关于黑臭水体治理的调研报告
一、主要做法
XX 村是 XX 地区的一个普通村落,隶属于 XX 区渠沟镇张
楼行政村,面积 X.X 平方公里,人口 XXX 户、XXX 人,村域
内洪碱河、申家沟、大庙沟等受上游工业污水和周边农业面源污
染影响,加上沟渠河塘常年淤积堵塞,水质恶化、水体黑臭,年
年治理、年年反复。针对这一问题,XX 区通过整合部门资源、
引入市场主体、实施系统治理,走出了一条“脱黑脱臭”之路。
(一)坚持政府主导。建立区镇村三级联动工作机制,先后
印发《XX 区水污染防治工作方案》《XX 区农村污水治理专项规
划》等文件,成立由区政府主要领导任组长的治理工作领导小组,
负责统筹谋划、指导协调。渠沟镇先后召开协调部署会议 X 次,
协调解决矛盾纠纷 X 余起。村两委班子带头,组织党员干部严
格把控、反复论证入水口选址、流域布点,生态溢流坝、立体修
复区的布置等过程设计,全力推进黑臭水体综合治理。
(二)发动群众参与。充分尊重群众意愿,引导群众参与,
对黑臭水体“要不要治、谁来治、怎么治”等问题,召开村民小
组长会、群众座谈会,收集群众意见、建议 XX 余条。村“两委”
成员和老党员带头,发动 XX 余名党员群众投工投劳,清理沟渠
池塘 X.Xkm,整治违规养鱼坑塘 X 个。
(三)引入市场运营。积极引入市场机制,采用“政府与社
会资本合作”的方式,择优筛选 XX 水韵环保股份有限公司(水
环境治理公司)参与黑臭水体治理,充分发挥专业“治水”公司
在资金、技术和运营管理等方面的优势。该项目建设周期 X 个
月,造价约 XXX 万元(含建设及 X 年运营),涉及 X 条沟 X 个
塘,全长约 X.Xkm,后期无需兴修基建、投放药剂、购买设备,
维护费用约 X 元/m²/年。
(四)实施系统治理。坚持上下游、左右岸统筹,沟渠河塘、
地表地下兼治的系统理念综合施策。首先,控源截污。采用三级
消解技术,将生活污水输送至配水池,利用渗滤系统就地资源化
利用,消除生活污水进入水系的隐患。其次,“死水”变活。将
现有的沟渠水塘连通,在上游河道(大庙沟)设置 X 台 X.Xkw
的补水泵(X 用 X 备)提水至徐黄楼村东部的水塘(外来补水
的首站净化塘),在 XX 中心沟、XX 徐黄楼南北沟等关键节点
设置 X 处生态跌水堰,提高水中氧气含量、增加水体驻留时间,
在西侧水塘与沟渠连接处设置 X 台 X.Xkw 的活水循环泵,以此
构建成局部区域的活水循环。最后,水岸同治。岸边种植菖蒲、
美人蕉为主的挺水植物;河道中间点缀少量睡莲、荇菜等浮叶植
物;水中采用扦插式、杆线式、悬浮式投放螺类、蚌类等水生动
物,特别是在水系末端进行高密度贝类养殖,利用其强效滤食能
力对来水进行深度净化,将河道沟塘打造成水质良好、水面清洁、
河岸优美的生态景观带。
黑臭水体治理以来,村内沟塘的地表水体水质主要指标
(COD 、NHX-N 、TP )已提升至《地表水环境质量标准》
(GBXXXX-XXXX)中的Ⅲ类水,人居环境明显改善。成功举
办 XX 年张楼村葵花节,吸引游客 X 万余人,还带动了葵花籽
油深加工、民宿经济、旅游产业的快速发展,隶属的张楼行政村
XX 年村集体经济收入达 XXX.XX 万元,同比增长 XX%。通过
村集体经济“反哺”,修建柏油路 X.X 公里,水泥路、煤矸石路
X.X 公里,板