市人大主任关于2024年度民主生活会个人 对照检视材料（四个带头+反面案例剖析） 按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民 主生活会的要求，我紧紧围绕这次民主生活会主题，重温党章党 规，认真研读《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关 于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》等重要文件，深入学 习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二 中、三中全会精神，深刻领会加强党的纪律建设的重要性，严格 按照“四个带头”“三个摆进去”要求，广泛听取班子成员、基 层党组织、党员干部群众的意见建议，紧密结合自身实际，深入 查找自身存在的差距和不足，深刻剖析了问题根源，逐一明确整 改举措。现将个人对照情况汇报如下。 一、存在的突出问题 （一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一 方面。一是理论学习深度不足。虽然积极参加各类政治理论学 习，但学习的深度和广度还不够。例如，在学习习近平新时代中 国特色社会主义思想时，往往满足于一般性的通读和了解，对其 中蕴含的深刻内涵和精神实质缺乏深入钻研，未能充分将理论学 习与人大工作实际相结合，导致在运用理论指导实践、推动工作 上存在一定差距。据统计，今年组织的集中学习中，有近30%的 学习内容未能深入探讨和交流，学习效果有待提高。二是政治敏 锐性有待加强。在面对复杂多变的政治形势和社会舆情时，政治 敏锐性还需进一步提高。如在个别涉及人大工作的网络舆情出现 时，未能及时准确地把握其背后的政治导向，做出快速有效的应 对措施。今年就有一次，某网络平台上出现了对人大立法工作的 片面解读和质疑，由于发现不够及时，在一定程度上影响了人大 工作的正面形象。三是贯彻落实存在差距。在贯彻党中央决策部 署和市委工作要求方面，虽然态度坚决，但在具体落实过程中还 存在一些不到位的地方。比如，在推进人大监督工作与市委中心 工作紧密结合上，有时还不够精准有力，监督的针对性和实效性 有待增强。据相关数据显示，今年开展的部分监督工作中，发现 问题的整改落实率仅达到70%左右，未能完全达到预期效果。四 是维护团结统一不够主动。在维护党的团结统一方面，虽然能够 做到与班子成员保持良好的沟通协作，但在主动协调各方关系、 凝聚工作合力上还存在不足。如在一些跨部门的重要工作中，与 其他部门之间的沟通协调还不够顺畅，导致工作推进过程中出现 一些衔接不畅的问题，影响了工作效率和质量。五是防止和反对 错误思想不够坚决。在日常工作中，对一些潜在的个人主义、分 散主义等错误思想的警惕性还不够高，未能及时有效地进行教育 引导和纠正。例如，在个别审议议题中，发现有少数委员存在片 面强调部门利益的倾向，而我在当时未能给予坚决的批评和纠 正，一定程度上影响了审议的公正性和科学性。 （二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党 性修养还需提升。在面对一些复杂问题和矛盾时，有时会出现党 性原则不够坚定的情况。如在处理个别利益诉求与集体利益的冲 突时，未能始终坚决地站在集体利益和党性原则的高度去思考和 解决问题，存在一定的犹豫和妥协。今年在审议一项涉及城市规 划调整的议案时，部分利益相关方通过各种渠道施加压力，我在 协调过程中一度出现了动摇，影响了决策的科学性和公正性。二 是纪律执行不够严格。虽然深知纪律的重要性，但在实际工作 中，对一些违反纪律的行为未能做到严格执纪问责。例如，在机 关内部的考勤管理上，对个别迟到早退现象未能及时进行严肃处 理，导致这种现象时有发生，影响了机关工作纪律的严肃性。据 统计，今年上半年机关考勤记录显示，迟到早退现象较去年同期 有所上升，其中个别月份的发生率达到了5%左右。三是作风建设 仍需加强。工作中还存在一定的形式主义倾向，一些工作的落实 浮于表面，未能真正深入基层、深入群众了解实际情况。如在开 展人大调研工作时，有时调研的深度不够，了解的情况不够全面 准确，导致提出的建议和意见缺乏针对性和可操作性。今年组织 的几次关于民生项目的调研中，有近40%的调研对象反映调研不 够深入，未能充分反映他们的真实需求和困难。四是权力运用不 够规范。在行使人大权力过程中，有时还存在不够规范和严谨的 情况。例如，在人事任免工作中，虽然严格按照法定程序进 行，但在对个别拟任人员的考察和了解上还不够细致深入，存在 一定的风险隐患。据不完全统计，过去几年的人事任免工作 中，有个别案例在后续的工作中发现了一些事先未掌握的问 题，影响了人大任免工作的权威性和公信力。五是廉洁自律意识 有待强化。虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定，但在一些细 节方面还不够注意。如在公务接待中，有时会出现超标准接待的 情况，虽然事后及时进行了纠正，但也反映出在廉洁意识上还不 够牢固。今年上半年的公务接待费用统计显示，有几次接待的费 用接近规定标准的上限，需要进一步加强自我约束。 （三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于 创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些难度较大、风险较 高的工作任务时，存在一定的畏难情绪，担当意识还不够强。例 如，在推进人大工作改革创新方面，虽然认识到改革的必要性和 紧迫性，但由于担心改革可能带来的不稳定因素和风险，在一些 关键环节上犹豫不决，导致改革进展不够顺利。据调查，有 近60%的机关干部认为在推动改革创新方面存在担当不足的问 题，影响了人大工作的活力和创造力。二是创新能力有待提高。 在工作中习惯于按部就班，缺乏创新思维和方法。如在人大监督 方式的创新上，虽然也尝试了一些新的举措，但总体上还不够大 胆，未能充分发挥人大监督的最大效能。今年开展的执法检查工 作中，虽然采用了一些信息化手段进行监督，但与先进地区相 比，在监督的深度和广度上还有较大差距，监督的创新性和实效 性还需进一步提高。三是风险防范能力不足。在推动高质量发展 过程中，对一些重点领域的风险防范意识不够强，措施不够有 力。例如，在对地方经济发展的监督中，对可能出现的金融风 险、生态环境风险等关注不够，缺乏有效的预警和防范机制。据 相关数据显示，今年我市在经济发展过程中出现了个别企业资金 链断裂等风险事件，虽然与多种因素有关，但也反映出人大在经 济领域风险防范方面的监督还存在薄弱环节。四是政绩观存在偏 差。在工作中有时过于注重短期的工作成绩和表面效果，而忽视 了长远的发展和深层次的问题解决。如在一些项目的审议和推动 中，更倾向于关注项目的数量和规模，而对项目的质量和可持续 性关注不够。今年在审议一项重大基础设施建设项目时，对项目 的长期效益评估不够充分，导致在项目实施过程中出现了一些后 续问题，需要进一步树立正确的政绩观。五是群众路线践行不够 深入。在联系服务群众方面还存在一定差距，未能充分倾听群众 的意见和建议。例如，在人大代表与选民的联系机制上，虽然建 立了一些制度和平台，但实际运行效果还不够理想，部分代表与 选民之间的沟通还不够密切，导致一些群众关心的热点难点问题 未能及时反映到人大工作中来。据统计，今年通过代表反映上来 的群众意见和建议较去年同期有所减少，其中与群众生活密切相 关的问题占比仅为40%左右。 （四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治 党责任落实不够到位。作为市人大常委会党组书记，在履行全面 从严治党主体责任上还存在一些薄弱环节。如在对党员干部的教 育管理上，虽然开展了一些常规性的学习教育活动，但在针对性 和实效性上还不够强，未能充分结合人大工作特点和党员干部的 思想实际，导致部分党员干部对全面从严治党的认识还不够深 刻。据问卷调查显示，有近30%的党员干部认为对全面从严治党 的学习教育还不够深入，对相关规定和要求的理解还不够准确。 二是纪律教育效果不够理想。在开展纪律教育方面，方式方法还 比较单一，教育的深度和广度还不够。例如，主要以集中学习和 会议传达等方式为主，缺乏生动形象的案例分析和实地警示教 育，导致部分党员干部对纪律的敬畏之心还不够强。今年组织的 纪律教育活动中，有部分党员干部反映教育形式较为枯燥，对纪 律规定的记忆和理解不够深刻，未能真正达到入脑入心的效果。 三是选人用人机制不够完善。在选人用人工作中，虽然坚持了德 才兼备、以德为先的标准，但在具体操作过程中，还存在一些不 够科学合理的地方。如在干部考察环节，对干部的综合素质和潜 在能力的考察还不够全面准确，存在一定的主观性和片面性。据 统计，近年来在选拔任用的干部中，有个别干部在实际工作中的 表现与考察时的评价存在一定差距，需要进一步完善选人用人机 制，提高选人用人的科学性和准确性。四是监督执纪力度不够。 在运用监督执纪“四种形态”方面，还存在偏轻偏软的问题，对 一些轻微违纪行为的处理不够及时果断。例如，在发现个别党员 干部存在工作纪律松弛等问题时，多以提醒谈话等方式进行处 理，未能形成有效的震慑作用。今年上半年对党员干部的纪律处 分情况统计显示，运用第一种形态进行处理的占比较大，而运用 后三种形态进行处理的较少，需要进一步加大监督执纪力度。五 是网络空间管理不够有力。在规范党员干部网络空间言行方 面，还存在一些漏洞和不足。如对党员干部在网络上的言论和行 为缺乏有效的监督和引导，导致个别党员干部在网络上发表不当 言论，造成了一定的负面影响。今年就发生过一起党员干部在社 交媒体上随意转发未经证实的信息，引发了一些不必要的舆情风 波，反映出在网络空间管理方面还需进一步加强。 （五）围绕本领域违纪行为典型案例剖析。一是对案例的认 识不够深刻。以某县人大常委会原副主任违规干预工程项目为 例，在学习和反思这一典型案例时，我对其背后反映出的深层次 问题认识还不够深刻。当时只是简单地将其看作是个别干部的违 规行为，没有充分意识到这是对人大形象和公信力的严重损 害，也没有深入思考在人大系统中可能存在的类似风险隐患。这 反映出我在对待典型案例时，缺乏从全局和系统的角度去分析问 题，对违纪行为的危害性认识不足。二是主观思想上存在麻痹大 意。在日常工作中，主观上认为人大是权力机关，主要职责是立 法、监督等工作，与经济领域的直接接触较少，从而对可能出现 的廉政风险产生了麻痹大意的思想。就像在上述案例中，该副主 任正是利用其职务之便，违规干预工程项目，从中谋取私利。而 我在工作中，对类似的利益诱惑和风险防范意识不够强，没有时 刻保持高度警惕，这是导致我在思想上对违纪行为防范不足的重 要原因之一。三是自身约束不够严格。通过对这一案例的剖 析，我深刻认识到自身在廉洁自律方面还存在一些差距。虽然一 直强调要遵守各项纪律规定，但在实际