在全省市场监管理论研究工作座谈会上的讲话 我们集中半天时间，召开全省市场监管系统理论研究工作座 谈会，主要目的就是总结回顾 2024 年市场监管理论研究经验和 成功做法，为 2025 年全系统理论研究工作再上新台阶统一思想 认识、汇聚智慧力量。刚才，各市局、示范区局汇报了今年的理 论研究工作情况，省市场监管学会秘书处报告了今年工作成效并 提出明年工作设想，两位论文获奖代表作了经验交流，其他代表 也踊跃思考、积极建言。大家的发言有思想、有观点、有内容、 有深度，为下一步全系统理论研究工作提供了很好的思路举措。 特别是听到一些市局在理论研究指导实践工作方面做了很 多非常有益的探索，一些同志围绕市场监管职能作用有效发挥进 行深入思考，提出了许多务实可行的意见建议，我感到十分欣慰。 市场监管理论研究工作大有可为、大有作为，各级市场监管部门 和广大干部职工也必将在坚实理论成果的指导下，为全省高质量 发展贡献更多力量。 理论研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记指出：“要 做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问，在 党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献 策等方面推出高质量成果。”2024 年，全省市场监管系统坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 XX 大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委、省政府和市场 监管总局各项决策部署，扎实推进全省市场监管工作落实见效。 各级市场监管综合研究部门和学会机构紧紧围绕市场监管中心 工作，切实发挥理论研究、交流、宣传等智库作用，努力形成高 价值理论成果，为服务领导决策和全省市场监管改革创新发展提 供了坚实支撑。 近期，省局印发了《关于深入推进全省市场监管领域改革创 新的若干措施》，提出 30 项改革创新举措，形成 80 项实施项目 清单以及 20 个改革创新实践案例清单，为全省市场监管系统理 论研究、改革创新提供了实践案例，希望各级市场监管部门认真 贯彻落实、强化学习借鉴、提升综合效能。下面，我就进一步做 好全省市场监管理论研究工作谈五点意见。 一、矢志不渝把习近平总书记关于市场监管的重要论述和重 要指示批示精神作为市场监管理论研究的根本遵循 习近平总书记高度重视市场监管工作，对市场监管工作提出 了一系列开创性、方向性、根本性、战略性重要论述和重要指示 批示，提出“深化商事制度改革，完善市场监管体制”“构建全 国统一大市场，建设高标准市场体系”“加强反垄断和反不正当 竞争，破除地方保护和行政性垄断”“切实加强食品药品安全监 管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的 问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”“要强化知 识产权全链条保护”“开展质量提升行动，提高质量标准，加强 全面质量管理”等等。这些重要论述和重要指示批示精神，为我 们做好新时期市场监管工作提供了根本遵循和行动指南。各级市 场监管综合研究部门和学会机构要始终坚持正确政治方向、提高 政治思想站位，自觉用习近平总书记重要论述和重要指示批示精 神指导市场监管理论研究实践，不断推出具有前瞻性、针对性的 研究成果，努力促进中央大政方针和决策部署在市场监管部门落 地生根、开花结果。 二、坚持不懈把推动建设高标准市场体系作为市场监管理论 研究的重要方向 近年来，党中央、国务院先后印发《关于构建更加完善的要 素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义 市场经济体制的意见》和《关于加快建设全国统一大市场的意 见》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场 体系行动方案》。这一系列重要文件对市场监管部门投身高标准 市场体系建设提出了明确要求。实现这一目标，需要进一步改革 市场准入制度，破除不合理的条条框框，从源头上为经济发展注 入新动能、新活力，打牢高标准市场体系的微观基础；需要进一 步营造良好的市场环境，鼓励竞争、支持创新，打破行政性垄断， 防止市场垄断，充分发挥市场机制在供给侧结构性改革中的作用； 需要进一步创新消费维权体制机制，培育良好的消费环境，更好 满足人民群众对消费品质的期望和追求。各级市场监管综合研究 部门和学会机构要把推动构建统一开放、竞争有序、制度完备、 治理完善的高标准市场体系作为理论研究的重要方向，组织引导 理论骨干深入开展研究，为市场监管部门健全市场监管规则体系、 强化公平竞争政策实施、完善现代化市场监管机制提供强有力理 论支撑。 三、持之以恒把事关 X市场监管长远发展的重大课题作为市 场监管理论研究的重要任务 理论研究工作要做到有为有位，就必须在推动解决事关市场 监管长远发展的重大问题上拿出实实在在的研究成果。2024 年， 全省市场监管系统持续抓好六方面重点工作：坚持“五创”，推 动经营主体发展质量大提升；聚焦“五能”，推动市场竞争环境 大优化；突出“五化”，推动质量强省建设大突破；瞄准“五 高”，推动知识产权强省建设大跨越；提升“五抓”，推动“三品 一特”安全防线大巩固；建强“五保”，推动市场监管铁军大作 为；着力提升经营主体发展质量，持续优化市场环境，统筹推进 质量强省和知识产权强省建设，防范化解风险隐患，全面提高市 场监管现代化水平。各级市场监管综合研究部门和学会机构要着 眼于 X 市场监管的长远发展，自觉服从服务于省局党组决策部 署，深入研究工作推进过程中遇到的新情况新问题，推动省局党 组确立的一系列重要改革举措、重点项目和重要行动落地见效。 四、坚定不移把坚持问题导向作为市场监管理论研究的重要 方法