XX 市营商环境建设工作情况调研报告
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实上级
部署要求，根据市委工作安排，X 年 X 月 X 日至 X 日，营商环
境调研组先后赴 XX 等地，深入园区和企业进行实地调研，通过
入企走访、座谈交流、发放征求意见表等方式，深入了解企业生
产经营过程中存在的营商环境方面困难和问题，听取企业和基层
群众的意见建议。现将有关调研情况汇报如下：
一、全市营商环境建设情况
近年来，全市上菜围绕打造 XX 营商环境目标要求，高位推
动，建立健全工作机制，不断优化营商环境、提升行政效能、刷
新办事体验，推动企业和群众办事流程更简、时限更短、服务更
优、成本更低。
（一）组织领导不断加强。成立了由市政府主要领导任组长，
各分管领导任副组长，市政府办和相关部门主要负责同志为成员
的市优化提升营商环境工作领导小组，领导小组办公室设在市发
改委，并召开全市优化提升营商环境三年行动启动会暨优化营商
环境工作部署会。
（二）重点任务得到明确。出台《关于进一步优化营商环境
的实施意见》《进一步优化提升营商环境三年行动方案》《营商
环境突出问题 X 年专项整治工作计划》等文件，明确全市营商
环境建设 XX 项重点任务、责任单位和完成时限。
（三）企业成本得到下降。出台降低企业成本优化发展环境
的若干意见 X 条，全面落实各项减税降费政策以及涉企收费政
策，降成本优环境工作列入全市高质量发展年度考评，X 年，全
市降低企业成本 X 亿元，受理企业诉求 X 条，办结 X 条，办结
率 X.X％。
（四）政务服务水平得到提高。将全市 X 个部门进行行政
许可和服务事项整合归并，实行许可服务事项分类集中无差别化
受理，打造“一窗式”的综合型窗口。重点建设项目行政审批事
项由 X 个环节（X 个工作日）精简为 X 个事项环节（X 个工作
日），对列入重点服务建设项目实行“容缺受理”，市、县两级新
版政务网上线运行，全市政务服务系统推行错时延时服务工作制。
（五）办事效率得到提升。实现群众办理不动产登记业务
“只进一个门、少跑 N 趟路”，进一步拓展深化“XX”服务功
能，实现“掌上指尖可办、随时随地可办”。深化“最多跑一次”
改革，市本级依申请类事项实现“一次不跑”“只跑一次”占比
X.X％，积极探索项目审批承诺制、代办制改革，率先在全省开
展“区域能评”“多评合一”等改革试点。“减证便民”取消各类
证明事项 X 项，审批服务结果快递送达，X 个单位进驻政务服
务大厅，设置 X 个“一窗受理”窗口，企业开办时间压缩至 X
个工作日，企业办事只交一套材料，各部门根据需要自行复印。
（六）工作作风得到改进。推行电子招标，建立全市统一、
公开、透明的监督平台，围标串标得到有效遏制，在全市范围内
开展打击公共资源交易领域违法违纪专项行动，市县两级共对X
个项目的违法违规投标企业进行了行政处罚，共处罚 X 家施工
企业和 X 个评标专家，市场环境得到净化。结合学习教育，整
治政务服务工作中“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，和
“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，通过集中整治，发现疑似
问题线索 X 条，已查实 X 起，处理 X 人，干部作风明显好转。
二、存在的主要困难及问题
虽然我市在优化营商环境方面取得一定成效，但也存在一些
突出困难和问题，主要体现在以下几个方面：
一是融资问题依然突出。部分地市反映银行信贷投放不足，
小企业贷款风
