镇2024年度抓基层党建工 作述职和述责述廉报告汇编 目录 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告一 2 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告二 5 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告三 9 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告四 12 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告五 16 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告六 19 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告七 22 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告八 25 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告一 2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我认真履行“党建第一 责任人”职责，始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，以“党 要管党、全面从严治党”为主线，以学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想主题教育为抓手，不断创新党建工作思路，全力构建党 建工作新局面。根据会议安排，现将抓基层党建工作情况述职如下。 一、履职情况 （一）突出政治引领，深化理论武装，在“学”字上获提升。一是以学促 思，擦亮政治“本色”。充分发挥党委理论学习中心组带头作用，始终把学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展党委理论 学习中心组学习*次，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，强 化党员干部政治能力建设。二是以学促悟，描绘思想“底色”。持续推动意识 形态建设，认真履行意识形态责任制，召开意识形态分析研判专题会*次，研 究解决辖区意识形态领域主要风险*个，定期组织开展统一战线领域风险 隐患排查*次，开展滥建庙宇整治行动*次，依法拆除有祭拜活动的乱建庙 宇*处。三是以学促干，渲染文化“成色”。聚焦精神文明建设，组织送文化下 乡大型演出*场，统筹部署“*等主题党日活动*场；厚植*文化，在*建设基础 上，推广本地历史文化名人*为核心的*文化，开展*进校园、进村社*次，用 文化“支点”撬动*镇高质量发展；持续打造*旅游品牌，举办农产品特色展 暨*节活动，吸引游客超*万人次，带动周边老百姓销售农产品达*余万元。 （二）精心组织部署，抓好党纪教育，在“深”字上下真功。一是早部署、 细落实。强化组织领导，及时传达学习中省市县党纪教育工作要求，紧盯学 习重点，下发学习材料*本，抓好集中研学，通过“*夜学小课堂”、支部“三会 一课”、主题党日活动等，开展“书记讲党课”*次，形成“集中讲＋分头讲”的模 式，让党纪教育学习入脑入心。二是重结合、促转化。聚焦*建设，引导基 层党组织充分发挥战斗堡垒作用。深入实施无职党员“亮身份、定岗位、践 承诺”活动，设置岗位*类*人，引导广大党员比学赶超、全面创优，帮助群众 解决实际困难问题*个。二学得深、真提升。着力解决*个方面突出问题，开 展“一支部一查”，制发工作提示*期，梳理问题清单*个，收集整改民生问 题*个，确定软弱涣散基层党组织*个，针对性地制定整顿方案，推动学习对照 体悟和问题检视整改同步推进，切实做到整改“五明确”，确保工作有效提升。 （三）履行主体责任，推进乡村振兴，在“实”字上见成效。一是拉紧特 色产业发展线，夯实乡村振兴基础。构建“一村一品、一村一业”特色产业发展 格局，在*村大力发展*种植，辐射带动周边村连片种植*万余亩；在*等村发 展*种植*余亩，持续擦亮“*金字招牌；在*等村推进生猪保供，确保全镇规模 养殖场保有量*个，2024年完成出栏生猪*万头；在*村布局*养殖基地，年出 栏*；在*村盘活闲置资源，引进*公司到镇投资建设区域农事综合服务中心。二 是拉紧农业旅游融合线，激发乡村振兴活力。深入挖掘本地文化旅游资源，抢 抓*发展机遇，依托*等自然景观和人文景观，融合*基地，打造农旅融合休闲 农业；发展壮大“*等富有地域特色的农产品品牌；持续打造*山农旅融合示范 点，形成“现代农业＋旅游业态”农旅融合新业态。三是拉紧基层治理联通线，筑 牢乡村振兴基石。持续优化完善*分类治理体系。2024年，共排查化解婚恋家 庭、邻里纠纷等矛盾*件，其中*级矛盾*件、*级矛盾*件。运用积分制评选“最 美家庭、庭院”等*户，以“小积分”助推乡风文明“大发展”。谋划选配*名农村“基 层专员”，推动需求在基层发现、问题在基层解决。探索毗邻党建新模式，与*镇 联建治理队伍*支，开展边际应急联防联控巡查*次，构建跨区域治理新格局。 （四）加强作风建设，筑牢廉洁防线，在“严”字上树形象。一是强化责 任落实，抓牢党风廉政建设。研究制定2024年党风廉政建设工作要点，建立 责任清单，全面推动党风廉政工作责任制落实落细。召开坝坝会*场、谈心 谈话*人次，开展监督检查*次，反馈并整改问题*项。二是强化纪律意识，抓 严案例警示教育。全力支持镇纪委开展工作，坚持利用镇村干部大会*等平 台常态化开展警示教育和理论学习，开设*镇纪委纪律小课堂*期，组织学习 各类典型案例通报*期，运用监督执纪四种形态，处理违纪违规党员*名，其 中立案查处*件，给予党纪处分*人、政务处分*人。三是强化履职尽责，抓 细为民服务宗旨。坚决贯彻落实中省市县决策部署，认真执行民主集中 制，自觉遵守《廉政准则》等各项规定，严格落实中央八项规定精神，组 织开展*活动*次，督促各村（社区）扎实开展*活动*场次，整改问题*个。 二、存在问题及原因分析 （一）村级干部队伍后备力量储备不足。一是村级后备干部成员年龄偏大，年 轻干部偏少，文化程度相对较低。我镇共有*名村（社区）后备干部，平均每 村（社区）*名，其中，*岁以下的后备干部仅有*位，占比仅有*％，高中及以下 文化程度占后备干部的*％。二是村级干部岗位吸引力不足。随着乡村振兴战略的 不断深入，对农村干部的要求不断提高，工作压力与日俱增，除了需要增强其政 治觉悟外，还要求应具备完成工作所需的基础技术和能力，同时也要有出色的治 理技巧和发展潜力，但工资待遇相比城市工作的月收入仍然偏低，并且从村干部 定向招录公职人员名额有限、门槛较高，能满足报考条件并考入公职人员的村干部 少之又少，更是降低了村干部的吸引力，导致很多年轻人不愿意到村上工作。三 是农村人才流失严重，现有队伍难以稳定。农村青壮年农民大量外出，优秀青 年匮乏，造成村级后备干部队伍建设源头不畅，因前期后备干部人才“育苗池”储 备不足，导致部分村出现干部空缺时，常常要为干部“补缺”而花费大量的时间精 力。2024年，*村先后有干部辞职，*村党总支副书记空缺长达半年才得到补充。 （二）党建引领乡村振兴作用发挥不够。一是村集体经济收入来源较为单 一。*镇为全县平均海拔最高乡镇，常年降水量少，资源匮乏，绝大多数村为传统 农业村，村集体经济收入主要依赖种养殖业，个别村基础设施相对薄弱，集体经济 收入来源单一。二是村集体经济资源开发不够。镇域内外出年轻的劳动力多，缺少 相应人才开发利用本村资源，加上传统农业人力物力投入多，受天气影响大，抗 风险能力差，创造的产值不高，导致资源开发不足。三是村集体经济发展不均 衡。部分村党组织书记思想较为保守，缺少创新精神，存在发展经济办法少、问 题多的现象，再加上资源禀赋、生产经营人才、村域之间创富能力等先天的不均 衡，决定了村域之间创富能力的不平等，导致目前*个村集体经济收入虽然都在*万 元以上，但各村之间差距仍较为明显，如*和*村集体经济收入相差在*万元以上。 （三）基层党员教育培训工作力度不强。一是党员流动性大，实行有效的 教育管理难。年轻党员大多外出经商务工，党员管理工作难度大，我镇流出党 员达*名，党员流动性大，存在动态掌握难、学习落实难、活动开展难、作用发 挥难等“四难”问题，导致实现党员教育全覆盖管理落实难。二是党员教育形式单 一，开展高质量的党员教育难。学习内容单一、形式固化，一般为“集中学＋自 学”的学习模式，学习篇目单一且内容较多，往往拘泥于传达学习上级文件、上 级会议精神，虽然能够踏踏实实做好“规定动作”，但缺少创新的“自选动作”，缺 少“新招”导致“规定动作”的有效完成并没有得到有益补充和延伸。三是党员教育的 针对性不强，学习效果提升难。对党员的思想教育上传下达，内容一致，重点不 突出，一味求全，平均分配使用教育时间，满足于泛泛而学，在教育的内容和要 求上，未能有所侧重，教育内容未及时根据本镇实际、当前中心工作、党员队伍 的思想现状等调整、补充和修改；教育培训的方式不够灵活，目前的教育培训基 本上是以会代训和短期培训，短则半天一天，长则三天五天，且局限于会场教育 和课堂培训等单一的教育培训方式，在党员教育信息化上还需进一步尝试探索。 三、下一步工作打算 一是强化理论武装，在提升党员思想素养上下功夫。强化理论学习主阵地建 设，统筹发挥学习强国、*载体作用，抓实意识形态工作；制定2024年度基层党 委全覆盖兜底培训计划，把基层党员作为重点对象，尝试探索按专题、产业、工 作性质等进行分类培训，切实扩大理论学习覆盖面；压实党组织主体责任，常态 化运用理论学习中心组学习、“三会一课”“主题党日”等，开展形式多样的教学活 动；强化党员管理，重视党员教育，将全镇220个流动党员登记在册，建立流动党 员学习群，进行“跟踪式”管理，每周对党员数据进行自查，确保流动党员“不流失”。 二是强化党建引领，在全面助推乡村振兴上下功夫。充分发挥党建 引领示范作用，坚持党建工作和业务工作同向发力，推动乡村振兴各项 事业再上新台阶。以特色产业为抓手，加快*项目增产扩能，力争养殖 规模达到*以上；持续推进区域性全程机械化综合农事服务中心建设，力 争2025年建成投入使用；全面实施*，打造*美丽宜居乡村示范点位，举办 好*镇*活动；按照*的思路，实施好*更新；持续擦亮*金字招牌，扩大*种 植到*亩以上；全面推广“*”清廉村居建设，以点带面，实现镇域内全覆盖。 三是强化责任意识，在落实全面从严治党上下功夫。主动履行党建第一责任 人责任，切实履行全面从严治党主体责任，认真学习党规党纪，定期研究党风廉 政建设工作，定期开展“纪委廉洁小课堂”，督促班子成员落实“一岗双责”要求，立 足乡村振兴工作实际，持续向广大群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，对“庸 懒散浮拖”等打好追责问责“组合拳”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告二 一、主要做法和成效 （一）加强理论武装，在持之以恒中全面提升向心力。一是坚定信念明方 向。深入学习领会党的二十大精神，认真学习省委*届*次全会决策部署，贯彻 落实*市委*届*次全会和县委*届*次全会会议精神，在学懂弄通上、知行合一 上、常悟常进上下足功夫，不断增强党员干部执行党的路线方针政策的自觉性 和主动性。二是凝聚共识强思想。扎实开展党纪学习教育，聚焦“主题主线”、 秉持“求真务实”、做到“即知即改”，通过推行“集中＋分散”学习模式，打造“理 论＋实践”工作模式，采取“查摆＋整改”闭环模式，引导广大党员干部抓实理论 学习，夯实底线思维，把实干精神贯穿学习全过程。现已开展党纪教育专题宣 讲*场，送学上门*人次，集中学习*次。三是守正创新提效能。坚持以“学”为 先，教育引导广大党员干部自觉把拥护“两个确立”、做到“两个维护”铸入灵魂、 融入血脉；坚持以“宣”为要，将党的创新理论和方针政策“飞入寻常百姓家”；坚持 以“践”为主，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，真正实现问需于民，问计 于民。今年累计走访群众*余人次，收集意见建议*余条，为民办实事*余件（次）。 （二）壮大干部队伍，在奋楫笃行中永葆强大战斗力。一是筑牢基层“红 色堡垒”。紧盯基层建设关键点，按照“书记抓党建，行动在一线”工作原则，认 真开展“三会一课”“主题党日”，推动广大党员干部做到学思用贯通、知信行合 一。坚持以党建带关键，召开专题党委会研究村级经费、安全生产等工作，成 功创建省级新时代文明实践示范站*个。二是提升为民“红色温度”。把握民生 服务落脚点，用好*工作队伍，基层专员等参与到信访维稳、森林防火、禁毒 巡查等重要工作中，用“最小单元”提升民生服务实效；创新热线回复机制，全 年未发生赴省进京信访现象；大力开展无职党员*活动，动员全镇*名无职党 员，参与到*个岗位中，在“小岗位”发挥“大作用”。三是锻造建设“红色队伍”。找 准能力提升切入点，培养选拔一批谋划致富有思路、培育产业有措施、凝聚群 众有办法的村党组织带头人，以大抓基层的鲜明导向，集中开展能力提升主题 培训*次，组织乡村振兴“擂台比武”和走村观摩*次，组织业务知识竞赛*次，治 理软弱涣散党组织*个，发展党员*名，高质量通过*考核、顺利通过*复验。 （三）深化行动路径，在内外兼修中不断焕发新活力。一是提质增效优 势产业。发展壮大“五园一基地”（*）；培育新型农业主体*，今年出栏*，年 产值*万元；推动农文旅产业融合，打造*区域农旅小环线；持续守好耕地红 线，确保粮食安全，完成大春生产粮食播种任务*万亩，*复合种植*万亩，培 育新型农业主体*个。二是提档升级环境设施。在*村投资*余万元实施*及农 村环境综合整治项目；增强生活垃圾收集处理能力，配备保洁人员*名、环 卫专用车辆*辆、智能垃圾箱*个；完成厕所改造*户；发放花种*余斤，美化 乡村道路，全域环卫整治连续*月上红榜。三是提标扩面发展模式。运用“党 建＋”平台，整合新型经营主体资源，发展*等集体经济项目，提供工作岗 位*余个，村集体经济收入同比增长*％，实现集体经济长效增收，群众长效 致富；延伸产业链条，加工*等产品，推动农产品从田间到舌尖，从地头到餐 桌；强化电商平台合作，通过直播带货、线上宣传等方式拓宽农副产品销路。 （四）抓牢管党治党，在驰而不息中一体推进执行力。一是坚持全面从严 不松劲。坚决履行第一责任人职责，坚持民主集中制、三重一大制度和班子成 员“一岗双责”，专题研究党建工作*次，与村（社区）党组织书记、驻村工作队 第一书记开展一对一谈心谈话*人次；加强党风廉政建设，全年开展纪律小课 堂*次，廉政谈话*余人，立案*件，结案*件，诫勉*人，批评教育*人，党内警 告*人。二是坚持日常监督不懈怠。加强对机关考勤、请销假、公务接待、公 务用车、工作纪律等管理；充分发挥*个村务监督委员会作用，开展业务专题 培训*次，实现对村“两委”成员监督全覆盖，促进权力运行公开透明。三是坚持 意识形态不动摇。全年开展以党的二十大精神为主线的专题理论学习*次，专 题研究意识形态工作*次，报送季度分析研判报告*篇；规范建设新时代文明 实践所*个、实践站*个；扎实开展乱建庙宇整治行动，拆除非法庙宇*个，去 功能整治*个。四是坚持问题整改不反弹。我镇立足工作实际，坚持靶向施 策，完成党建引领特色产业发展不够、流动党员管理乏力等两个问题整改。 二、存在的问题及原因 （一）管理两新党组织水平有待提升。我镇*个两新组织党组织均为功能性 党支部，党员人数少，流动性强，管理难度大，组织活动开展不够全面，虽然为 每个两新组织党组织选派了党建指导员，但因日常忙于业务工作，存在督促指导 不经常、不主动、不全面情况，致使个别党员未充分认识到党组织的重要性，先 锋模范作用发挥不充分。主要原因是对两新领域组织管理思考不深不细，工作 机制不健全，在宣传引导方面还有差距，在党员教育和培训方面缺乏力度，在组 织活动开展形式方面不够丰富，对两新组织党组织党员流动情况未做到实时动态 更新，致使两新组织党组织运行不规范，党员素质能力水平有限，缺乏凝聚力。 （二）规范村级党组织建设有待加强。基层党组织的政治功能和组织功能发挥 还有较大空间，软弱涣散党组织仍然存在，开展基本活动和落实基本制度还有较大 差距，在组织群众、联系群众、凝聚群众方面方式守旧、办法不多、效果不强，在 积极发动非实职干部的支委委员参与村级党建事务方面还有巨大潜力，针对年轻后 备干部培养和锻炼方面认识不足、力度不大，个别党组织生活会以支委成员发言为 主，一般党员开展批评与自我批评的主动性不够，讲和气不讲问题，没有达到“红 脸出汗”的效果，*社区存在党务公开更新不及时问题。主要原因是对党建工作谋划 不够细致，对新形势下落实党建工作的新要求认识不够深刻，未灵活运用党的创新 理论做到学用结合，以党建引领解决工作热点、难点问题的力度不够，对村（社 区）党组织书记要求不够严格，责任压实不够到位，致使“两个作用”发挥不足。 （三）办理热线高质量回复有待改进。开展群众工作还不够全面有效，工 作督导还不够经常，个别部门、村对热线工作还不够重视，责任分工不够 明确具体，未严格执行热线办理工作要求，存在个别件解答不清楚、群众 不满意、化解不及时的情况，如圣寿村存在与来电人沟通不及时不深入不 彻底现象，造成热线办理质效较差。主要原因是政治站位不够高，思想认 识不到位，对热线工作的重要性理解不深入，工作作风不够实，为民情怀 有待提升，将心比心有差距，对群众反映的事项还不够细致耐心，督导问 责不够严，奖功惩过不逗硬，个别干部存在侥幸心理，偶尔懈怠的情况，导 致在真抓实干上有差距，工作积极性、主动性有所退化，工作上未下深水。 三、下一步工作打算 （一）提高政治站位，推动思想认识再深化。坚持以党的政治建设为 统领，全面落实新时代党的建设总要求，强化党组织政治功能，深化主 题教育开展，以落实“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”为抓 手，不折不扣把上级各项决策部署贯彻执行到各领域各方面，让最讲党性、 最讲政治、最讲忠诚、最讲担当成为金家鲜明标识，推进基层党组织全面 进步、全面过硬，抓好两新组织党组织管理，发挥好基层党组织的战斗堡 垒作用和党员先锋模范作用，将企业、党员、群众等多方智慧力量拧成一 股绳、聚成一股劲，系统推动党建工作与中心工作紧密结合、有机统一。 （二）立足落实见效，推动乡村建设再细化。坚持以党建引领乡村振兴高 质量发展，紧扣事关高质量发展的关键问题、重点环节，明确具体抓手和解 决路径，以抓实问题导向的工作方法、务求实效的工作作风、注重前瞻布局 的工作思路，推动*等产业品牌提质增效，持续扩大市场影响力；争创*；大 力实施*项目建设，加快*，改善人居环境，持续提升群众幸福感、获得感。 （三）筑牢治理基石，推动为民服务再优化。以时刻保持箭在弦上的备战 姿态，勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，在*工作中，出实招、用实功、办实 事，织密基层“治理网”，全力推动基层党组织在联系服务群众上多用情，在宣传 教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力，用好新时代“枫桥经验”，发挥*等 作用，带着真诚走进群众，带着责任投入精力，带着措施解决难题，以“四敢”精 神苦干实干，接续奋斗，积极争创省级乡村治理示范村、省级四星便民服务中心。 （四）锤炼优良作风，推动从严治党再强化。坚定自觉把主题教 育学习成果转化为再接再厉、乘势而上的强大动力，把产业优势和 发展机遇转化为比学赶超、争先进位的强大底气，持续深入纠正“四 风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处群众身边“微腐 败”，以零容忍态度反腐惩恶，巩固发展风清气正的良好政治生态。 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告三 一、履职主要情况 （一）聚焦思想引领，筑牢政治根基。理论武装入脑入心。深入学习宣 传贯彻党的二十大精神，县级领导到镇宣讲*次，邀请县委党校讲师到镇培 训*次，党委理论学习中心组学习*次，党纪学习教育专题研讨*次，班子成员 到基层讲党课*场次，开展镇村干部学习*余次，着力用新理论指导新实践、 新思想培养好干部。党纪教育走深走实。深入开展党纪学习教育，紧紧围绕 党纪教育根本任务，扎实开展自查自纠，镇党委排查出问题*个，已完成整 改*个；村级问题*个，已完成整改*个。党员教育有声有色。搭建线上线下 学习互动圈，依托微信、微信、钉钉等网络平台发送“每日一学”*天，组织 党员进行全覆盖培训。发放相关书籍*余册，开展送教上门*余次，党委（总 支）书记讲党课*次，“三会一课”*余次，主题党日活动*余次，创新开展*读书 会等读书交流活动*余次，切实让党员干部学在平常、融入日常、用在经常。 （二）聚焦固本强基，夯实党建基础。基层治理提质增效。开展*评选活 动*次，选出“最美*”*户、“美丽*”*户，开设*大讲堂*次。健全“一长五联”机 制，大力推广积分制模式，现有*五星村庄*个，构建全民共建共治共享的乡 村治理新格局，*村被选为*治理试点村。干部队伍培优补强。严格执行党员 发展程序，本年发展党员*人，预备党员转正*名。大力推进无职党员设岗定 责工作，摸排无职党员*人，设置基本岗位*个，已践岗承诺*人。认真开展*行 动，精准掌握*个两新组织情况。采取顶岗锻炼、业务培训等方式积极培养 村级后备人才*名，选派*名优秀村党组织书记外出学习，开展专题学习交流 会*场，加强干部队伍自我造血功能。组织建设提档升级。开展党建督查*次，发 现支部手册记录不规范等问题*个，开展“回头看”检查*次，均已完成整改。 深入推进党支部标准化规范化建设，新建党群服务中心*处，改造不达标村活 动阵地*处，整顿软弱涣散村党组织*个，整改组织检视“回头看”问题*个。制 定*镇2024年*拉练评比活动考核方案，评出样板村持续优化当地特色产业，选 出短板村挖掘打造发展突破口。扎实开展镇村领导班子届中分析工作，排查 镇班子运行情况问题*个、村“两委”班子运行情况问题*个，已完成整改*个。 （三）聚焦实干担当，强化党建引领。唱响经济发展“主旋律”。充分盘活 闲置资产，鼓励土地流转、代耕代种等专业化规模化模式，自主经营收入达*万 元，村集体经济纯收入*万元以上村*个，占全镇*％。用活产业投入利益联结 机制，移民后扶资金项目户均增收超*元，新增公益性岗位*个，发放产业分 红金*万元，新增小额贷款*万元。*村获评2023年度*示范村，*村获评2023年 度县级优秀村集体经济组织。筑牢安全稳定“主战场”。扎实开展农村交通安全 专项整治，全年开展安全生产检查*余次，开展防汛避险应急演练*次，辖区内 未发生重大安全责任事故。全面受理办结信访事项*件，满意度占比*％。*热 线共受理各类有效诉求*余件，按期回复率*％。受理调处矛盾纠纷*起，调处 成功*起，调处成功率达*％。把握责任落实“主基调”。深入贯彻全面从严治 党要求，带头落实中央八项规定和省市十项规定及其实施细则精神。组织开 展*次，村级*次。开展干部谈心谈话*人次，会前学纪学法*次。通过第一种 形态处理*人，立案*件，给予党内警告处分*人，党内严重警告处分*人，开 除党籍处分*人。专题研究意识形态工作*次，有效处理网络舆情问题*个。 二、存在的问题及原因 （一）党建基础发展不均衡。一是阵地建设仍有不足。近年来，虽新建*村 党群服务中心*处，但*社区阵地因经费保障困难，仍然存在阵地面积较小、办 公设施陈旧，服务功能不健全的问题，无法满足亲民化、标准化要求。二是队 伍建设仍有不足。村（社区）“两委”班子成员平均年龄为*岁，*人年龄达*岁 以上，*村等培养的后备干部仅*名，后备人才人员不足，各村（社区）虽已配 齐农村基层专员，但该群体流动性较大，目前全镇已调整更换*名基层专员。 （二）党员教育管理不严格。一是部分村对党员的思想警醒不深刻，党 员党纪法规意识淡化。今年，全镇*名党员受到党纪处分，其中*名党员因 违法犯罪受到党纪处分，且*社区*名党员因违纪于*年连续*年受到镇纪委 党纪处分。二是“三会一课”、主题党日等规定动作还有打折扣的现象，没有 结合自身实际进行思考，照搬内容和形式的情况依然存在。比如：部分党 务工作者还习惯以老眼光看问题、用老办法抓工作，在组织生活策划和内 容设计上与党员实际需求还有所偏差，仍然局限于读书、学文件精神，导致 组织生活形式单一，效果不佳。三是对流动党员虽坚持利用微信群、QQ群等 网络平台推送学习资料，但大部分流动党员主动参与学习不足，个别党员甚 至对履行党员义务认识还不足，存在组织归属淡化、党性意识弱化等问题。 （三）抓党建破难题不到位。一是党建攻坚有差距。党建工作与重点工作、业 务工作有机融合还缺乏具体抓手和有效举措，实现“党建＋业务”工作互促共进、良 性循环方面还有待提升。比如，*村因为集体经济发展思路单一，推动乡村振兴迟 迟打不开局面，连续两年集体经济收入在全镇所有村中处于靠后的名次，被评为软 弱涣散党组织。二是探索打造党建品牌有差距。今年，我镇结合村情要素，积极探 索打造*品牌，*基层治理模式，但在宣传推广运用上还不足，作用发挥空间有限。 （四）作风建设转变不彻底。在急难险重工作开展中，党员先锋模范作用发挥 不够，干部的作风顽疾有待进一步根治。比如，*镇*村山体垮塌阻碍道路通行问题 迟迟未得到解决；*路施工，天然气管道多次被挖断导致村民用气困难。以上问题 暴露出了在工作中部分干部的工作缺位，对于自身工作、行业风险隐患点分析研 判不到位，日常巡查、宣传频次有待提高，责任意识和担当意识还需进一步加强。 反思问题产生原因，一是统筹兼顾不够。落实当前具体工作力度较 大，投入时间和精力研究、谋划党建工作抓手和创新党建品牌不足。二 是压力传导不足。存在“表扬先进多，惩戒后进少”，党建工作问责力 度还需加强。三是正风肃纪不严。认为干部队伍总体是好的，对加强 党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性认识不够深刻。 三、下一步打算 （一）以求真务实的态度深入贯彻“一条主线”。牢牢把握学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想这一主线，严格落实“第一议题”制度，构建“班子成员 领学解读、中层干部参学践读、主要领导评学导读”学习机制。持续深入开展学 习党的二十大精神、各级全会精神，充分发挥党委理论学习中心组示范引领作 用，提高中心组学习扩大会会议频次，推动党员干部学习经常化。全面拓展学习 载体，用好用活*等网络平台，有效落实党员全覆盖培训，常态化开展党史学习教 育、*大讨论、读书分享会活动，进一步压实干部学习责任，提升干部理论修养。 （二）以恪尽职守的担当全面做实“两个抓手”。坚持党建和业务两手 都要抓，两手都要硬。积极借鉴上级部门的优秀经验和成功案例，在各村 社区推行支部书记领办项目制度，将项目完成情况纳入年底党建述职，切 实增强党建引领业务工作、服务发展大局的作用。进一步强化镇党委指导 督促责任，通过常态化开展深调研、细引导、促交流、树典型，指导推动 各基层党组织抓好党建与业务工作融合责任，切实做到将基层党建和业务 工作深度融合。2024年，选树先进基层党组织*个，发挥示范带动作用。 （三）以承上启下的谋划统筹推进“三向融合”。文旅融合夯实发展基础。全 力打造*文旅品牌，做好*等项目建设，延伸文旅链条增强本地景区吸引力，推 进*建设，以研学旅游新业态扩大文旅影响力，全力争创*中心镇。镇村融合厚 植发展优势。通过实施*村*项目，连片带动*村打造*示范点，打造更多具有特 色的本土化节点，同时持续深化村庄清洁行动，以创建“最美庭院”“最美村庄”为 标准，常态化开展*，涵养文明乡风。产村融合提升发展增速。持续做强*品 牌，巩固“三品一标”成果，实施品种培优、品质提升、品牌打造提升行动，同时 擦亮*招牌，实现*冷链配送和食品深加工一体化，逐步打造*农牧循环产业园”。 2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告四 一、主要做法及成效 （一）紧扣“三大抓手”，推动“讲政治”的定力更为坚定。紧扣“三级讲学”，抓 实理论武装。党委班子带头学，全年开展中心组学习*次，围绕党的二十大精神、 省市县全会精神开展研讨*次，撰写心得*篇。镇村干部跟进学，组建镇级宣讲 队*支，到村宣讲*次，村社干部通过坝坝会、入户等形式开展学习宣讲*轮。线 上线下联动学，邀请党校老师通过腾讯会议授课，覆盖党员*名，*余名党员立 足*等实践基地开展*思想教育活动*余次。紧扣“基础提升”，抓实组织建设。创 新实施*建设，从基本组织、队伍、活动、机制、保障五个方面推进党组织阵地 建设标准化、集体发展多元化、工作运行制度化、群众服务精细化、社会治理 规范化，优化组建“两新”党组织*个，完成村级阵地提档升级*个。提升党建*品 牌，自费自建*等党员活动阵地*个，基层党组织政治功能和组织功能全面增强。 紧扣*，抓实党纪教育。学进去、讲出来，以必读书目为必学、学习感受感悟为 必问、党纪教育应知应会为必考，各党支部开展集中学习*次，讲专题党课*人 次，组织*讨论*次。送下去、拿上来，建立班子成员分片包保、镇干部“一对一”定 点联系党支部指导机制，每周送学，收集上报意见建议*条。想进去、做出来，围 绕想得到做得到，查摆整改问题*个，为民办实事*件。沉下去，提上来。*个联 络指导组深入田间地头、车间店头开展下访，实地推动民生和产业项目落地*个。 （二）聚焦“五大重点”，推动“抓发展”的魄力更为强大。聚焦班子队伍 建设。在全县率先开展村级班子届中分析，走访座谈党员群众代表*余名，查 找整改问题*个，形成班子分析诊断报告*篇，推动班子优化提升。聚焦党员 培养管理。在致富能手、返乡创业青年中培养后备干部*名，发展党员*名。 开展外出和在家党员结对共建，针对性管理流动党员*名。设岗定责无职党 员*余名，党员示范作用突显。聚焦重点产业支撑。整合*个村成立*融合发展 党委，研究产业发展事宜*次，引进项目*个。助推*产业集群打造，拆迁房屋 及企业*户，征占土地*亩，超额完成任务*％，完成*园区扩区拓园任务，保障 重点企业电力通道建设*条。助推*优质蔬菜产业带建设，建成*县蔬菜种植规 模最大镇，扩展种植面积到*万亩，实现年均产量*余万吨，年产值*亿元。助 推农文旅融合发展，打造*基地等基地*处，形成“产学研观”生态产业走廊10*公 里。聚焦城乡融合发展。推动土地向业主集中，通过“农户＋企业＋基地＋合作 社＋村集体”模式，实现农户承包地向*余个新型农业经营主体流转，规模经营 率达*％。推动企业生产向*园区集中，*及相关企业建成投产*家，定向输入*企 业所需劳动力，促进农民变“产业工人”*余名，将*园区拆迁群众集中安置到*一 体化项目，预计促进农民变“市民”*余人。推进基础设施便利化和公共服务均等 化，促进城乡一体化项目建设。聚焦集体经济壮大。综合利用激活土地“三权三 益”、盘活集体资产、深化多方合营、实行飞地联建、推动基地辐射五种增收模 式，实现村集体经济总量同比增收*％，*村集体经济增收模式成功入选*案例。 （三）落实“三大举措”，推动“惠民生”的动力更为强劲。多措并举美环 境。探索实施林边、河边、路边、田边“四边治理”，排查整治乱倒、乱堆等问 题*余处。创新开展微庭园、微菜园、微果园、微花园、微乐园“五微打造”，打 造“五微”景观*处，全域美化焕新。多方联动优治理。推行“五议两公开一监 督”，通过党组织书记动议解决重大事项*件。建立“五长五联”协作机制，变单 一治为联合治，实现巡查次数总体减量*％，效能整体提质*％。推进“七积超 市＋”治理模式，在“俭勤美信安孝善”七方面建立党员治理示范点*处，党员示 范户*户，带动形成*的善治格局。多点发力强保障。回引农民工任务超额完 成*％，保障稳岗就业农民工*万人。落实党员干部带头帮扶，全镇脱贫户*户、 监测户*户收入稳定增加，主动争取“后评估”迎检，圆满完成首战考核。持续 开展*行动，发放各类补贴*万元，帮扶困难党员、困境儿童等困难群体*人。 （四）扛牢“五大责任”，推动“保安全”的毅力更为坚韧。扛牢党建主体责 任。制定党建责任清单、任务清单和问题清单，压实镇村两级党组织责任。 全年专题研究党建工作*次，开展党建专题调研*次，协调解决问题*个，完 成2023年党建述职查摆和反馈问题整改*个。扛牢意识形态责任。专题分析 研判意识形态领域情况*次，发现处理不良导向舆情信息*条。关心关怀少数 民族群众*人，以“四坚持”推进庙宇常态监管。扛牢安全稳定责任。创新“三 五”工作法推进平安建设，人员死亡零发生、安全事故零发生。通过“三带去 三带回”解决信访问题，历史问题化解率超*％，信访率同比下降*％。年度征 兵任务超额完成*％，助力*成功创建。扛牢耕地保护和粮食安全责任。持续 开展土地综合整治，两年累计整治耕地面积*余亩，统筹实现重点产业建设 和耕地保有量总体平衡。*任务分别超额完成*％。扛牢党风廉政建设责任。 从*方面细化*条全面从严治党措施，驰而不息纠治“四风”，全年梳理廉政风险 点*个，党纪（政务）立案*人，清廉村居建设稳步推进，政治生态持续向好。 二、存在问题及原因分析 （一）基层党组织建设规范性不足。部分党组织活动阵地容量小、功能缺，基 层党组织服务功能亟需优化升级。如*村作为坝区农业产业大村，其阵地面积仅 有*平方米，现有阵地面积及服务功能已远远不能满足产业发展和服务群众所需。 机关和村级党建基础相对较好，但“两新”党组织党建基础仍然薄弱，基层党建的均 衡性、规范性和科学性还有待加强。如*党支部和*党支部党员人数少、流动大、 组织活动难，“三会一课”次数不够，支部手册记录不全、不规范，且个别党员自 我要求不高，“重生产、轻理论”，把自己等同于普通群众，理论学习不足，党性 意识不强，先锋模范作用不明显。在党建工作督促检查上做得不深入，存在“一 手硬一手软”现象。如*村今年因带动群众致富能力弱被列为软弱涣散党组织，镇 党委坚持“三强三提”，成立专班推动整顿提升，对于*村党建工作要求不高、标 准不严，环境治理工作推进慢等问题，虽多次纳入镇级“黑榜”通报，但逗真碰硬 少，没有从严惩罚，盯住整改，一些问题依然存在。主要原因在于对个别领域、 个别行业的党建工作要求不高，标准不严，缺乏针对性的文件指导和统一的教育管 理，党建工作激励问责机制不完善，考核结果运用不够充分，奖惩措施不够有力。 （二）精品示范村谋划前瞻性不够。*作为近郊镇、产业强镇和文化古 镇，位置优越，交通便利，基础较好，但资源优势挖掘和利用不足，主要原 因在于主观能动性不强，发展定位不精准，发展思路不开阔，对精品示范村打 造的前瞻性和预见性不足，缺乏系统的、可行的实施规划和方案。存在“等”的 思想，主动争取全市重点建设项目的力度不够，资金、资源和政策的保障不 到位。人才队伍薄弱，当前农村人才流出问题严重，人才回引难度大，缺乏特 色品牌培育、运营等专业人才，开拓创新的谋划在实际工作中难以落地实施。 （三）集体经济发展协同性不强。集体经济发展不平衡、差距大，主要集 中力量发展资源优势明确、资源要素利用合理的坝区村，对土地分散、贫瘠 的山地村发展思考不多、支持不够。如*个村（社区）中集体经济收入超*万 元的*个，集体经济收入少于*万元的*个，集体经济收入最多的村与最少的村 相差十一倍，*社区和*社区未