2025 年两会精神主题党课：落实两会精神， 加强医疗卫生领域党的建设 同志们： 在 2025 年全国两会上，医疗卫生领域的发展与改革成为重 要议题，备受关注。两会对医疗卫生领域党建工作提出了明确要 求，这对于推动医疗卫生事业高质量发展，保障人民群众健康具 有深远意义。今天，我们以“落实两会精神，加强医疗卫生领域 党的建设”为主题，深入探讨如何在两会精神指引下，强化医疗 卫生领域党的建设，充分发挥党组织和党员的作用。 一、两会关于医疗卫生领域党建工作的要求 2025 年《政府工作报告》指出，要“强化基本医疗卫生服 务，实施健康优先发展战略，促进医疗、医保、医药协同发展和 治理”。这一战略部署为医疗卫生领域党建工作明确了方向，提 出了新的要求。两会强调要坚持党对医疗卫生事业的全面领导， 将党的领导贯穿于医疗卫生改革发展的全过程。医疗卫生机构党 组织要切实发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领 导作用，确保医疗卫生工作始终沿着正确的政治方向前进。例如， 在推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局过程中，党组织要 积极协调各方资源，制定科学合理的规划，保障政策的有效实施。 同时，两会要求加强医疗卫生机构党组织建设，提升党组织的凝 聚力和战斗力。要优化党组织设置，加强党支部标准化规范化建 设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。鼓励党组织创新活动 方式，开展具有医疗卫生行业特色的党建活动，增强党组织的吸 引力和影响力。两会还强调要加强医疗卫生领域党员队伍建设， 提高党员的思想政治素质和业务能力。党员要发挥先锋模范作用， 在医疗服务、科研创新、疫情防控等工作中勇挑重担，为医疗卫 生事业发展贡献力量。加强党员教育管理，严格党的组织生活， 强化党员的党性修养和纪律意识。 二、医疗卫生领域党建工作的重要意义 （一）提升医疗服务质量。党建工作能够为医疗服务注入强 大的精神动力和价值引领。通过加强思想政治教育，引导医护人 员树立正确的职业观和价值观，增强服务意识和责任感，从而提 升医疗服务质量。例如，在一些医院开展的“党员先锋岗”活动 中，党员医护人员以身作则，带头遵守医疗规范，提高服务水平， 为其他医护人员树立了榜样，带动了整个医院服务质量的提升。 党建工作还能够促进医疗团队的协作与沟通。党组织通过组织各 类活动，加强医护人员之间的交流与合作，营造团结和谐的工作 氛围，提高医疗团队的整体战斗力。在面对复杂病情和紧急救援 任务时，能够实现高效协作，为患者提供更优质的医疗服务。 （二）保障人民健康。医疗卫生事业是关系人民健康福祉的 民生事业，加强党建工作能够确保医疗卫生事业的公益性，切实 保障人民群众的健康权益。党组织能够将党的卫生健康工作方针 政策贯彻落实到实际工作中，推动医疗卫生资源向基层、向农村 倾斜，提高基层医疗卫生服务能力，让广大人民群众享受到便捷、 优质的医疗卫生服务。在疫情防控等重大公共卫生事件中，党组 织发挥了关键作用。党组织迅速组织动员党员干部和医护人员， 冲锋在前，英勇奋战，为守护人民群众生命健康构筑起坚固防线。 如在抗击新冠肺炎疫情期间，无数党员医护人员主动请缨，奔赴 抗疫一线，充分展现了共产党员的责任与担当。 （三）推动医疗卫生事业改革发展。党建工作能够为医疗卫 生事业改革发展提供坚强的政治保障和组织保障。在医疗卫生体 制改革过程中，面临着诸多困难和挑战，需要党组织发挥领导核 心作用，凝聚各方力量，攻坚克难。党组织能够积极引导广大医 护人员理解改革、支持改革、参与改革，确保改革顺利推进。同 时，党建工作能够激发医疗卫生机构的创新活力。鼓励党员医护 人员带头开展科研创新，探索新技术、新方法，推动医疗卫生技 术进步，为医疗卫生事业发展注入新动力。 三、医疗卫生党建工作现状与存在的问题 （一）党组织作用发挥不充分。部分医疗卫生机构党组织在 医院管理中未能充分发挥领导核心作用，存在党建工作与业务工 作“两张皮”的现象。一些党组织参与医院重大决策的程度不够， 对医院发展战略、学科建设等重要事项的影响力不足。在制定医 院发展规划时，党组织未能充分发挥政治把关作用，导致规划与 党的卫生健康工作方针政策结合不够紧密。基层党组织的战斗堡 垒作用有待加强。一些党支部组织生活不规范，“三会一课”制 度落实不到位，党组织活动形式单一，缺乏吸引力，党员参与 度不高。在面对突发公共卫生事件时，部分基层党组织反应迟 缓，组织协调能力不足，无法有效发挥战斗堡垒作用。 （二）党员意识不强。部分党员医护人员党性修养不够，党 员意识淡薄，缺乏责任感和使命感。在工作中，存在重业务轻政 治的倾向，对党的理论学习不够重视，对党的卫生健康工作方针 政策理解不深。一些党员医护人员在医疗服务中，不能充分发挥 先锋模范作用，服务态度冷漠，工作积极性不高。个别党员医护 人员纪律意识不强，存在违规违纪行为。如在医疗过程中收受红 包、回扣，违反医疗操作规程等，损害了党员形象和医疗卫生行 业的声誉。 （三）党建与业务融合不够。医疗卫生领域党建工作与业务 工作融合不够紧密，缺乏有效的融合机制和载体。党建工作未能 紧密围绕医疗业务工作开展，对业务工作的促进作用不明显。在 开展党建活动时，往往与医疗业务工作脱节，无法将党建工作的 优势转化为推动业务工作发展的动力。一些医疗卫生机构在人才 培养、学科建设等方面，未能充分发挥党建工作的引领作用。在 选拔任用干部和培养业务骨干时，对政治素质的考察不够重视， 导致部分干部和业务骨干政治意识不强，影响了医院的整体发展。 （四）党风廉政建设存在薄弱环节。医疗卫生领域党风廉政 建设仍存在一些薄弱环节，反腐败斗争形势依然严峻。一些医疗 卫生机构对党风廉政建设重视不够，主体责任落实不到位，监督 机制不完善。在药品采购、设备招标等重点领域和关键环节， 存在廉洁风险。部分医护人员廉洁自律意识不强，容易受到利益 诱惑。一些医药代表通过不正当手段拉拢腐蚀医护人员，导致医 疗行业出现不正之风。这些问题不仅损害了患者利益，也影响了 医疗卫生事业的健康发展。 四、依据两会精神加强医疗卫生党建的措施 （一）加强党组织建设。完善党组织领导体制。全面落实党 委领导下的院长负责制，明确党委职责权限，规范党委议事决策 程