在全县“坚持一个统筹两手抓加快推动高质量
发展”表彰暨农村工作会议上的讲话
同志们:
一年春作首,万事行为先。今年,我们在这里隆重召开全县
“坚持一个统筹两手抓加快推动高质量发展”表彰暨农村工作会
议,主要目的是对各项工作进行再部署、再推进、再落实,动员
广大干部群众不负春光、苦干实干,奋力夺取高质量发展新胜利。
在此,我谨代表县四大班子,对受表彰的先进集体和个人,表示
热烈的祝贺,向参加大会的三级干部、离退休老干部、企业家,
并通过你们向全县人民,致以节日的问候和美好的祝愿。
下面,我讲三点:
一、从春天走来,我们一路奋进、逐梦前行
刚刚过去的甲辰龙年,是我们振奋龙马精神、历经风雨彩虹
的一年。一年来,面对诸多困难挑战,我们按照“24 字”理念
和“一个统筹两手抓”总体思路和要求,顽强拼搏、团结奋斗,
推动 X 高质量发展取得了新进展、新成效。
一年来,我们迎难而上,实现了经济社会平稳发展。面对复
杂严峻的外部环境和经济下行等诸多严峻挑战,县四大班子团结
一心、靠前指挥,县直部门各司其职、各尽其责,各乡镇真抓实
干、攻坚克难,众多企业献计出力、携手奋斗,广大农村干部特
别是党组织负责人起早贪黑、干在一线,战胜了一个又一个困难,
跨过了一个又一个难关,稳住了经济基本盘,主要经济指标呈现
“企稳向好、量质齐升”的良好态势,规模以上工业增加值增速、
固定资产投资总量两项指标全市第 1,GDP 增速、社会消费品零
售总额增速、一般公共预算收入总量三项指标全市第 2.扛牢了粮
食安全重任,有效应对旱情,保障了人民群众和企业生产生活用
水,夺得了全年粮食丰收,一产固投、一产增加值均排名全市第
一。守住了安全稳定底线,实现了安全生产事故起数和死亡人数
“双下降”,信访态势、秩序“两个好转”和信访总量、越级信
访量、集体访量“三个下降”,以及命案“零发生”的目标,群
众安全感、满意度连续 12 年走在全省前列。
一年来,我们坚持不懈抓产业、抓项目、抓改革,发展后劲
更加充足。产业转型步履坚实。煤矿先进产能占比从 93%提高到
95%,煤层气就地消纳利用率从 50%提高到 60%.7 家陶瓷企业
通过技改年产能提升 10%,引进先进蚕种繁育技术,效率提高
10 倍、原蚕制种突破 3 万张,文旅康养产业新增 5 家 3A 级景区、
2 个省级旅游度假区、1 个省级休闲旅游重点村,全年接待游客
人次、综合收入均增长 20%以上,春节期间游客接待量达到
59.2 万人次、综合收入达到 5791 万元,分别增长了 188.4%、
36.6%,入选全国旅游发展潜力百佳县;电子信息、精细化工、
加工制造产业加速发展,年产值增加超 10 亿元。项目建设成果
丰硕。全年签约项目 64 个、总投资 113.9 亿元,落地项目 57 个、
总投资 87.9 亿元,投产亿元以上项目 28 个、较 2023 年增加 27
个,招商引资综合排名位列全市第一方阵,在全市“赛马”机制
中获得了 3 次骏马奖、1 次目标贡献奖,特别是阳电三期项目取
得突破性进展,皇城相府大景区、百里沁河生态经济带建设取得
阶段性成果,为经济高质量发展注入了强劲动力。资金的争取和
使用更加高效。成功争取政府债券、政策性贷款等各类资金 24.9
亿元,获得上级奖励资金 7500 余万元;为 196 个乡镇、县直单
位和企业兑现奖补资金上亿元,为 249 家企业兑现政策资金、清
偿拖欠账款 1.74 亿元、帮助解决融资 31.2 亿元,为 8000 余家企
业和个体工商户减税降费 3 亿元。开发区主阵地主战场主引擎作
用进一步凸显。调区可研通过市级评审,腾出更多发展空间;陶
瓷园区获批省级消费品特色园区,陶瓷琉璃(珐华)专业镇成功
获批省级专业镇,年产值达 43 亿元;全年开展 4 次“三个一批”
活动,涉及项目 38 个、总投资 91.07 亿元,签约项目开工率、
投产项目达效率分别为 98.8%、100%,均居全市首位。改革创
新不断深化。党政机构改革如期完成,国资国企改革完成国投公
司、市政集团、城建集团、文旅集团“六定”和系统内遴选,义
务教育优质均衡发展、林业改革等改革试点走在全省前列。新认
定省级专精特新企业 3 家、高新技术企业 8 家,超额完成市定任
务,44 家企业成功入库科技型中小企业,创历史新高。全年向
民营企业推介项目 101 个,新增“晋兴板”挂牌企业 11 家、创
历史新高,民间投资占固定投资比重、小升规全年净增户数排全
市第一。
一年来,我们全力保障和改善民生,赢得了群众的信任和点
赞。将一般公共预算的 86%用于民生建设,持续提升就业、住
房、出行、教育、医疗、养老条件,把“民生愿景”变成了“幸
福实景”。城市面貌焕然一新。凤凰路、骏马岭隧道等一批主干
道路建成通车,新阳街等一批管网管线更新工程竣工投用,4 个
城中村、6 个老旧小区完成改造,爱琴海晶海广场开业运营,新
增停车位 1 万个、充电桩 1200 个,总数分别达到 6 万个、3000
个,有效缓解了停车难、充电难问题,接续举办“中国梦”大合
唱、“重阳时节话茱萸”等活动,“公园山城”活力持续迸发。乡
村振兴扎实推进。精心打造东方古堡廊带北留、润城片区 10 个
精品示范村,引领带动乡村面貌发生显著变化。大力推动“一村
一产业项目”全覆盖,覆盖率从 80%提高到 90%。全县 1/3 的
村集体经济收入达到 100 万元、一半的村达到 50 万元、3/4 的
村达到 30 万元。保障水平稳步提升。四小、五小建成投用,新
增学位 2160 个,填补了各片区教育空白;中考综合排名全市第
一,清北录取人数保持全省县级高中榜首。医疗集团与 25 所乡
镇卫生院实现远程会诊,公立医院实现检验结果共享互认,为群
众节约费用 42 万元。发放各类就业创业补助资金 2531 万元,全
年城镇新增就业 7080 人,被省人社厅评为“促进就业工作先进
地区”。养老金、失业保险金、城乡低保标准继续提高。基本医
疗保险稳健运行,群众就医实际报销比例进一步提升。城镇和农
村居民人均可支配收入分别增长 5%、7%,排名全市第一和第
三。
一年来,我们纵深推进全面从严治党,政治生态更加清朗。
在干部选用方面,坚持以“实绩论英雄”的鲜明导向,注重在乡
村振兴、项目建设一线识别干部,全年研究干部 12 批 182 人,
晋升职级等级 220 人,配齐配强了乡镇、县直单位领导班子。研
判识别优秀年轻干部 75 名、非定向推选优秀年轻干部任职副乡
镇长 8 名,干部梯队进一步优化。坚决为干事者撑腰、向诬告者
亮剑,为 8 名干部澄清正名。在基层建设方面,以乡镇履职事项
清单工作为抓手,建立“五个一”工作体系,着力破解基层治理
“小马拉大车”突出问题,经验做法全省推广