党课：筑牢基层党风廉政建 设防线，推动企业稳健发展 基层作为企业发展的基石，其党风廉政建设状况基层是企业发展的基础与根 本，做好基层党风廉政建设对于促进企业形成清风正气，积极营造良好发展环境和 推进党风建设和反腐倡廉工作意义重大，直接关乎企业的兴衰成败。#做好基层党风 廉政建设，要从落实“两个责任”，持续改进作风，推进依法治企，完善监督机制，强 化反腐教育等五个方面入手为促进企业改革发展创造良好的政治环境，保障企业持 续健康发展。 一、落实“两个责任”，构建坚实责任体系 （一）细化分解责任，明确职责边界 企业党委应紧密依据党风廉政建设的制度规范，全力推动基层党组织和纪检监 察部门落实各自责任。以某大型国企为例，其精心制定“两个责任”清单，将责任细化 至各个环节与岗位。在基层党组织层面，明确规定要定期组织党员开展廉政专题学 习活动，每月至少一次集中学习党章党规及最新廉政政策文件，确保党员在思想上 筑牢廉政防线；要对本单位的廉政风险点进行全面排查，如在物资采购流程中，基 层党组织需监督采购部门是否严格按照规定筛选供应商、执行招标程序等，并形成 详细的风险防控报告。对于纪检监察部门，清晰界定其监督执纪问责的职责范 围，涵盖对关键业务流程的监督、违纪线索的排查处置等。如在工程项目建设 中，纪检监察人员要全程参与监督，检查工程招投标是否合规、资金使用是否透 明、施工过程中是否存在偷工减料等问题。通过此举，构建起从决策部署到执行监 督的全链条闭环责任体系，使基层党组织与纪检监察部门各司其职、协同发力，凝 聚成反腐倡廉的强大合力。 （二）严格监督检查，确保责任落地 构建全方位的监督考核机制是保障责任落实的重要手段。仍以上述国企为 例，首先，明确各类责任的具体分类、详细内容、对应事项、责任领导及责任部 门，确保责任落实有章可循。如在安全生产领域的廉政责任方面，明确由生产部门 负责人为第一责任人，安全管理部门协同配合，负责监督检查安全生产设备采购、 安全培训经费使用等环节的廉政情况。其次，综合运用日常考核、定期考核与专项 考核方式，对“两个责任”履行情况实施动态监督。日常考核聚焦于工作中的常态化廉 政建设举措，如廉政教育开展频次与效果，通过查看学习记录、组织知识测试等方 式评估；制度执行的日常检查记录，是否严格按照财务审批制度报销费用、是否规 范执行人事任免程序等。定期考核按季度或年度全面评估责任落实成果，对基层党 组织的廉政建设工作进行全面总结评价，查看是否完成既定的廉政教育任务、是否 有效防控廉政风险等；专项考核针对特定领域或突出问题，如针对企业的一次重大 设备采购项目，专项考核采购过程中的廉政情况，从供应商资质审查、招标过程公 正性、合同签订合规性等方面进行深入检查。将考核结果纳入纪检监察工作方针目 标管理体系，作为衡量基层单位党风廉政建设成效的关键指标，激励基层单位积极 履行责任。对于考核成绩优秀的单位进行表彰奖励，在资源分配、项目承接等方面 给予优先考虑；对考核不合格的单位进行重点帮扶整改，督促其提升廉政建设水 平。 （三）加强责任追究，强化制度刚性 责任追究是党风廉政建设的有力保障。在某中型企业中，曾出现基层党组织对 党员廉政问题失察的情况。一名党员在负责办公用品采购期间，多次收受供应商回 扣，而基层党组织在日常管理中未及时发现。在问题暴露后，企业依规依纪启动问 责程序，不仅追究了该党员的直接责任，给予其党内严重警告处分并解除其采购岗 位职务，同时追究了基层党组织负责人的领导责任，对其进行诫勉谈话，并在全公 司范围内通报批评。对于“两个责任”落实不力的情况，必须严肃查处并及时公示结 果，充分发挥警示震慑作用。同时，将问责结果与基层党组织考核紧密挂钩，实现 基层班子与成员党风廉政建设考核的一体化。如在另一家企业，某基层班子因廉政 建设问题被问责后，其年度考核成绩大幅下降，班子成员的绩效奖金也相应减 少，促使基层干部高度重视廉政责任，杜绝形式主义问责，确保责任追究切实增强 制度执行力。 二、持续改进作风，树立良好企业形象 （一）严明党的纪律，强化纪律约束 严守政治纪律是基层党员干部的首要准则，确保其在思想、政治和行动上与党 中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，杜绝任何形式的政治偏差。在某 能源企业，基层党员干部积极响应国家节能减排政策，在项目规划与实施过程 中，严格按照环保标准执行，即使面临成本增加的压力，也坚决不打折扣。在组织 纪律方面，严格规范基层党组织建设，强化党员组织关系管理，防止出现组织涣 散、纪律松弛问题。如某制造企业在一次党组织整顿活动中，发现部分基层党员组 织关系不明晰，存在“口袋党员”现象，立即进行全面梳理整改，重新核实党员信 息，规范组织关系转接程序，加强党员日常管理。严格执行请示报告制度，要求党 员干部如实报备出差、休假、婚庆、婚姻状况及亲属从业等信息，确保组织对干部 情况的全面掌握，增强组织管理的规范性与透明度。某金融企业的一名基层干部在 准备举办婚庆活动前，按照规定向组织详细报告了婚礼的时间、地点、邀请人员范 围等信息，组织对其报告进行审核并给予指导，避免了可能出现的违规宴请等问 题。针对工作纪律，大力整治基层懒散作风，建立健全考勤、工作任务督办等制 度，严肃查处“上有政策、下有对策”行为，提升基层工作效率与执行力。例如，某互 联网企业通过安装智能考勤系统，对基层员工的出勤情况进行精准记录，对于经常 迟到早退的员工进行批评教育并依规扣除绩效分数；同时，建立工作任务在线跟踪 平台，实时监控项目进度，确保各项工作按时完成。 （二）深化作风建设，实现长效管理 持续完善基层党员干部联系群众、党性分析、纪律作风动态考评等制度体系。 某建筑企业建立了党员干部与一线工人“一对一”帮扶机制，要求党员干部定期深入施 工现场，了解工人的工作和生活困难，并及时协调解决。将改进工作作风、密切联 系群众及勤俭节约等要求贯穿于日常监督检查。通过定期专项检查与不定期明察暗 访相结合，在节假日、项目关键节点等重要时段，聚焦公款吃喝、违规送礼、公车 私用等突出问题及办公场所、食堂、项目现场等重点区域开展监督。如在春节前 夕，某国有企业组织专项检查组，对下属基层单位的食堂、仓库等进行突击检 查，查看是否存在违规储存年货、公款购买礼品等问题。每月内部通报检查结 果，对违规行为依规严肃处理，形成长效监督机制，推动基层作风建设常态化、制 度化，从根本上扭转不良风气。在某科技企业，因一名基层管理人员在项目验收期 间违规接受合作方宴请，被内部通报批评并降职处理，此后该企业基层员工的纪律 意识明显增强，工作作风得到显著改善。 三、推进依法治企，营造法治企业环境 （一）强化信访举报受理，拓展监督深度 充分发挥基层纪检监察举报平台功能，保障信访渠道畅通无阻。以某通信企业 为例，其利用网络平台、举报电话、信箱等多种途径，广泛收集群众意见。在网络 平台上设立专门的举报板块，详细说明举报受理范围、流程及保密措施，鼓励员工 和群众积极参与监督。加强初访初核工作，配备专业人员，规范工作流程，提高办 理质量与效率。该企业组建了由纪检、法务、审计等专业人员组成的初访初核小 组，对于收到的每一条信访举报线索，都按照规定程序进行登记、分类、调查核 实。坚持以查促防，推动信访监督向多领域延伸：在安全线索收集方面，及时发现 并处理涉及安全生产的违规违纪线索，防范安全事故背后的腐败行为。某化工企业 在信访举报中发现某车间存在安全设备采购以次充好的问题，经过深入调查，对相 关责任人进行了严肃处理，并全面整改了安全设备采购流程；在干部提拔使用环 节，将信访监督信息作为干部考察任用的重要参考，防止“带病上岗”。某食品企业在 干部选拔过程中，收到一封关于某候选人在以往项目中存在廉洁问题的举报信，经 过认真核实，虽然该问题不构成严重违纪，但考虑到其廉洁风险，企业最终决定对 该候选人暂缓提拔；在党组织主体责任落实上，将信访监督纳入党风廉政建设责任 制考核，强化考核结果在教育、制度完善、纠风等方面的应用，提升党组织廉政建 设责任意识与管理水平。如某零售企业通过信访监督发现基层党组织在廉政教育