领导班子2024年度专题民主生活会 对照检查材料四个带头+意识形态 根据关于认真开好民主生活会的（xx发〔2025〕X号）文件要 求，局党组领导班子紧扣会议主题，坚持问题导向，对标“四个 带头”和意识形态责任制落实要求，全面梳理自身短板，深挖问 题根源，逐项制定整改措施，确保问题查摆有深度、原因剖析有 力度、整改举措有精度。根据会议安排，现将对照检查情况报告 如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一 方面。 在“带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一”方 面，仍存在理论学习不深入、执行落实存偏差、政治敏锐性不足 等问题，影响了领导班子的决策力、执行力和应变力，需要深刻 剖析、精准施策，切实加以整改。 一是“碎片学习”难入脑，“系统思维”待强化 政治理论学习缺乏深度和系统性，班子成员虽然积极参与各 类政治学习，但学习方式较为零散，缺乏整体规划，导致学而 不深、学而不精。对新思想的掌握，多停留在“泛学泛知”阶 段，尚未形成“融会贯通”的能力。尤其在学习经济领域相关理 论时，未能紧密结合行业发展趋势和现实挑战，使得理论学习与 实际工作之间形成“断层”，影响了决策的前瞻性和科学性。例 如，在制定本单位经济发展策略时，由于对政策的内在逻辑缺乏 深刻理解，未能有效运用所学理论提供支撑，导致部分决策缺少 战略远见，未能充分发挥政策红利作用。 二是“贯彻执行”打折扣，“全局视野”待拓宽 在落实上级决策部署方面，存在理解不透、执行不到位的问 题，导致“决策传达有热度，落地执行有温差”。部分政策在执 行过程中，因过度关注本单位的局部利益和短期得失，忽视了政 策的全局性考量，造成行动迟缓、标准偏差。例如，在推进某项 行业结构调整时，因担忧短期内对单位业务量产生冲击，未能在 规定时间节点内高质量完成任务，影响了整体工作推进的节奏。 缺乏“从全局看局部、从未来看当下”的视角，导致执行效果打 折扣，甚至影响上级政策的整体落地效果。 三是“政治敏锐”有盲区，“风险防范”存短板 面对复杂多变的舆论环境，政治敏锐性不足，对潜在风险的 预判和处置仍存短板。对于意识形态领域的苗头性问题，警觉性 不高，导致应对反应迟缓。例如，在网络上出现针对单位的不实 言论时，未能做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间处 置”，导致负面信息在一定范围内扩散，对单位形象和公信力造 成损害。面对错误思潮和不良言论，缺乏快速应对机制，未能充 分利用舆论引导手段，及时亮明立场、驳斥谬误，影响了整体舆 论环境的正向引导。 （二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。 在“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”方面，仍存在党 性锻炼不够深入、纪律执行不够严格、工作作风不够扎实等问 题，影响了领导班子的凝聚力、执行力和公信力。对此，必须深 入剖析根源，切实加以整改，确保党性强、纪律严、作风实。 一是“党性锻炼”有惰性，“思想淬炼”需常修 党性锻炼缺乏经常性和主动性，部分班子成员在日常工作中 过多关注业务推进，而忽视了党性修养的持续深化，对思想淬 炼、政治历练的重视程度不足。在党内政治生活中，有时态度不 够端正，未能真正把党性锻炼融入日常、抓在经常。例如，在开 展批评与自我批评时，仍然存在“点到为止”“蜻蜓点水”的现 象，批评不够深入，触及不到实质性问题，导致“红脸出汗”变 成了“浅尝辄止”，“自我净化”难以真正落实。党性锤炼如逆 水行舟，不进则退，若不能做到持之以恒、常抓不懈，必然会削 弱理想信念、弱化政治定力，影响党组织的纯洁性和战斗力。 二是“纪律规矩”宽执行，“严管铁律”需紧绷 纪律执行存在“宽、松、软”现象，虽对纪律规矩的重要性 有所认识，但在执行过程中仍存“睁一只眼、闭一只眼”的情 况，导致纪律刚性不足，震慑力不够。例如，对一些看似“无 伤大雅”的违纪行为，如个别班子成员因私人事务在工作时间 擅自离岗，未履行请假手续，未能严格追责问责，使纪律执行陷 入“松一寸、退一尺”的隐患。纪律松懈的地方，必然会成为作 风滑坡的温床。唯有绷紧纪律之弦、强化制度刚性，才能让纪律 真正成为“高压线”、形成“硬约束”，确保作风建设始终保持 高压态势。 三是“作风浮躁”存隐患，“实干担当”需补课 在工作推进中，部分班子成员仍存在急功近利的心态，习 惯于“短平快”思维，追求“面子工程”，而忽视了“里子质 量”。一些项目在实施过程中，由于前期调研和可行性分析不 足，导致中途不断调整方案，反复修补，既浪费了大量的人力 物力，又影响了整体推进效率。例如，在某些重点工程或政策 推行过程中，未能充分听取基层意见，导致方案设计与实际需求 脱节，执行效果大打折扣。此外，在与基层干部群众沟通时，仍 有“距离感”，缺乏耐心倾听、细致关怀，导致基层诉求难以精 准传递，群众意见难以有效吸纳。作风建设无小事，浮躁之风 不刹，落实之力难求，必须坚决克服形式主义、官僚主义，真 正把“实干”作为工作的生命线，把“务实”作为行动的指南 针，确保各项工作经得起实践检验、时间沉淀和群众评判。 （三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于 创新方面。 在“带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创 新”方面，仍然存在担当精神不够、创新意识不足、廉洁风险 防控存在短板等问题，影响了改革攻坚的决策力、推动力和执行 力，必须深刻剖析，精准施策，确保在“担重任、破难题、守底 线”上展现更大作为。 一是“畏难退缩”拖后腿，“迎难而上”显不足 担当精神仍显欠缺，在面对重大决策和复杂问题时，部分 班子成员存在“求稳怕乱”思想，担忧改革触及利益、引发矛 盾，导致推进改革时畏首畏尾、瞻前顾后，错失最佳窗口期。例 如，在推进单位内部薪酬制度改革过程中，因顾虑调整方案可能 引发员工不满，影响团队稳定，迟迟未能推出具体实施方案，使 改革陷入“纸上谈兵”的僵局。这种“只求无过、不求有功”的 心态，削弱了班子的战斗力，也在一定程度上影响了改革的深 入推进。担当是一种责任，更是一种魄力，面对困难和挑战，唯 有“迎难而上”，才能为事业发展开辟新空间、拓展新路径。 二是“固步自封”难突破，“推陈出新”动力弱 创新意识不足，思维固化，习惯沿用传统的工作方式，在面 对市场变化和行业竞争时，仍然缺乏创新思维和变革意识，导 致业务拓展、管理升级、数字化转型等方面进展迟缓，难以适 应新时代的发展需求。例如，在数字化浪潮席卷各行各业的背景 下，单位的信息化建设依然滞后，业务流程仍依赖传统的纸质文 件流转和人工操作，效率低下，难以匹配客户对“高效便捷”的 期待。面对行业革新，不主动“抢占先机”，往往只能“被动应 对”，导致竞争优势逐渐弱化。创新是发展的第一动力，唯有主 动变革、敢于试错，才能在挑战中寻求机遇，在竞争中赢得先 机。 三是“廉政防线”有漏洞，“风险防控”存短板 廉洁风险防控存在“盲点”，监督管理仍有薄弱环节。虽然 制度建设相对完善，但在关键岗位、重点领域的实际执行过程 中，仍存在监管不够细致、责任传导不够精准的问题。例如，在 工程项目招投标和物资采购环节，尽管制度明确，但在具体操作 中，因供应商资质审查不严、评标环节监督缺失，存在一定的廉 洁风险。此外，对于一些隐性的廉洁风险，如个别人员利用职权 便利为亲属牟利、打“擦边球”，缺乏行之有效的防控措施，使 潜在问题难以及早发现、及时处理。廉政建设是干部队伍的“生 命线”，只有织密监督网络、筑牢制度防线，才能确保干部队伍 始终保持“干净干事”的政治本色。 （四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。 在“带头履行全面从严治党政治责任”方面，仍然存在党建 与业务融合度不高、主体责任落实不够有力、干部队伍建设缺 乏系统性等问题，影响了党组织的凝聚力和战斗力，必须全面检 视、精准整改，确保党建“走深走实”、责任“压紧压实”。 一是“两张皮”顽疾未解，“双融双促”尚存缺口 党建工作与业务工作融合不紧密，部分班子成员在思想上仍 存在“重业务、轻党建”的倾向，导致党建与业务呈现“两张 皮”现象，未能充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模 范作用。在制定工作计划和推进重大项目时，对党建因素的考量 不足，党建工作与业务推进未能实现“同频共振”。例如，在业 务拓展过程中，党组织的政治优势和组织优势未能得到有效发 挥，党建引领作用未能真正转化为发展动能，使党建工作流于 形式，缺乏实效。党建工作不是“可有可无”的附属品，而应成 为业务工作的“方向盘”和“助推器”，唯有真正实现“深度融 合、互促共进”，才能激发党建的引领力、组织力和战斗力。 二是“责任链条”层层递减，“压力传导”有待强化 全面从严治党主体责任在具体落实过程中存在“上紧下 松”问题，压力传导不够精准，导致执行层级递减、落实力度减 弱。虽然班子成员对自身职责有清晰认知，但在实际执行中，责 任分解不够细化，监督考核机制不够健全，导致党建责任未能 真正压紧压实。部分基层党组织对党建工作重视不足，组织生 活开展不够规范，党员教育管理缺乏针对性，出现“上级部署 轰轰烈烈、基层落实冷冷清清”的现象。党建责任不是“独角