2024 年度民主生活会、组织生活会批评意见 (20 条) 一、政策落实方面 1.就业政策推进存在薄弱环节。在落实就业优先政策过程中， 对新兴就业形态的扶持政策宣传广度不够，覆盖企业仅达到应宣 传企业的 60％，与实现更充分更高质量就业的目标存在差距。 具体表现为线上宣传渠道拓展不足，线下宣传活动组织频次较计 划少了 30％。根源在于对就业市场新变化的重视程度不够，缺 乏主动适应新形势的意识。这可能导致部分新兴就业群体无法及 时享受政策福利，影响就业市场的健康发展。改进措施为高站位 科学谋划宣传方案，高质量高效推进宣传活动开展，高标准严格 落实宣传效果评估，确保就业政策全面覆盖。 2.社保政策执行力度不足。在推动社保扩面工作中，对中小 微企业的参保动员工作浮于表面，参保率较预期目标低 15％。 例如，实地走访企业数量仅为计划的 70％，对企业的参保困难 了解不够深入。这反映出工作缺乏啃硬骨头的决心，对社保政策 全面覆盖的责任感不足。潜在影响是社保基金的可持续性面临挑 战，部分职工权益得不到保障。改进措施为加强对中小微企业的 调研，制定针对性的参保激励措施，以钉钉子精神持续推进社保 扩面工作。 二、服务群众方面 3.服务群众的主动性不够。在办理人社业务时，对前来咨询 的群众解答不够耐心细致，群众满意度调查显示有20％的群众表 示解答未能完全满足需求。具体表现为解答问题时有时急于结束 对话，没有充分站在群众角度思考。根源是群众意识有所淡化， 缺乏全心全意为人民服务的精神。这可能导致群众对人社部门的 信任度降低，影响部门形象。改进措施为加强服务意识培训，建 立群众反馈机制，及时改进服务质量。 4.对特殊群体的服务存在欠缺。在帮扶失业人员再就业工作 中，对大龄失业人员的关注不足，提供的岗位匹配度仅为 50％左 右。例如，针对他们的技能培训课程设置不合理，没有充分考虑 其年龄和就业需求特点。这是因为服务的精准性不够，缺乏深入 了解特殊群体需求的工作态度。长期来看，会使这部分人群就业 困难加剧，影响社会稳定。改进措施为深入调研特殊群体就业需 求，量身定制服务方案，加强跟踪服务。 三、内部管理方面 5.内部工作流程不够优化。在处理人事档案管理工作时，流 程烦琐，导致办理时间较其他地区平均时长多 30％。例如，档 案审核环节重复工作较多，部门之间信息共享不畅。这反映出内 部管理缺乏创新思维意识不足，没有从高效服务的角度进行流程 再造。潜在影响是降低工作效率，增加工作人员和办事群众的负 担。改进措施为对工作流程进行全面梳理，借鉴先进地区经验， 简化不必要的环节，加强部门间信息沟通平台建设。 6.绩效考核体系不够完善。在对工作人员的考核中，考核指 标设置不够科学合理，对工作创新和服务质量的考核权重仅占 30％。具体表现为部分员工为了完成量化指标而忽视工作质量。 根源在于对现代绩效管理理念的理解不够深入，缺乏科学谋划考 核体系的能力。这可能导致员工工作积极性不高，不利于部门整 体工作提升。改进措施为重新评估考核指标，提高工作创新和服 务质量的考核权重，建立动态调整机制。 四、团队协作方面 7.部门间协作存在壁垒。在组织大型招聘会时，就业部门和 培训部门之间沟通协调不够顺畅，信息传递存在延迟，导致招聘 会的岗位与培训项目对接率仅为 60％。例如，就业部门确定岗 位后未能及时告知培训部门需求，培训部门的培训计划与岗位需 求脱节。这是由于团队协作意识不够强，缺乏大局观。潜在影响 是招聘会效果大打折扣，资源浪费。改进措施为建立定期的部门 协作沟通会议，明确信息共享机制，强化团队协作意识。 8.领导班子成员间的沟通深度不够。在讨论重大决策时，部 分成员之间未能充分表达自己的真实想法，导致决策过程中信息 不完整。例如，在制定人才引进政策时，有的成员对某些条款有 保留意见但未深入交流，最终政策在实施过程中遇到一些问题。 这反映出沟通机制不够完善，缺乏坦诚相待的氛围。这可能影响 决策的科学性和有效性。改进措施为建立更宽松的沟通环境，鼓 励成员充分发表意见，加强决策前的深度沟通。 五、创新发展方面 9.创新工作方法不足。在应对日益增长的人力资源市场需求 时，仍然沿用传统的工作模式，线上人力资源服务平台功能单一， 与发达地区相比，服务功能仅达到其 60％。例如，缺乏智能匹 配岗位和人才的功能。这是因为创新意识不够强烈，缺乏开拓进 取精神。潜在影响是无法满足市场主体和求职者的多样化需求， 在人力资源服务竞争中处于劣势。改进措施为加大对线上平台的 投入，学习借鉴先进地区创新经验，打造多功能的人力资源服务 平台。 10.对新业态下的人社工作创新探索不够。在零工经济蓬勃 发展的背景下，对零工从业者的权益保障和服务模式创新缺乏深 入研究，相关政策研究成果较其他先行地区少 50％。具体表现 为对零工市场的监管和服务模式还停