2023年县推行屋场恳谈会制度工作情况报告
习近平总书记指出，“要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大
功夫”。2019年以来，县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，选
取“屋场”这个最小基层治理单元，按照“宣传宣讲、解疑释惑、排忧解难、凝心
聚力”原则，探索实施屋场恳谈会制度，推动党员干部走出机关大院，深入基
层群众，俯下身子摸实情、解民忧、集民智，切实做到政策在群众家门口宣
讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解
决、发展在群众家门口谋划，有效促进了经济社会高质量发展。2023年，全
县共召开屋场恳谈会7579场，收集意见建议3188条，收集汇总各类问题个
数3593个，已解决问题2971个，经验做法被人民日报、新华社等主流媒体报
道，作为“省委遴选的主题教育·全省12个精品案例”系列报道的开篇报道。
一、宣传宣讲进屋场，让创新理论“活起来”。
推动广大党员干部深入基层、贴近一线，用群众熟悉的语言，面对面、心贴
心地向群众宣讲，切实把党的路线、方针、政策变为群众的自觉行动。一是创新
形式。结合基层群众实际，利用屋场恳谈会轻松活泼的优势，运用X渔鼓、快板、
花鼓戏等形式开展宣讲，把党的创新理论和实用技术鲜活地送到群众心坎上，让
群众愿意听、听得懂、记得住。二是建强队伍。除领导干部开展宣讲外，注重
从基层就地选拔培养宣讲员，组建了由党校老师、驻村（社区）第一书记、帮扶
干部、老党员、老红军等组成的群众志愿宣讲团，深入村组屋场、社区楼栋，以
身边人讲身边事、把身边事融入宣讲中。三是覆盖全域。针对不同行业、不同
领域、不同人群开展对象化、分众化、互动化宣讲活动，以“机关恳谈会”“社区
恳谈会”“车间恳谈会”等形式，在“板凳上”传播党的新声音，在“家门口”讲好党的
好故事。2023年，共组织各类宣讲4913余场，有效促进党的政策主张落地生根。
二、调查研究到屋场，让干部作风“实起来”。
持续推动各级党员干部俯下身子，走进群众开展调查研究，屋场恳谈会成
为改进作风、锤炼干部的重要手段，了解民情、科学决策的关键环节。一是定
好“调子”。为让群众敞开心扉，把想说的话说出来、想提的意见提出来，每场
屋场恳谈会虽有侧重主题，但规定做到不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不
定内容广泛谈、不打板子敞开谈，真正把基层情况摸清、把群众问题找准、把
化解对策提实。二是开好“方子”。对群众反映的问题，村（社区）层面能解决
的问题，现场拿出解决方案或约定日期解决；需乡镇（街道）层面解决的问
题，由乡镇（街道）党（工）委召开专题会议研究，明确责任部门、责任人，限
时办结；需县级层面解决的问题，由县屋场恳谈联席办逐项明确责任部门、责
任人，交办给各责任单位。对法律法规政策有明确规定不能解决的，及时向群
众说明原因、解释到位。三是谋好“路子”。坚持“从解剖一个问题到解决一类问
题”，在恳谈中听民意、聚民智。围绕群众反映强烈的就业、教育、医疗、住
房、养老等民生问题，研究推行了校联体改革“三三五”工程、紧密型县域医共
体建设、关爱在校留守儿童“三爱三护”行动等一系列以人民为中心的改革举措。
今年结合第二批主题教育“走找想促”活动，共收集基础设施建设、优化营商环
境等方面1430个问题，办结1426个，建立健全相关机制42个，比如持续推进
全县375个村级卫生室医保门诊报销，解决了群众“小病不出村、报销不跑路”。
三、信访接待入屋场，让矛盾纠纷“解开来”。
推行“有理推定、有错推定、有解推定、有法推定”的“四有推定”工作法，全力
推动领导干部约访接访下访，屋场恳谈会成为化解矛盾加强基层
