关于高质量党建引领高校 高质量发展的实践探索报告 党的十八大以来，习近平总书记高度重视高等教育工 作，并发表了一系列重要讲话，提出了建设中国特色世界一流 大学等战略任务。习近平总书记在主持中央政治局第五次集体 学习时指出：“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命 线，加快建设高质量教育体系”，为我们回答好“教育强 国，高校何为”的时代命题提供了根本遵循。办好中国的事 情，关键在党。在加快推进中国特色世界一流大学建设，努力 建设教育强国的伟大事业中，我们必须贯彻好、落实好习近平 总书记重要讲话精神，以高质量党建引领高校高质量发展，为 实现教育强国远景目标提供坚强政治保证。 一、以高质量党建引领高校高质量发展的实践理路 1.坚持一体谋划，做到高质量党建与高质量发展要求“双 融入”。一体谋划发展要求“双融入”，阐释了高校高质量党 建和高质量发展间的逻辑关系，破解了党建、业务“两张 皮”的问题，将两者作为逻辑紧密的整体来把握。这要求党的 领导方式更加科学、领导作用更加有效。高校要以“为党育 人、为国育才”为使命，以党的建设理论和现代系统管理理 论、嵌入式管理理论等科学理论为指导，把立德树人和教育教 学改革中的难点和重点作为党建工作的出发点和落脚点，将 党建和高质量发展各自的标准、要求、任务、措施等相互融 入、协同联动，整体设计党建与高质量发展的目标，形成硬指 标、硬任务、硬要求，不断提升基层党建质量，促使政治底色 和发展亮色交相呼应，进而在学校教育事业发展中交出高质量 发展的亮丽成绩单。 2.坚持一体部署，做到高质量党建与高质量发展任务“双 认领”。一体部署发展任务“双认领”，即按照“党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，抓住高水平大学这 个“牛鼻子”，在克服形式主义、官僚主义上精准发力。高校 要同步分解细化党建和高质量发展各项任务，明确牵头部门、 协办部门，确保任务到部门、责任到个人、落实到节点，要求 党政分工负责与齐抓共管相结合，各司其职、密切配合，推 动“双认领”理念内化于心，外化于行。高校要以加强一流学 科、一流专业建设为抓手，把高质量党建工作落实到学校各项 业务中，不断优化关键资源要素配置；积极发挥基层党组织的 动员力和组织力，打造党建标杆院系，把党支部建在教研团 队、科创团队上，充分展现党员干部的先锋形象，鼓励广大师 生党员在“双认领”中作表率、立标杆、当头雁。 3.坚持一体发力，做到高质量党建与高质量发展落实“双 推动”。一体发力发展落实“双推动”，即要求在党建各项工 作中狠抓落实，在制度执行上精准发力。在推进党的建设过程 中，“增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求 实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克 难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。高校提升党建 质量关键要把党的政治优势转化为高校高质量发展的机制优 势，充分发挥高质量党建的引领保障作用、高质量发展的指挥 棒作用，着力破解“不会抓、抓不好、谁来抓、怎么抓”等系 列难题。高校要坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的 指导思想，分类实施党建工作质量提升工程，平稳有序推动体 制机制改革，既要重结果，更要重过程，透过现象看本质、透 过数据找规律，以更高标准、更实举措推动高质量党建与高质 量发展“双融双促”。 4.坚持一体考核，做到高质量党建与高质量发展结果“双 印证”。一体考核发展结果“双引证”，即要求凸显党建成果 与高质量发展成果之间的内在逻辑关系。党建发挥龙头作 用，高校事业高质量发展是目标。一方面，要围绕高质量发展 目标任务，拟定高校年度党建工作重点任务清单，把党的领导 和党的要求贯穿到党要管党、办学治校的全过程，推动党建与 高质量发展深度融合；另一方面，要抓紧“为什么考”的牛鼻 子、聚焦“考什么”的关键点、把牢“如何考”的方向盘，同 步考核党建成果和高质量发展成果，构建全过程、全方位的质 量考核与评价体系。在考核手段上要强化数据赋能，运用考核 大数据绘制高质量发展知识图；在考核结果上要发挥复盘作 用，以高质量党建成果作为解释高质量发展成果的重要原 因，以高质量发展成果作为检验高质量党建成果的重要标准。 二、以高质量党建引领高校高质量发展的实施路径 1.强化政治统领，坚持社会主义办学方向，进一步提高高 质量发展站位。“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的 建设方向和效果。”新时代高校党的建设要以党的政治建设为 统领，做到高点站位、高位谋划、高效推进，努力把高校党的 政治领导转化为推进高校治理体系和治理能力现代化的实际效 能。着力抓好“五个第一”，即“第一时间”学习贯彻习近平 总书记最新重要讲话精神，及时传达落实上级决策部署；坚决 贯彻“第一议题”制度，将学习领会习近平总书记相关重要论 述精神作为重大决策的前置环节；贯彻落实党委领导下的校长 负责制“第一制度”，不断推动内部治理体系和治理能力现代 化；牢牢把握高质量发展“第一要务”，切实将政治建设成果 转化为高质量发展成果；围绕人才培养中心工作加强政治建 设，以立德树人根本任务的落实成效作为检验政治建设成效 的“第一标准”。要通过加强党的政治建设，充分发挥政治建 设在学校事业发展中的方