调研报告：市高质量发展的重要举措 调研报告：市高质量发展的重要举措 市将按照2024年政府工作报告的部署安排，一项一项抓好落 实。作为全国经济大市，今年将坚决扛起“经济大市要真正挑 起大梁”的政治责任，全力完成全年GDP增长的预期目 标，以稳”“进”“立”为全国全省发展大局多作贡献。 一、推动促进实现工大跨越 政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发 展新质生产力。市作为工业大市，将如何以新质生产力支撑制 造业高质量发展？ 制造业当家是市的城市基因，市始终把发展经济的着力点放 在实体经济上，去年规上工业总产值突破，拥有装备制造等产 业集群，规上工业企业，制造业家当家底厚实。站在工业新起 点，市将坚持一手抓传统产业升级、一手抓创新培育新动 能，因地制宜发展新质生产力，早日实现工业的大跨越，为全 国、全省高质量发展作出新的更大贡献。 （一）坚持“五改”联动，推动传统产业转型升级。传统产 业是市工业的基本盘，家电、纺织服装、食品饮料等产品走进 千家万户，“有家就有城市造”成为城市名片。围绕推动传统 产业高端化、智能化、绿色化转型，市重点在“五改”联动上 下功夫： 一是推进“技改”。近十年市技改投资额稳居全省前列，去 年增长。我们将认真落实制造业技术改造升级工程，引导企业 持续推进设备更新、工艺升级、管理创新，从过去的生产环节 改造为主向全链条“大技改”转变。 二是推进“数改”。目前市超过多家规上工业企业已实施数 字化转型，力争到2025年一定比率的规上工业企业“数改智 转”。 三是推进“村改”。针对工业起步早、老旧园区多，坚持 以“工改工”为主改造低端低效的村级工业园区，今年计划在 前期完成改造的基础上再拆除，有序推进工业上楼，释放更多 产业新空间。 四是推进“地改”。复制推广国家级试点、省级试点的经验 做法，积极争取以市域为单位的全域土地综合整治，完善改革 措施，划定工业用地红线，为制造业留足发展空间。 五是推进“股改”。实施企业上市倍增计划，分类推动企业 规范化股改，引导建立现代企业制度，利用资本市场做大做 强。 （二）坚持全过程创新，推动产业科技互促双强。近年 来，市成功创建国家创新型城市，探索出一条科技创新引领制 造业高质量发展的新路子。市将充分利用产业基础好、应用场 景多、技术需求大的优势，聚焦产业所需、创新所能，坚定走 好产业与科技融合聚变之路，让更多科技成果从“实验室”走 向“生产线”、走进“大市场”。在“0到1”的原始创新阶 段，支持实验室牵头实施显示制造关键装备攻关及产业化行 动，支持实验室加强新一代新能源等技术攻关，牵引带动显示 装备、工业机器人、医药健康等新兴产业融合集群发展。集聚 多家企业及项目，基本覆盖“制、储、运、加、用”全链 条；在机器人领域，龙头企业发展势头强劲，机器人产业园等 载体提速建设，从关键零部件到本体制造、系统集成与应用的 完备产业链加快成型。在“1到10”的技术转化阶段，还将加快 推进中试验证平台建设，支持组建骨干企业牵头构建创新联合 体，努力打通产学研融合“最后一公里”。在“10到100”的成 果产业化阶段，加强科技人才团队引育，精准扶持培育初创企 业，在高新技术企业突破1万家的基础上，推动创新型企 业“量”“质”齐升。 二、以“头号工程”力度纵深推进“百千万工程” 政府工作报告强调，要推动城乡融合和区域协调发展。省正 在深入实施“百县千镇万村高质量发展工