浅谈市学前教育存在的主要问题及意见建议 “要加强基础教育的支持力度，办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普 及高中阶段教育。”——2016年9月9日，习近平总书记在北京市八一学校考察时发表 重要讲话，对教育特别是学前教育作出重要指示。 学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会 公益事业。办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是 党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐 稳定，关系党和国家事业未来。 2018年11月，中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若 干意见》（简称《意见》）。这是新中国成立以来以中共中央、国务院名义出台的 第一个面向学前教育的重要文件，具有重要里程碑意义，充分体现了以习近平同志 为核心的党中央对学前教育的高度重视，对广大学龄前儿童的亲切关怀。《意见》 在总结近年来学前教育改革发展成就与经验的基础上，围绕破解当前存在的突出问 题，明确了学前教育改革发展的前进方向和重大举措，是新时代学前教育工作的根 本遵循和行动指南，对于满足人民群众对幼有所育的美好期盼，培养德智体美劳全 面发展的社会主义建设者和接班人具有重大意义。 党的十八大以来，我国学前教育事业快速发展，资源迅速扩大、普及水平大幅 提高、管理制度不断完善，“入园难”问题得到有效缓解。同时也要看到，由于底子 薄、欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题十分 突出，“入园难”、“入好园难”“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事。为进一步完善学 前教育公共服务体系，切实办好新时代学前教育，更好实现幼有所育，现就我市的 学前教育为例，作出如下探讨。 一、浅析现阶段我市学前教育的现状 我市切实把学前教育作为基础教育的重要组成部分，纳入科教兴平战略和提 高民族素质的奠基工程，深入实施学前教育三年行动计划，推动学前教育稳步发 展，较好地满足了适龄儿童的入园需求。学前三年毛入园率x％，学前一年毛入园 率x％。 据平顶山市教育局官网统计数据显示：截止x年x月x日，我市现有幼儿 园x所，在园幼儿x人，教职工x人，专任教师x人，校舍面积x㎡，占地面积x㎡。从 以上数据可以看出，学前教育受众群体数量庞大，虽然我市在学前教育的投入和规 范上持续发力，但是依然存在着一些问题：如公办幼儿园数量较少且入园难，民办 幼儿园数量虽多但教育质量、教学管理参差不齐，专职任课教师队伍建设滞后，普 惠性幼儿园数量偏少，中高端私立幼儿园收费昂贵，监管体制机制不健全，保教质 量有待提高，存在“小学化”倾向，部分民办园过度逐利、幼儿安全问题时有发生等。 2016年以来，随着二胎政策的放开，不管是城区还是农村，民办幼儿园的增长 速度都非常明显。但是，与民办幼儿园大量涌现相比，学前教育发展中的存在问 题和弊端也随之暴露。伴随民办幼儿园大量增加，学前教育质量参差不齐，现有民 办幼儿园一般规模较小，办园条件、管理水平以及师资素质等与公办幼儿园相比都 存在着较大不足，还有少数幼儿园甚至没有办学资质。即便是证照齐全的民办幼儿 园，也存在规模小、管理不完善、师资薄弱、课程体系设置不科学等问题。一些规 模较大的连锁型民办幼儿园，办学条件相对较好，但是收费昂贵，一般工薪家庭难 以承受。 二、当前我市学前教育存在的突出问题 从总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为公办学前 教育资源短缺、投入不足；民办幼儿园不规范发展，师资队伍不健全；城乡区域发 展不平衡，一些地方“入园难”、“入好园更难”、“入园贵”问题突出。主要表现在以下 六个方面： （一）城市学前教育供需矛盾突出。近几年我市城市人口激增，入园需求不断 增加，但是因为公办幼儿园数量原本不足、多数城市住宅小区未配套建设幼儿园、 企业单位办幼儿园纷纷停办，学前教育资源不仅没有增加反而减少，资源分布也不 均衡，服务质量也参差不齐，城市学前教育的供需矛盾突出，社会反映“入园难”，尤 其是“入好园难”。 （二）民办幼儿园不规范。民办幼儿园的分布城乡不均衡、区域内不均衡，办 园水平不均衡。个别商品住宅小区虽建有配套幼儿园，但均由开发商承包出去，系 民办性质，收费较高。因人员不足、经费投入不到位、基础设施条件限制等原 因，民办园不同程度存在着食品、消防、交通、卫生等安