市场监督管理局2024年 工作要点汇编（7篇） 目录 1.区市场监督管理局2024年工作要点..................................................................... 2 2.市市场监督管理局2024年工作要点..................................................................... 7 3.市市场监督管理局2024年工作要点................................................................... 23 4.市市场监督管理局2024年工作要点................................................................... 26 5.市市场监督管理局2024年工作要点................................................................... 39 6.市市场监督管理局2024年信用监管工作要点..................................................... 49 7.市市场监督管理局2024年信用监管工作要点..................................................... 59 区市场监督管理局2024年工作要点 2024年，XX区食品生产环节安全监管要继续以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十 大精神，认真落实市市场监管局和区委、区政府有关食品 安全监管工作部署，深刻把握“讲政治、强监管、促发 展、保安全”工作总思路，严格落实“四个最严”要 求，坚持问题导向，进一步督促企业落实食品安全主体责 任，加强食品安全风险排查，提升食品生产监管科学化水 平，推动食品产业高质量发展，全力保障人民群众“舌尖 上的安全”。 一、以主体责任落实为抓手，守牢食品安全底线 1.进一步指导企业完善“日、周、月”管控机制。指 导辖区食品生产企业按照《XX市食品生产企业落实食品安 全主体责任工作指南》要求，根据企业实际，结合监管中 发现的企业存在的问题，进一步完善食品安全风险管控清 单，落实日管控、周排查、月调度的风险管控机制。 2.贯彻落实《企业食品安全管理人员监督抽查考核指 南》。开展食品从业人员食品安全培训和抽查考核，压实 食品生产企业食品安全管理基础。 3.广泛开展企业食品安全主体责任宣贯活动。组织区 域食品生产企业开展主体责任相关食品安全科普微视频创 作活动，适时对外发布，营造食品安全主体责任宣贯氛 围。 4.探索对新获证企业试行食品安全主体责任落实一 次性告知。梳理食品生产企业需要落实的主体责任相关事 项、监管相关要求，制作告知单，在企业纳入监管目录时 一次性告知企业，帮助企业在建立生产体系之初就落实相 关要求，合规生产。 二、以监管效能提升为导向，提升食品生产监管科学 化水平 5.强化日常监管。依据区域内食品生产企业分级分类 结果，统筹监督抽检、日常监管、专项整治等各类监管手 段，合理安排检查时间、频次，确保检查效果，提高问题 发现率。 6.实施预警触发式监管。对食品安全信用风险等级 为A级的食品生产企业，无事不扰，以有因监管为主，根据 市局采集推送及区局日常掌握的企业风险信息变化情 况，根据风险预警情形分类开展监督检查。 7.探索智慧监管。对部分已经实施生产过程智能化追 溯系统的生产企业，通过第三方公司提供的监管端账 号，探索数据监管模式，对企业日常生产活动产生的数据 进行分析，发现安全隐患，及时开展处置。 8.强化不合格食品核查处置。依法依规严格开展不合 格食品核查处置工作，监督抽检不合格食品核查处置率 达100%，做到不合格食品控制到位、原因排查到位、整改 落实到位、行政处罚到位、信息公开到位。加强对历年有 抽检不合格企业的监督管理，对抽检不合格频次较高的企 业开展综合整治，严格落实不合格原因分析整改，严厉打 击违法违规行为。 三、以高质量发展为目标，服务区域食品产业提升能 级 9.持续推动区域食品生产企业能力提升。充分发挥区 域内食品生产实训中心作用，组织技能交流、体系培训、 食品安全知识宣贯等活动，赋能区域小微食品生产企业发 展。 10.持续推进食品安全社会共治。指导区食品生产企业 联合会发挥第三方行业协会作用，通过组织行业互查、企 业服务沙龙、上下游对接等活动，搭建食品生产企业交流 成长共治平台，助力区域食品产业高质量发展。     11.深入推进食品生产过程智能化追溯体系建设。继续 推进区域食品生产企业实施智能化追溯体系建设，推动区 域在产食品生产企业全面落实食品安全信息追溯管理要 求，实现预包装食品外包装追溯二维码赋码率达到100%。 12.深化“大企带小企 携手共发展”活动。不断发掘区 域内具有优势互补、上下游合作等协同效应的行业、企 业，引导企业自愿开展结对活动，扩大“大企带小企 携手 共发展”帮扶名录，进一步增加食品产业链韧性，优化食 品产业链生态。 四、以能力提升为目的，强化基层监管队伍建设 13．持续推进实训中心建设。按照《长三角食品生产 安全监管实训中心建设指南》，结合区域实际，持续推进 区域食品生产安全监管实训中心建设，力争年内新增一家 区级实训中心。充分发挥实训中心作用，开发相关培训课 程，年内分批次对基层监管人员开展培训活动，提升监管 人员履职能力。 14．组织食品生产监管基层人员能力提升活动。组织 食品生产监管骨干对基层常见执法问题、企业存在的普遍 性问题开展专题研究讨论，形成共识后开展培训宣讲，提 升基层食品生产执法业务水平。 市市场监督管理局2024年工作要点 2024年全市市场监管工作的总体要求是：坚持以习近 平新 时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二 十大、二十 届二中全会和中央经济工作会议精神，全力落 实省第十二次党代 会、省委十二届五次全会精神和市委五 届历次会议精神以及全省市场监管工作会议部署，锚定重 点工作，强化主责主业，深化数字赋能，坚持稳中求 进，以一流奋斗目标、一流工作标准、一流监管效 能、一流行风建设，不断提升市场监管现代化水平，为加 快打造城乡融合发展示范区贡献市场监管力量。 一、助力经营主体提质增量，持续打造一流营商环境 1.挖掘发展增长点。围绕新型业态、调动部门资源、 打造特色亮点等方面创新发展模式，进一步推进大学生、 返乡创业人员等重点群体和专汽产业、风机产业、新材料 产业、香菇产业、应急产业、文旅产业、纺织服装等特色 产业集聚区、乡村物流网点等重点领域专项创业促进服务 活动。组织开展“ 小个专 ”党建“扩面优化 ”行动（责 任单位：注册审批科、市局优化营商环境领导小组各成员 单位、个私协，各县市区局、XX高新区局） 2.抓牢纾困解难作用点。持续深化“解难题、稳增 长、促发展”企业帮扶活动。全面开展个体工商户分型分 类精准培育帮扶提升发展质量工作。进一步推广应用个体 工商户服务专区。持续打造“一键通”联办服务品牌，推 动电子证照在更大范围“一键三联”。（责任单位：注册 审批科、科信科、个私协，各县市区局、XX高新区局） 3.周密防范发展风险点。开展全市经营主体发展质量 评价， 强化经营主体发展分析调度，禁止弄虚作假、虚增 经营主体。（责任单位：注册审批科，各县市区局、XX高 新区局） 4.优化措施抓招商。发挥传统优势产业招商分局的优 势，明确目标夯实基础，实施精准招商，加大全市招商引 资政策、行业扶植政策及资源禀赋优势的宣传优化服 务，加快招商引资步伐，积极开展外出推介和招商活 动。（责任单位：招商分局，XX纤检分局） 二、实施质量品牌提升行动，赋能壮大新质生产力 5.创新质量服务方式，强化人才培育力度。持续推 进“随质贷”质量融资增信工作，深入实施首席质量官制 度，引导企业首席质量官等质量人才参加质量工程师职称 评审。积极组织参与质量管理专业自学考试工作。（责任 单位：质量发展科，各县市区局、XX高新区局） 6.全力推动质量强企、强链、强县。聚焦我 市“2236”优势产业、新兴特色产业和未来产业，持续实 施产业链质量提升、公共服务质量提升和质量基础设 施“一站式”服务，组织优秀企业积极参与湖北省第十届 长江质量奖评选活动。组织开展XX市第五届编钟质量奖评 选活动。组织各县市区积极参与质量强省示范县（市、 区）创建活动。积极配合省局落实《湖北省加快发展量子 科技产业三年行动方案（2023—2025）》。宣传推介首 批“湖北精品”，组织企业积极参与第二批“湖北精 品”培育认定。积极参与推广应用“智慧服务一张 网”，为经营主体提供全生命周期、“一站式”集成服 务。（责任单位：质量发展科、科信科，各县市区 局、XX高新区局） 7.强化质量基础设施支撑。加强质量风险防范和质量 控制，通过国家级质检中心技术优势，加强对XX专用汽车 等支柱产业的技术研发力度，推动技术创新和科技成果转 化。加强标准化试点示范项目建设，打造行业标杆，充分 发挥示范试点的引领、辐射和带动作用。有效调动社会各 行业开展标准化活动的积极性。实施检验检测促进产业优 化升级行动,完善质检中心建设规划布局,持续开展小微企 业质量管理体系认证提升行动,扎实推进“襄十随神”认检 领域协同发展,积极推行高端品质认证，扩大认证检验检测 社会影响。进一步推进社会公用计量标准建设，为我市产 业发展、生态文明、生命健康等领域提供计量技术支 撑；继续强化强检计量器具监管，重点抓好民生领域计量 器具的强制检定工作。（责任单位：科信科、标准化 科、认检科、计量科、质检所，各县市区局、XX高新区 局） 8.做优做强团体标准。加强《国家标准化发展纲要》 宣贯、解读和实施。落实《关于促进团体标准高质量发展 的意见》，鼓励和引导各行业协会、学会、科研机构等社 会团体快速响应市场需求，对新技术、新产业、新业态和 新模式，及时制定实施先进适用的团体标准。实施团体标 准培优行动，推动团体标准发展升级，实现标准、知识产 权、品牌协同发展。（责任单位：标准化科，各县市区 局、XX高新区局） 9.加强知识产权创造、运用和保护。以专精特新、高 新技术企业为重点，持续开展发明专利“堵漏、清零、扩 容”行动，加大高价值发明专利培育力度。大力实施专利 转化专项计划，开展金融助力专精特新企业高质量发 展“早春行”活动，持续推进专利产品备案和专利质押融 资，力争年度质押金额达到5亿元。积极搭建校企合作平 台，助力高校专利成果向中小微企业转化运用，年度专利 转让、许可增幅达到20%。加快XX市知识产权保护中心软硬 件建设，推进知识产权工作站“融站入所”，实现辖区基 层市场监管所全覆盖。加大知识产权保护力度，及时办理 各类侵权知识产权纠纷案件，维护公平良好营商环 境。（责任单位：知识产权科、商标地标科、执法稽查 科、综合执法支队，各县市区局、XX高新区局） 10.擦亮XX品牌。实施荆楚品牌培育和地理标志运用促 进、保护工程，持续推进商标品牌指导站建设和商标受理 窗口前移工作。严厉打击侵犯商标专用权违法行为，推进 商标专用权侵权案件（涉嫌犯罪的案件除外）诉前调解工 作；规制商标恶意注册，强化整治商标恶意囤积和商标恶 意抢注行为。深度参与中国商标品牌节和"我喜爱的湖北品 牌"电视大赛以及湖北地理标志大会，助力提升XX品牌影响 力和美誉度。（责任单位：商标地标科，各县市区 局、XX高新区局） 11.全面推进“三网一中心”功能优化拓展。准确把 握“三管三化”工作要求，以数字化改革为引领，推进市 县所三级“数字驾驶舱”应用，实现“一屏揽全局、一屏 明进度、一屏知风险”。（责任单位：科信科，各县市区 局、XX高新区局） 三、提高竞争执法效能，促进市场公平畅通 12.健全消费者权益保护工作机制。全面开展消费维权 效能提升、智慧支撑、消费品质提升、消费牵引监管执 法  、消费环境优化等放心消费“ 五大行 动 ”。以XX市解放路放心消费示范街创建为抓手，持续打 造“放心消费还是湖北 ”消费品牌。持续推进ODR企业发 展、湖北315消费投诉和解平台、七天无理由退货承诺活 动。打造贴心服务  12315 品牌，深化红色维权站建设，加 强基层消保工作规范化。深入开展消费投诉信息公示，健 全新型消费领域信用体系。（责任单位：消保科、消委 会、执法稽查科、综合执法支队、科信科，各县市区 局、XX高新区局） 13.加大公平竞争政策宣传与实施。联合市发改 委将“落实竞争政策，助推建设全国统一大市场”纳 入2024年市委党校培训宣传课程。积极排查垄断线索，配 合省局开展滥用行政权力排除限制竞争和垄断案件调查。 加强反不正当竞争监管执法，强化打传规直，推进医药领 域腐败问题专项整治，加强商业秘密保护。 （责任单位：竞争科，各县市区局、XX高新区局） 14.强化价格监管。聚焦重点领域重要时段，维护市场 价格秩序；开展民生商品和服务价格守护行动。开展农资 和粮食价格守护行动，开展教育、医疗及殡葬等领域服务 及收费专项治理。强化涉企收费治理,优化营商环境。开展 企业缴费守护行动。开展金融消费者缴费守护行动。开展 水电气缴费守护行动。开展交通物流费用守护行动。（责 任单位：价监科，各县市区局、XX高新区局） 15.加强信用监管。持续推进信用风险分类管理与双随 机监 管融合，深入开展信用提升、经营主体严重违法失信 行为专项治理、企业信用监管数据质量提升“ 三项行 动 ”，努力实现 2023 年度企业年报公示率不低于上年度 全省平均水平 。（责任单位：信用监管科，各县市区 局、XX高新区局） 16.深化重点领域监管执法。遵循平台经济发展规 律，深化平台合规建设。依托省局“三网一中心”，推进 数字和标准赋能，以数字化标准化提升网络交易线上线下 一体化智慧监管水平，提升网络市场智慧监管效能，聚焦 民生领域重点行业，推进合同格式条款监管。开展违规从 事商业营销宣传整治、整治重点领域广告乱象、涉健康领 域广告综合治理。持续开展“铁拳”“双打”、扫黑除 恶、扫黄打非、长江禁捕打非断链、商品过度包装、竞争 执法、打传规直、价监竞争守护、商业秘密保护、涉企违 规收费治理、监管护棉、综合治理加油机作弊等专项行 动。力争实现执法信息化体系建设“8个100%”目标。（责 任单位：执法稽查科、网监合同科、广告科、综合执法支 队，各县市区局、XX高新区局） 四、压实“三品一特”监管，守牢安全生产底线 17.创新推进食品安全监管。持续深化食品安全民心民 生工程。贯彻实施食品安全“两个责任”2.0版，提高落 实“两个责任”督导、督查质效。深化全要素全环节智慧 监管服务。落实食品安全谣言治理机制。加强生产环节重 点企业、重点品种、重点区域食品安全风险排查，持续做 好食品生产安全风险排查防控和预警。推行“食品放心消 费承诺码”。组织全市系统按千人10批次目标 ，完成不低 于2.1万批次食品快检工作。举办食品安全快检技能竞赛活 动。扎实开展校园食品安全专项整治，进一步推广“样板 厨房”建设，建设“放心外卖”示范户。谋划全市抽检食 品8000余批次。压实抽样检验、信息公布、跟踪抽检和核 查处置责任，确保实现生产、经营、餐饮等环节全链条抽 检，倒逼食品生产经营主体落实企业主体责任，严防严管 严控食品安全风险。（责任单位：食品协调科、食品生产 科、食品流通科、餐饮科、抽检科、执法稽查科、综合执 法支队，各县市区局、XX高新区局） 18.有力推进药品安全监管。强化疫苗监管，持续加强 高风险环节和风险点监管，扎实开展药品网络销售等专项 检查工作，持续做好药品不良反应监测工作。对全市药品 经营和使用单位进行全覆盖抽检，充分发挥药品抽检在市 场监管中的技术支撑作用。提升智慧监管水平，加强医疗 器械和化妆品日常监管，着力开展无菌和植入性医疗器 械、集采中选、无菌和植入性、医疗美容医疗器械、体外 诊断试剂、青少年近视防治等医疗器械和化妆品非法添 加、儿童化妆品等专项整治，压实医疗器械、化妆品企业 质量安全主体责任，全面加强医疗器械和化妆品风险防 控，全面整治医疗器械和化妆品突出问题，助推医疗器械 化妆品产业高质量发展，保障人民用械用妆安全。（责任 单位：药品监管科、械化科、执法稽查科、综合执法支 队，各县市区局、XX高新区局） 19.扎实推进特种设备安全监管。开展特种设备安全治 本攻坚三年行动，落实电梯检验、检测分离改革要求，持 续推进电梯安全筑底行动，全面建成963333XX市电梯应急 处置平台。深入开展城镇燃气安全专项整治行 动，场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施、锅炉使用 安全综合治理等专项行动，加强特种设备检验检测机构规 范管理，强化安全监管、检验检测和作业人员队伍建 设。（责任单位：特设科、省特检院XX分院，各县市区 局、XX高新区局） 20.全面推进重点工业产品质量安全治理。深入开展重 点工业产品质量安全隐患排查治理行动，压实产品质量安 全主体责任和监管责任。强化产品生产许可获证企业“双 随机、一公开”监管，加大基层智慧监管系统应用，推进 重点企业“鄂品通”应用。开展质量技术帮扶行动，高效 开展监督抽查不合格产品后处理工作。（责任单位：质量 监督科、抽检科、市质检所，各县市区局、XX高新区局） 五、深化机关党建品牌创建，争创模范机关 21.加强政治机关建设。不断加强党对市场监管工作的 全面领导，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想主题教育成果，不折不扣推动党中央决策部署和 市委工作要求在市场监管领域落地生根见效。深入推进机 关党建品牌建设，着力推动党建与市场监管业务互融共 进，强化品牌工作理念，力争形成“1+N”党建品牌体 系，实现“一系统一特色”“一支部一品牌”。（责任单 位:机关党委、市局机关各科室、局属单位）。 22.加强文明机关建设。深入开展精神文明创建，大力 培育和践行社会主义核心价值观。大力开展文明城市和卫 生城市创建。大力推进乡村振兴。切实履行工会维权服务 基本职责，发挥工会组织桥梁纽带作用。用心用情做好离 退休老干部、老党员工作。（责任单位：机关党委、办公 室、创建办、工会、妇委会、团委、人事科、老干科）。 23.加强清廉机关建设。抓实纪律教育，通过“三会一 课”、主题党日，推进党纪法规进支部。强化权力运行监 督制约机制，严格执行“三重一大”集体决策制度，认真 抓好巡视巡察、审计监督等反馈问题整改落实。开展廉政 风险点排查，健全重点岗位、关键岗位内控机制。严格落 实中央八项规定精神，严格执行公务接待、公车管理、办 公用房、操办婚丧喜庆事宜等相关规定，严肃查处违规吃 喝、违规收送礼品礼金、“精致走账”等违规违纪行为。 严格干部管理监督，坚持抓早抓小，常态化开展谈心谈 话。持之以恒改进机关作风，弘扬“四下基层”优良传 统，服务优化营商环境，力戒形式主义官僚主义，密切联 系服务群众。深入推进行风建设三年攻坚行动，推动行风 建设拓展年活动和清廉机关建设走深走实。支持、配合派 驻纪检监察组工作，深入推进“局组联动”监督贯通协 同。（责任单位：机关党委、人事科、办公室，各县市区 局、XX高新区局）。  24.加强效能机关建设。加强政务、后勤、信息和技术 保障，为完成年度工作提供良好服务。强化综合协调、督 查考核，深入开展国家安全教育、平安建设(综合治理工 作)和信访维稳工作，全力维护和谐稳定的社会环境。坚持 党管保密原则，严格落实保密工作责任制，加强保密和档 案日常管理。坚决推进精文减会，持续为基层减负。定期 研究意识形态工作，严密防范意识形态领域风险。加强舆 情监测处置，做好新闻宣传、政务信息工作，讲好市场监 管故事。健全完善政务公开和门户网站管理机制，更好发 挥以公开促落实、强监管的积极作用。加强市场监管基层 建设和人才队伍建设。持续推进星级市场监管所创建和评 定工作，以点带面提升基层所标准化规范化建设水平。调 整优化市局机关内设机构和事业单位设置。多形式开展干 部教育培训，举办岗位练兵比武和技能竞赛活动。严格落 实过“紧日子”要求，建立健全预算绩效全流程监管体 系，增强机关经费统筹能力。（责任单位：办公室、宣传 科、科信科、人事科、财务科、机关党委，各县市区 局、XX高新区局） 25.加强法治机关建设。深入开展“八五”普法工 作，加强法律法规培训，提升干部职工依法行政意识。落 实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。迎接法治 建设“一规划两方案”实地督查，参与全省法治市场监管 建设评价，配合推进“法治下基层”活动。全面落实规范 性文件备案审查制度，确保规范性文件的合法有效。持续 深化包容审慎监管，落实首次轻微违法行为免予处罚。强 化法制监督，促进严格规范公正文明执法。（责任单 位：法规科、执法稽查科、综合执法支队，各县市区 局、XX高新区局） 市市场监督管理局2024年工作要点 一、以更实硬核举措优化营商环境。一是激发经营主 体活力。聚焦市场经营主体全生命周期服务，探索市场经 营主体开办“一类事”改革。持续推进个体工商户发展状 况监测分析，强化个体工商户分型分类精准帮扶。二是健 全信用监管长效机制。贯彻“有感服务、无感监管”新理 念，不断完善信用监管机制和措施，拓展柔性监管覆盖行 业和事项库，努力实现“无事不扰”。三是深入规范市场 秩序。强力整治民生领域价格乱象，严厉打击破坏市场竞 争秩序和消费者合法权益等违法行为，全面优化行业秩 序。 二、以更优服务供给强化企业“内涵”。一是完 善“大质量”工作格局。实施新一轮重点产业质量提升行 动，深化开展质量强企千百行动。扎实开展省级标准化创 新发展试点工作，指导推动国家技术标准创新基地建设顺 利通过验收。二是放大“国字号”创新优势。依托国家 级知识产权快维中心，加快打造“一站式”服务平台，擦 亮“海知芽”公共服务品牌，全面推广使用“知源 码”，完善知识产权纠纷快速处理机制。 三、以更多利民措施深化民生福祉。一是持续提升民 生福祉。持续推动放心农贸市场创建工作，长效巩固民生 实事项目惠民成效，切实增强群众获得感幸福感。二是持 续守牢安全底线。健全重大活动安全保障机制，全面加强 食品药品、特种设备、产品质量安全监管，完善风险闭环 管控机制。三是持续深化放心消费建设。以提高消费者满 意度为导向，加强消费诉求解决效能。持续巩固放心消费 建设成果，加快放心消费城市创建，提振消费信心。 四、以更高履职水平践行初心使命。一是高要求推进 主题教育。持续深化政治建设统领，以主题教育为载 体，全面加固全局党员干部理论武装水平。持续深化具有 市场监管特色的品牌矩阵，努力提升品牌服务能力。二是 高水平提升队伍能力。持续谋划推进干部能力提升行 动，不断提升干部现代化能力建设水平、优化干部梯次结 构和整体功能。三是高标准强化行风建设。持续纵深推进 清廉单元建设，深化“五严五联”实践经验，持续构 建“亲清”政商关系，切实将“勤廉守正”风貌贯穿全系 统。 市市场监督管理局2024年工作要点 2024年全市市场监管系统要以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，坚 持“1376”总体思路，助力实施八大行动，服务全市高质 量发展，重点做好四个方面的工作，确保各项工作进入全 省一流。 一、全面加强政治建设，提升市监队伍能力。 1.深化拓展主题教育。全面落实习近平总书记关于市 场监管工作的重要论述和指示批示精神，一手抓解放思 想，一手抓贯彻落实。坚持以学铸魂、以学增智、以学正 风、以学促干，确保市场监管部门始终成为党的坚实战斗 堡垒。（牵头单位：机关党委牵头；配合单位：市局机关 各科室、各直属单位；各县市区市场监管局按要求落 实，以下不再列出） 2.全面加强政治引领。全面落实“第一议题”制 度，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署。强化 党建引领作用，争创“三表率一模范”政治机关建设先进 单位。完善基层党建工作责任制，促进党建与业务深度融 合，充分发挥党员先锋模范作用。（牵头单位：办公室、 机关党委分别牵头；配合单位：市局机关各科室、各直属 单位）持续加强非公党建工作，强化党对非公经济组织的 全面领导，进一步提升小微企业、个体工商户和专业市场 的党建工作水平。（牵头单位：非公党委；配合单位：相 关科室、单位按职责分工负责） 3.纵深推进从严治党。全面推进“两带头五整 治”，一体推进“三不腐”，深入推进清廉单元、清廉市 监建设。强化经常性纪律教育和警示教育，坚决守住廉洁 底线。（牵头单位：机关纪委；配合单位：市局机关各科 室、各直属单位） 4.加强意识形态工作。落实意识形态工作责任制，牢 牢把握市场监管正确方向。加强网站、政务新媒体意识形 态管理，统筹落实阵地管理责任。抓好舆情监测和信息发 布各项工作，科学高效处置重大突发舆情。（牵头单 位：人事科、办公室分别牵头；配合单位：市局机关各科 室、各直属单位） 5.推进公正文明执法。深化法治市场监管建设评价及 案卷评查工作。杜绝“小过重罚”、做到过罚相当。综合 考虑社会心态、公众情绪，以及违法行为性质、情节、社 会危害程度、当事人承受能力等因素，科学确定处罚方式 和处罚额度。纠正“类案不同罚”、做到裁量基准统一。 防止“一刀切执法”、做到宽严相济。避免“以罚代 管”、做到惩教并举。统筹法理情，综合运用各类监管执 法方式，达到防止违法、惩戒违法、引导守法的效果。运 用提醒告诫、行政指导等方式，推动知法守法，不搞“不 教而诛”。（牵头单位：法规科、执法支队；配合单 位：相关科室按职责分工负责） 6.加强干部队伍建设。加强实践锻炼、业务培训，提 升干部队伍业务能力。发挥局领导班子、科室负责人“头 雁”效应和绩效考核“指挥棒”作用，坚持激励与约束并 重，形成担当实干、创先争优良好氛围。（牵头单位：人 事科；配合单位：相关科室、单位按职责分工负 责）以“星级所”创建为抓手，全力推进市场监管所标准 化规范化建设，确保完成3个“四星所”、16个“三星 所”的创建目标。（牵头单位：综合规划和科技信息化 科；配合单位：财务科） 7.加强行风作风建设。持续开展行风建设三年攻坚行 动，对行政审批、日常监管、执法办案、检验检测等各个 环节，持续开展行风问题清单式、拉网式梳理排查，认真 落实加强行风建设优化发展环境12项工作清单。持续推 进“阳光市监”品牌建设。（牵头单位：机关纪委；配合 单位：相关科室、单位按职责分工负责） 二、充分发挥市监职能，大力服务高质量发展 8.夯实质量基础。围绕构建“1+3+X”现代化产业体 系，推进质量强市战略，全力推动质量基础设施“一站 式”服务试点。深入开展质量提升行动，创建一批质量强 国建设领军企业。做好第六届市长质量奖评比表彰和第八 届省长质量奖推荐工作。力争质量强省指标稳居A类地区前 列。（牵头单位：质量发展科；配合单位：计量科、认 证认可科等按职责分工负责）服务石化产业，推进中国计 量科学院石化产业检测中心在XX签约与挂牌。（牵头单 位：计量科、标准化科）提升检验检测能力。完成药品与 食品、食用农产品检验实验室项目整合搬迁并投入使 用，谋求与省属高校、科研院所合作共建。（牵头单 位：检验检测中心） 9.强化标准引领。开展标准创新型企业培育、企业标 准“领跑者”和对标达标工作，力争新增企业标准“领跑 者”企业5个以上。围绕电磁设备等优势产业、自贸片区平 行进口汽车符合性整改开展标准化服务工作。（牵头单 位：标准化科） 10.推进知识产权强市战略。全力推进国家知识产权强 市试点城市建设。实施发明专利培育提升、特色优势专利 转化运用、商标品牌价值提升、重点知识产权保护、公共 服务能力提升等八大行动，全面提升知识产权的创造质 量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平。（牵头 单位：知产运用促进科、知产保护科分别牵头；配合单 位：执法支队按职责分工负责） 三、全力维护市场秩序，持续激发市场活力 11.实施主体强身行动。履行牵头职责，推动经营主体 实现质的有效提升和量的合理增长，2024年实现经营主体 净增2.9万户、企业占比达到24%。落实全国统一登记管理 制度，以《公司法》修订实施为契机，全面推进企业开办 标准化规范化。深化企业开办“一网通办”“证照联 办”改革，扩大“证照联办”的许可事项办理范围，实现 更多许可事项与营业执照同步“并联办理”。推进个体工 商户分型分类、精准帮扶，加大“个转企”支持力度，促 进个体工商户做大做强。（牵头单位：登记注册科；配合 单位：相关科室、单位按职责分工负责）加强各级个私协 会建设，助推个体私营经济发展。（牵头单位：事务中 心） 12.引导主体合规经营。统一规范登记注册流程、材 料、时限，加大对登记注册工作的指导、监督和考核力 度，不断提升依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效 的服务水平。（牵头单位：登记注册科）推进企业信用修 复机制改革，指导县市区开通网上受理通道，提高信用修 复服务水平。对大型企业年报公示信息开展“双随 机、一公开”专项抽查，倒逼企业提升合规经营水 平。（牵头单位：信用监管科） 13.推进公平竞争政策实施。健全公平竞争抽查、督 查、举报处理等工作机制，推动公平竞争审查制度落细落 实。发挥联席会议作用，开展政策措施专项清理和第三方 评估，坚决破除行政性垄断和行业壁垒，着力纠治经营主 体反映强烈的限制企业迁移、设置进入壁垒、谋求自我小 循环等地方保护主义行为。（牵头单位：两反科） 14.加大“两反”保护力度。落实“三书一函”工作机 制，综合运用约谈督办、立案调查、行政处罚、提醒敦促 等方式，树立监管权威，提升监管效能，确保各项制度措 施高效落实。开展滥用行政权力排除、限制竞争执法质效 提升行动，健全行政性垄断惩戒和约束手段，加大案件公 开曝光力度，强化执法威慑。开展民生领域反垄断反不正 当竞争执法专项行动，突出教育、公用事业、工程建设、 政府采购等重点领域，严肃整治民生领域垄断问题。（执 法支队、两反科等按职责分工负责）加大商业秘密保护力 度，开展商业秘密保护示范企业创建活动，保护企业核心 竞争力。加大医药领域商业贿赂行为整治力度，全面助力 医疗反腐。（牵头单位：两反科；配合单位：知识产权、 药品相关科室） 15.开展专项执法行动。突出民生重点领域，开展“铁 拳”“双打”“长江禁捕”、打击传销、网络市场监管等 专项执法行动，加强广告监测，以互联网广告监管为重 点，开展虚假违法广告整治，查办一批有重大震慑力的大 案要案，做到查办一案、警示一片、震慑几年，让监管长 出牙齿，让违法者付出代价。强化涉企收费检查专项执 法，减轻企业负担。（执法支队、两反科、网监科、广告 科、价监科等按职责分工负责） 16.加强消费者权益保护。瞄准校园食品安全、食品非 法添加、涉老幼用品等民生痛点，严查一批性质恶劣的违 法案件。推进价监竞争“守护”行动和放心消费行动，抓 好计量器具强制检定，推进放心消费创建工作，加大放心 消费创建主