12.把新就业群体团结凝聚在党的周围 ..........................78 13.建强战斗堡垒 夯实执政之基 ....................................82 14.不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力 ......86 15.切实推进政治监督具体化精准化常态化 ..................94 16.以彻底的自我革命精神将作风建设持续引向深入 ..99 17.把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来 ....111 18.纵深推进税务系统纪检监察体制改革 ....................118 19.坚持用改革精神和严的标准管党治党 ....................125 深化对“两个答案”的认识和实践 我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳 出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这 是摆在全党同志面前的一个战略性问题。习近平总书记在二十 届中央纪委四次全会上深刻指出，我们坚持有腐必反、有贪必 肃，不断纯洁干部队伍，维护了党的形象，巩固了红色江山， 赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党 团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史 主动。 新时代全面从严治党的实践表明，我们只有勇于自我革命 才能赢得历史主动。自我革命和人民监督是我们党对如何跳出 历史周期率给出的“两个答案”。“两个答案”内在统一，相辅 相成，体现了中国共产党在破解历史周期率难题上的继承与创 新，揭示了百年大党长盛不衰、风华正茂的奥秘所在。我们要 深刻理解和正确把握“两个答案”之间的辩证统一关系，不断 深化对“两个答案”的认识和实践。 从“四个之问”的高度深化对历史周期率的思考和探索 早在战国时期，著名诗人屈原写下了不朽的诗篇——《天 问》。中国共产党也提出和思考了一系列“天问”般的问题。习 近平总书记在党的二十大报告中，要求全党“不断回答中国之 问、世界之问、人民之问、时代之问，作出符合中国实际和时 代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识”。 怎样成功跳出历史周期率？就是中国共产党长期面临的一 个历史性的“天问”。历史周期率，不是一个简单的历史现象， 而是深藏着某种内在的规律。从字面上看，历史周期率的 “率”有两种用法：一种是用规律的“律”，是无法违背和突破 的；另一种是用概率的“率”，是一个概率问题，是可以突破和 跳出的。黄炎培所说的治乱兴衰循环往复的现象，根本上是由 君主专制政体决定的，“这的确是我国历史上封建王朝摆脱不了 的宿命”。我们党的文献用的是概率的“率”，习近平总书记一 直强调的也是如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周 期率。 深化对“两个答案”的认识和实践，首先要提高政治站 位，拓宽视野，从社会发展规律和共产党执政规律的高度，挖 掘历史周期率形成的机理，大力建设中华文明的现代形态，大 力建设社会主义民主政治，大力建设法治国家、法治政府、法 治社会，从根本上避免兴亡盛衰的周期循环，使社会的变革和 进步进入良性发展的轨道。同时，发扬彻底的自我革命精神， 以自我革命的实际行动加强自身建设，不断减少历史周期率发 生作用的概率，努力使中华民族摆脱历史周期率的束缚和羁 绊。 从坚持人民主体地位的高度深化对“第一个答案”的理解 毛泽东同志在延安窑洞里给出了跳出历史周期率的第一个 答案：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路， 就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人 人起来负责，才不会人亡政息。”黄炎培记录了毛泽东同志的答 案后写道：“把民主来打破这周期率，怕是有效的。” 这条“民主新路”内涵丰富，其中“让人民来监督政府” 建立在“人人起来负责”之上。“人人起来负责”，就是说人民 是国家的主人，指明了人民当家作主是社会主义民主政治的本 质和核心，在此基础上再加上“让人民来监督政府”，才能真正 跳出历史周期率。 党的十八大以来，习近平总书记一再强调“以人民为中心” “人民至上”“江山就是人民，人民就是江山”，这是对“第一 个答案”的最好诠释。2015 年