在 2025 年全市财政工作会议上的讲话提纲 同志们： 这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神， 认真落实中央和省委、市委经济工作会议，全国和全省财政工作 会议部署，传达市委、市政府主要领导批示精神，总结 2024 年 全市财政工作，研究部署 2025 年重点任务。 刚才，x 同志传达了 x 市长对财政工作的批示，两位领导对 财政工作取得的成绩给予充分肯定，并就做好今年财政工作提出 了明确要求，这既是对我们的鼓励和支持，更是期望和鞭策。大 家要认真学习，深刻领会，抓好落实。部分县（区）和市局相关 科室分别作了交流发言，讲得都很好，听完以后很受启发。希望 大家结合自身实际，相互借鉴、共同提高。 过去的一年，财政异常困难。面对外部压力加大、内部困难 增多的严峻形势，全市财政系统顶压前行、难中求成，坚决贯彻 市委、市政府决策部署，扎实实施积极的财政政策，狠抓预算执 行管理，各项工作取得新进展、新成效，特别是在极其困难的情 况下，全市一般公共预算收入总量连续 x 年稳居全省第一方阵， 一般公共预算支出连续 x 年实现稳定增长。扬帆启新程，奋进正 当时。新的一年，我们要进一步坚定信心、锐意进取，在服务中 心大局、持续攻坚克难、狠抓工作落实等方面打头阵、走前列、 做表率，不断开创财政事业发展新局面。下面，我讲三点意见： 一、迎难而上、担当作为，2024年财政工作取得新成效 2024 年，在市委、市政府的正确领导下，全市财政系统坚 持“紧日子保基本，调结构保战略”，强化财政资源统筹，持续 优化支出结构，集中财力保障重点支出需求，财政运行保持总体 平稳。全市一般公共预算收入完成 x.x 亿元，总量居全省第 x 位， 一般公共预算支出完成 x.x 亿元，同比增长 x.x％，再创历史新 高。 （一）强化财政政策支持，着力推动经济回升向好 聚焦稳增长、促发展，加力落实存量和增量财政政策，推动 经济发展呈现稳中向好、好中向新态势。一是用好一揽子增量政 策。围绕市委、市政府重点工作部署，抢抓政策机遇，积极争取 政府债券、国债、中央预算内投资资金共计 x 亿元，有力支持产 业发展、重大水利工程、“两重”等项目建设和地方债务化解。 争取资金 x.x 亿元，支持交通运输、教育、医疗、农机购置等领 域大规模设备更新。争取资金 x.x 亿元，支持汽车、家电、电动 自行车、家居厨卫等消费品以旧换新，促进消费稳定增长。二是 落实一系列存量政策。精准落实结构性减税降费政策，全市累计 减税降费 x.x 亿元，切实减轻企业税费负担。大力开展商品房契 税补贴活动，为 x.x 万户群众和企业发放契税补贴 x 万元。发挥 还贷周转金作用，为 x 家企业周转资金 x.x 亿元，帮助企业节约 财务成本 x 万元。推进政府采购合同融资扩面增量，为 x 余家中 小微企业融资 x.x 亿元，有效缓解企业融资困难。 （二）强化科技创新引领，着力促进产业转型发展 坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，为发展新质生产 力注入强劲动能。一是加大科技投入力度。全市财政科技支出由 x 年的 x.x 亿元增加到 x 年的 x.x 亿元，分别增长 x％，位居全省 第 x 位、第 x 位和第 x 位，连续 x 年超额完成省定 x％的增长目 标。二是大力支持“x”建设。筹措资金 x.x 亿元，用于 x 新城 核心区、产教融合片区基础设施项目建设，支持 x 实验室、省科 学院 x 产业技术研究院挂牌运营和公共实训基地建设等。筹措资 金 x.x 亿元，用于 x 开发区招商引资、项目建设、机构运转等， 持续为 x 城高质量发展提供资金保障。三是培育产业发展动能。 筹措资金 x 亿元，支持制造业和服务业高质量发展，引导企业实 施技术改造、发展数字经济等。设立专项资金 x 万元，为我市 x 产业发展提供新的动力。四是用好政府投资基金。充分发挥政府 投资基金引投作用，尼龙新材料和新能源产业发展基金、绿色产 业投资基金已立项项目 x 个；设立科技研发联合基金，首批支持 项目 x 个，已下达资金 x 万元。同时，积极推荐优质企业参加省 级投资基金融资路演活动，多次组织召开我市基金投资推进座谈 会，促进产融双方精准对接。 （三）强化资源统筹配置，着力推动城乡协调发展 优化城乡资源配置，不断缩小城乡差距、促进协调发展，让 城乡发展更具活力，群众生活更加美好。一是支持城市建设扩容 提质。筹措资金 x.x 亿元，支持市政路桥改扩建、x 生态环湖路 项目、x 快速通道等交通路网建设。筹措资金 x.x 亿元，用于老 旧小区改造、公共租赁住房补助、棚户区改造等。筹措资金 x.x 亿元，用于 x 治理工程、道路绿化提升和“汽改水”工程建设等， 提高城市生活品质。二是扎实推动乡村全面振兴。筹措资金 x.x 亿元，用于发放各类农业补贴、支持高标准农田建设、落实农业 保险政策等，切实保障粮食安全。筹措资金 x.x 亿元，支持巩固 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我市连续 x 年在全省考 核中获得优秀等次，累计获得省级奖励资金 x.x 亿元。筹措资金 x.x 亿元，支持农村公益事业、和美乡村建设、村级组织运转和 水利基础设施建设等，改善农村生产生活条件。 （四）强化民生领域投入，着力提高人民生活品质 聚焦“一老一小一青壮”办好民生实事，全市民生支出完成 x.x 亿元，同比增长 x.x％，占一般公共预算支出的 x.x％，为落 实各项民生政策提供了坚实的财力保障。聚焦村（社区）“三资” 管理、学生营养餐和养老社保基金三个“小切口”深入开展集中 整治，排查整改各类问题 x 个，启动殡葬领域腐败乱象专项治理 行动，切实解决了一批群众关注的热点难点问题。一是切实保障 基层“三保”。建立健全事前审核、事中监控、事后处置的“穿 透式”监管机制，落实“三保”标识管理制度，坚持“三保”支 出在财政支出中的优先顺序，全力保障“三保”支出需求。二是 突出就业优先导向。筹措就业专项资金 x.x 亿元，拨付贴息资金 x 万元，引导金融机构发放创业担保贷款 x.x 亿元，支持重点群 体就业创业。三是支持教育高质量发展。全市教育支出完成 x.x 亿元，同比增长 x.x％，占一般公共预算支出的 x.x％，生均教育 支出达到 x 元，同比增长 x.x％，圆满完成“两个只增不减”目 标任务。支持 x 城建学院、x 学院成功获批硕士学位授予单位。 被评为全省财政教育“整体工作较为突出省辖市”。四是加强医 疗卫生保障。筹措资金 x.x 亿元，支持居民医保人均财政补助标 准由 x 元提高至 x 元，基本公共卫生服务人均财政补助标准由 x 元提高至 x 元，对困难群众实施医疗救助，提升医疗服务保障能 力。五是完善社会保障体系。筹措资金 x.x