的。其本质并不是一个创作的 过程，而是将有关信息以最为简洁、明了的方式组合起来，传递出去的过程。因 此，当拿到一篇公文时，首先要对其出处和依据加以考证，准备拟制一篇公文时，也 首先要落实其出处和依据，确保用语准确。 公文的出处和依据，根据公文的类别不同，可能会有很多种源头。如，一篇通 知，作为要求下级做出某种执行动作的文种，首先要搞清楚上级或领导的准确意 图，其出处和依据则有可能是已有的上级文件、官方消息，或者是领导讲话或批示内 容。一篇请示或报告，作为向上级汇报情况或提请决策的文种，则首先要搞清楚已经 发生的真实情况，其出处和依据有可能是调研收集来的会议、访谈记录，或者是下级 呈报的有关情况说明等。 （二）清晰：一切文章必有观点，一切观点必须明确 一切公务沟通都是为了达到某种公务效果，因此，在准确的基础上，能否把事情 说明白，做到表达清晰，就成为一篇好公文的关键。 通俗来讲，任何公文都承载着特定的“目的“或“观点”。一篇 通知，到底想要下级做些什么；一篇请示，到底想要上级决策什么；一篇报告，到底 想要上级知道什么……其中的“目的”或“观点”都务必以最简洁明了的方式使对方收悉。 否则，要么沦为“散文”，把目的或观点隐藏在文字里，云山雾罩、不知所云，考验受 众的耐心；要么沦为“抄袭”，只知照搬出处或依据的内容而没有自己的目的、观 点，为了写公文而写公文，制造出一篇全无用处的官样文章。 因此，甚至可以稍微武断一些地评判：一篇令人读不懂、或者无法第 一时间读懂的公文，都不是好公文。 公文要做到清晰，首先提倡在论证上做到开宗明义、首尾呼应。就公文全 篇，一般分为帽段、正文、尾段三个部分，在帽段即宜开宗明义，几句话交代清楚拟 制公文的主要意图和依据出处，正文就主要情况或待请示、通知事项作逐点说明，尾 段则就需重点或额外说明的事项再作强调等；就某一特定段落，则宜在第一句话即明 确本段重点，随后再分句、分层展开。整体说明或论证结构呈正三角形分布，也就是 麦肯锡所概括的“金字塔原理”。 公文要做到清晰，还要注意避免因标点、语序等使用不当所造成的 歧义。比较经典的如“下雨天留客天留我不留”等，以下简单举一些例子，不再赘 述。 图片 （三）干净：“增之一分则太长，减之一分则太短” 熟知公文套路的同事都清楚，写长文章并不难——无中生有是再低阶不过的公文 技巧，其既脱离了公文的本质，也不需要多么高深的公文技术。真正难的，是写短文 章——如何用更少的字数，表达出同样充分的观点，实现更好的 沟通效果。特别是对于执笔者，笔下的文字就像自己的孩子，这儿也舍不得 删，那儿也舍不得减，最终往往落得个“又臭又长”。 所以说，评判一篇公文，准确与清