2023年公务员多省联考《申论》 题（天津行政执法卷）（网友回忆版） 材料1 “我真没想到，平时将电动自行车推进电梯，或通过‘飞 线’充电居然涉嫌违法，多亏了社区网格员张月，她在巡查中 发现后提醒了我，并邀请我参加每月15日社区‘网格服务驿 站’开展的法律大讲堂活动，感觉学到了很多。”家住N市绿色 家园的居民陆女士说。 自N市全面实施社区网格化服务工程后，绿色家园社区被划 分为47个网格，依托微信群，网格员“时时在线”，不仅将各 类管理和服务延伸到每个家庭，还将网格打造成普法工作平 台。“以前是出门找律师，现在法律咨询、法律服务就在家门 口；以前学法要去书店，要上网搜索，现在到网格找普法员、 到社区找法律明白人、到司法站找律师专家，可供选择的方式 越来越多。”张月介绍道。方便、快捷、高效、精准，成为基 层群众对网格化普法工作的最大感受。 “有个老板做生意做大了，把主意打到要交的税上面来 了。挖空心思，制造了许多假账、假发票，想尽一切办法偷 税、漏税，结果呢？当然是因违法被查处了！”这 是2022年8月14日周通给N市江桥村村民作法治讲座时的一幕。 周通是N市一名退休教师，也是江桥村的网格员，因勇闯火场救 险被评为“中国好人”。如今，他又有了新的身份：网格普法 员。在N市，像周通这样承担普法职能的网格长、网格员已 达7万多名，活跃在城乡社区的10076个基础网格以及4487个专 属网格。 “多亏倪伯调解工作室的帮忙，不然我这日子真没法过 了！”N市大基村村民老胡感叹道。老胡年老体衰，女儿病 故，女婿再婚，儿子患脑溢血中风，失去生活自理能力，而孙 子女都互相推卸赡养责任，家庭矛盾十分尖锐，老人的赡养成 为难题。无奈之下，老胡找到网格内的调解员倪伯帮忙。倪伯 通过讲法律、释情理，使老胡的孙子女意识到拒绝赡养老人的 行为已经触犯了法律，最终老人的赡养问题得到解决。为了更 好地普及法律，现年72岁的倪伯还坚持自主学习相关法律法 规，关注电视和报纸上报道的典型案例，“为百姓办事要有据 可依、有案可循，必须不断学习。”倪伯说。 “像倪伯这样参与网格普法的人还有许多。我们培育了一 批以村干部、人民调解员为重点的‘法治带头人’和‘法律明 白人’，他们就在老百姓的身边。推动普法职责下沉、普法力 量下沉、普法资源下沉，让老百姓在家门口、田间地头就能学 习法律，解决法律问题。”N市司法局马局长介绍说，“我们还 依托法治人才优势，不断优化资源配置，将全市政法机关干 部、律师、法学会会员等编入基础网格，建强政法网格员队 伍。” “大妈，这个预防养老诈骗的小册子您拿着。有空看一 看，帮您提高反诈骗意识。”临近岁末，针对易受骗的老年群 体，网格民警小林在N市花园社区开展反诈骗知识的宣传和隐患 排查工作，遇到视力不太好或识字不多的大爷大妈，他还通 过“拉家常”的方式，把一个个“小案例”以“故事”的形 式，通俗易懂地讲解给他们听，避免他们上当受骗，“能多给 点手册吗？我们楼有好多老年人，我要给他们都带一份回 去。”现场有位阿姨要了一些手册，准备回去发放给姐妹们。 编写这本防诈手册时，小林很用心，为了方便老年人观看，专 门把字体调大了，还加入了漫画。“看见漫画，现场还有小朋 友拉着爷爷奶奶一定要领一份。老年人在茶余饭后就像看报纸 一样，拿着防诈手册看一看。如果哪天真遇到类似的骗局，他 们就能多点防范意识，能识别出来。都说‘家有一老，如有一 宝’，家里老年人安享晚年，小家才会幸福。家庭幸福，社会 就和谐安定，所以，我觉得做普法工作是非常有必要的。”小 林脸上满是欣慰。 “我家小区物业服务跟不上，我能不能不交物业 费？”“小区有人乱丢垃圾，没人管怎么办？”……面对居民 群众提出的各类问题，下沉N市胜利路社区的网格律师方勇结合 《民法典》相关条文和典型案例，在社区组织的法律咨询活动 中，就物业服务纠纷、高空抛物、民间借贷、离婚纠纷、相邻 权等问题进行“一对一”答询，引导居民群众通过合法、有效 途径解决问题。对于居民咨询次数较多的问题，由社区网格长 现场收集记录，并通过“网格通”手机终端同步上传处置情 况。 “不同地区、部门、行业、人群在不同阶段，均有不同的 法律需求。实现网格化普法，不仅要解决‘谁来普’的问 题，更要解决‘普得准’的问题。”马局长介绍说，“全市已 为网格员配发‘网格通’手机终端一万多部，成为法律信息收 集、法律需求研判的重要载体。结合网格员收集汇总的社情民 意，我们会定期分析群众的思想动态和现实法律需求，明确不 同网格类型的普法任务、服务重点和服务方式。” 材料2 夏日骄阳下，阳春县屈家村中心公园的圆形生态塘里，一 汪池水澄碧透亮，塘中喷头喷洒而下的细碎水雾在阳光下泛出 七彩华光。这一景色和池塘边古色凉亭、不远处一片绿油油的 人工湿地，构成了一幅美丽的生态画卷，众多前来“打卡”的 市民，正举着手机，对公园里的各色美景、古琴表演拍照，非 常热闹。 “以前这里是一个臭水坑，一到夏天，蚊蝇乱飞，恶臭味 隔老远就能闻到。后来政府把我们村列为黑臭水体治理试 点，没想到，才三年时间，臭水坑会变成这么美的地方。”提 及村里的黑臭水体治理，村民们脸上难掩满意的笑容。 为唤回碧水清流，三年前，阳春县委、县政府成立了农村 污水治理工作领导小组。“为做好这项工作，我们当时花了两 个多月时间，才完成对全县黑臭水体的排查摸底。”阳春县生 态环境分局王局长告诉我们，“在乡（镇）、村（社区）初步 排查的基础上，我们又组织工作人员再次实地摸排，对于人工 无法踏勘的区域，就利用无人机技术地毯拉网式巡查。为了确 保不错过全县范围内任何一个黑臭水体，我们也不怕麻烦，对 比较难以直接判断的坑池，就请专家到现场做水体溶解氧、氧 化还原电位监测。最后，我们又邀请专家召开多场讨论会，逐 一分析每一个黑臭水体形成的原因，并结合周边地理位置、水 体性质等因素，综合分类制定治理方案。”在这场黑臭水体专 项治理的东风下，全县十多个乡镇的村庄华丽变身，成为美丽 乡村建设的受益者。 屈家村是阳春县农村黑臭水体治理的示范点。三年前，屈 家村污水处理设施不够完善，部分村民生活污水通过沟渠直接 排入涝池形成黑臭水体。在征求专家和群众意见后，阳春县 委、县政府决定通过建设污水处理厂开展治理。 屈家村生活污水处理厂项目涉及周边3个自然 村547户2145口人外排的生活污水及雨水处理。项目立项后，由 阳春县生态环境分局面向社会公开招标，聘请有建设和环保工 程资质的公司对污水处理厂进行建设。2022年5月底，污水处理 厂建成投入使用。令村民们意想不到的是，这个污水处理厂运 转时，周边闻不到一丝臭味，经过处理后的污水哗哗流进尾水 池，尾水池里的尾水清澈透明，肉眼看上去跟自来水没有分 别。“由于污水处理厂采取‘格栅调节池+生物接触氧化反应 器+紫外线消毒’处理工艺，尾水直接用来种花养鱼都没问 题。”污水处理厂工作人员小王介绍道，“我们将经过处理达 标后的尾水用于农田灌溉，全年共可节省用水约3.6万吨。此 外，村民们还用尾水浇树、抑尘、清洗道路……” 在污水厂建成后，阳春县进一步整合涉农相关资金，划拨 部分农村环境连片整治项目建设资金，推进屈家村污水处理厂 扩建项目建设，并从县财政申请100万专项资金，将污水处理厂 附近的80亩荒滩打造成人工湿地。从空中俯瞰屈家村，生态 塘、表流湿地区、沉水植物区……四四方方的污水处理厂被设 计精巧、别致的湿地公园环抱，栽种在水中的铜钱草、鸢尾、 水兰等水生植物在水中摇曳，让人赏心悦目。“这些水生植物 不仅漂亮，更有‘吞’污水‘吐’清水的大用处。”供排水服 务中心工作人员告诉我们，这些植物对污水处理厂的尾水再次 净化提质，达到地表准IV类水后，排入污水处理厂东侧河流作 为河道的生态补水，实现了农村生活污水治理与人工湿地的有 机结合。 依托这些植物和水环境，阳春县又在这里配套彩虹桥、亲 水平台、健身休闲廊道等设施，并栽种了不同品种的花草树 木，进一步提升公园的“颜值”，吸引了周边村民前来休闲健 身，这里逐步成为了“打卡”胜地。 “今天的屈家村这么美，也离不开我们村民的功劳。”屈 家村王主任说道，“只有整体上提升村民文明程度，才能真正 切断黑臭水体的根源。”屈家村开展黑臭水体专项治理后，村 两委第一时间将黑臭水体治理要求纳入村规民约，挨家挨户进 行环保知识宣传，积极引导村民改变不良习惯。在村