在2025年全市民营经济高质量座谈会上的讲话 同志们： 习近平总书记强调，“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’‘三个没有变’，始终把民营 企业和民营企业家当作自己人。”这一重要论述，充分彰显了党中央对民营经济发展 的高度重视和对民营企业家的深切关怀，为我们做好新时代民营经济工作指明了方 向、提供了遵循。今天，我们召开全市民营经济高质量发展座谈会，就是要深入学 习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实党中央和省委决策部署，坚定信心、 凝聚共识，政企携手、共克时艰，推动我市民营经济实现高质量发展。 刚才，几位民营企业家代表结合企业发展实际，谈了很多很好的意见建议，有 关部门负责同志也作了回应。大家提出的问题和建议，会后由相关部门认真梳理、 研究吸纳，切实加以解决。下面，我讲几点意见。 一、深刻认识民营经济的重要地位和作用 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力 量。在XX，民营经济同样具有举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。 （一）民营经济是经济增长的重要引擎。近年来，我市民营经济保持了良好的 发展态势，市场主体数量不断增加，规模持续壮大。截至目前，全市民营市场主体 达到XX万户，占全市市场主体总量的XX％以上；民营经济增加值占全市地区生产总 值的比重超过XX％，成为拉动经济增长的主要动力。众多民营企业在制造业、商贸 流通业、服务业等领域不断深耕，创造了大量的社会财富，为XX经济发展作出了重 要贡献。 （二）民营经济是创新发展的主力军。民营企业具有机制灵活、贴近市场的 优势，在创新方面表现出了很强的活力和创造力。XX的民营企业积极加大研发投 入，加强与高校、科研机构的合作，不断推动技术创新、产品创新和管理创新。 在高新技术产业领域，民营企业已成为创新的主体，一大批科技型民营企业在新材 料、新能源、电子信息等领域取得了一批具有自主知识产权的创新成果，为我市产 业转型升级提供了有力支撑。 （三）民营经济是就业创业的主渠道。就业是民生之本，民营经济在吸纳就业 方面发挥着关键作用。XX民营企业广泛分布在各个行业和领域，创造了大量的就业 岗位，成为吸纳城乡劳动力就业的主渠道。无论是城镇新增就业人员，还是农村转 移劳动力，很大一部分都在民营企业实现了就业。同时，民营企业的蓬勃发展也为 大众创业、万众创新提供了广阔的平台，激发了全社会的创业热情和创新活力，许 多创业者在民营企业的舞台上实现了自己的人生价值。 二、准确把握民营经济发展面临的形势和机遇 当前，国内外经济形势复杂多变，民营经济发展既面临一些困难和挑战，也迎 来了诸多难得的机遇。我们要科学分析形势，准确把握机遇，坚定发展信心。 （一）从挑战看，民营经济发展面临一些困难。一是市场需求不足。受国内外 经济形势影响，市场消费需求增长放缓，部分行业产能过剩，民营企业产品销售 面临一定压力。二是融资难度较大。尽管国家和地方出台了一系列支持民营企业 融资的政策措施，但部分民营企业特别是中小微企业仍然存在融资难、融资贵的问 题，融资渠道相对狭窄，融资成本较高。三是要素保障趋紧。在土地、人才、能源 等方面，民营企业面临一定的制约，土地指标紧张影响企业项目落地，人才短缺制 约企业创新发展，能源成本上升增加企业运营负担。 （二）从机遇看，民营经济发展前景广阔。一是国家政策支持力度不断加大。 党中央、国务院高度重视民营经济发展，出台了一系列支持民营经济发展的政策 措施，从市场准入、融资支持、税费减免、权益保护等方面为民营经济发展创造良 好环境。省委、省政府也积极贯彻落实国家政策，结合我省实际，出台了一系列具 体举措，为我市民营经济发展提供了有力政策保障。二是新发展格局带来新机遇。 随着构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，国内市 场潜力将进一步释放，为民营企业提供了更广阔的市场空间。XX地处中原，交通便 利，区位优势明显，在融入新发展格局中具有独特的优势，民营企业可以充分利用 这些优势，拓展市场，实现新的发展。三是科技创新催生新动能。新一轮科技革命 和产业变革加速推进，人工智能、大数据、云计算、物联网等新技术不断涌现，为 民营企业创新发展提供了新的机遇。民营企业可以抓住科技创新的机遇，加大技术 改造和创新投入，推动产业数字化、智能化转型，培育新的增长点。 三、全力推动民营经济高质量发展 推动民营经济高质量发展，是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必 然要求，也是实现XX经济社会发展目标的重要支撑。我们要坚持问题导向，聚焦重 点领域，采取有力措施，推动民营经济实现高质量发展。 （一）持续优化营商环境。一是深化“放管服”改革。进一步精简行政审批事 项，优化审批流程，提高审批效率，推进政务服务事项“一网通办”“最多跑一次”，让 企业办事更便捷、更高效。加强事中事后监管，创新监管方式，推行“双随机、一公 开”监管、信用监管、“互联网＋监管”等监管模式，营造公平竞争的市场环境。二 是加强政策支持和落实。全面梳理国家和省、市出台的支持民营经济发展的政策措 施，加强政策宣传解读，确保企业知晓政策、用好政策。建立政策落实跟踪问效机 制，及时解决政策落实过程中存在的问题，打通政策落实“最后一公里”，让企业真正 享受到政策红利。三是构建亲清政商关系。各级领导干部要主动与民营企业沟通联 系，了解企业发展需