关于 xx 地区高校学生就业创业问题调研报告 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化 改革、推进中国式现代化的决定》提出“完善高校毕业生、农民 工、退役军人等重点群体就业支持体系”［1］，而推动高校学生 就业创业工作对促进高质量充分就业具有重大意义。 一、文献回顾与研究方法 （一）文献回顾 随着高等教育普及化和社会经济的快速发展，高校学生就业 创业问题日益成为社会关注的焦点。 近年来，众多学者围绕高校学生就业创业展开了深入研究， 旨在提升高校学生就业竞争力，促进高质量就业与创业。我国高 校学生就业创业研究主要围绕四大主题：就业创业服务与指导、 就业创业政策与环境、创业教育与创新能力培养、灵活就业与新 兴就业形态［2］。这些主题涵盖了从政策层面到教育层面，再到 就业形态的多方面内容，体现了研究的全面性和深入性。 1.就业创业服务与指导 这方面的研究主要关注构建完善的就业创业服务体系，提供 个性化的就业指导和创业咨询，并提出通过加强职业生涯规划教 育、提升就业创业服务质量等方式，帮助高校学生更好地适应市 场需求，实现高质量就业与创业。 2.就业创业政策与环境 在这方面的研究中，学者们分析了国家及地方层面的就业创 业政策对高校学生就业创业的影响，探讨了如何优化政策环境以 促进高校学生就业创业。同时，也关注了经济形势、产业结构 调整等社会经济环境对高校学生就业创业的影响。 3.创业教育与创新能力培养 创业教育被视为提升高校学生就业竞争力的重要途径。这方 面研究聚焦于构建创业教育体系、创新教学方法、培养创业精神 等方面，提出通过开设创业课程、举办创业竞赛、建立创业孵化 器等措施，激发高校学生的创业潜能和创新精神。 4.灵活就业与新兴就业形态 随着数字经济的蓬勃发展，灵活就业和新兴就业形态逐渐成 为高校学生就业的重要选择。这方面研究关注新兴就业形态的特 点、发展趋势以及对高校学生就业的影响，探讨如何在新兴领域 中找到适合高校学生的就业创业机会。 高校学生就业创业的未来研究方向，一是加强跨学科研究， 提高跨学科的合作与交流，打破传统学科壁垒，实现知识、技术 和方法的融合创新，通过跨学科研究，更全面地了解高校学生的 就业创业需求和挑战［2］。二是关注新兴趋势与热点问题，随着 数字经济的快速发展，新的商业模式、就业形态和创业机会不断 涌现。未来研究应关注这些新兴趋势和热点问题，探讨如何在新 领域中找到适合高校学生的就业创业机会［7］。三是优化创业教 育体系，借鉴美国等发达国家的成功经验，优化我国高校的创业 教育体系。通过推广全校性创业教育、采用多样化的教学方法、 提供全方位的创业支持等措施，提升高校学生的创业能力和创新 精神［5］。 （二）研究方法 调研时间为 2023 年 9 月至 11 月。调研组面向 xx 省 68 所高 校的在校即将毕业学生（含专科院校、本科院校、研究生培养院 校的 2024 年毕业生）和 xx 省高校毕业三年以内的学生（2021 年、2022 年、2023 年毕业生），采用“分层抽样”加“整群抽样”的 方式，发放专题调研问卷，回收有效调研问卷 43931 份（其中在 校生 31047 份，毕业生 12856 份）。（如图 1、表 1 所示）其中， “分层抽样”加“整群抽样”，分为两个阶段，分层抽取样本。 第一个阶段，以高校类别为分层标准，把调查样本的总体分 为五大类：第一类为 985 高校，第二类为 211 高校，第三类为其 他普通本科院校，第四类为高职高专，第五类为其他高校（各级 党校、各类成人高校及科研机构等）。针对不同类别高校，抽取 典型高校。 第二个阶段，以“学历状况（含在读）”和“大学专业类别”为 分层标准，把调查样本的总体分为如下四大类：第一类专科大学 生群体、第二类本科大学生群体、第三类硕士研究生群体、第四 类博士研究生群体，针对不同“学历状况（含在读）”和“大学专 业类别”，抽取典型学生群体。 同时，调研组走访了 985/211 及省属院校 7 所，大学生创业 园 2 家，并开展座谈，参加座谈人员包括高校应届毕业生、学生 创业者和留省就业毕业生、高校就业工作负责人等。 二、xx 省高校学生留省就业创业的总体情况 首先，xx 省高校学生留省就业人数稳步提升。“据省教育厅 消息，截至 2023 年 8 月 31 日，我省高校毕业生自 2021 届以来 实现留吉人数三年三连增”［8］。调研显示，毕业生就业工作取 得实效，毕业生就业意愿显著增强，63.58%的本省应届毕业生愿 意留在省内就业，51.19%的近三年本省毕业生已经选择留在省内 就业；28.20%的外省应届毕业生愿意留在省内就业，10.77%的 近三年外省毕业生已经选择留在省内就业。从调研的总体情况来 看，2023 年高校毕业生留省就业率为历年最高，有高校毕业生 留省就业率超过 80%，部分省属高校毕业生留省就业率超过 70%。xx 省人才政策强大的磁吸效应，使大部分毕业生放弃南下 的念头，决定留在 xx，为 xx 振兴贡献力量。以长春为例，应届 毕业生享受到一系列就业优惠政策，如可以领取长春市政府发放 的住房补贴等人才政策。 调研了解到，xx 省委省政府前瞻性布局人才强省战略，先 后出台了《xx 省关于进一步加强党管人才工作深入推进人才强 省战略的实施办法》《关于激发人才活力支持人才创新创业的若 干政策措施（3.0 版）》等一系列人才工作的重要举措，形成了一 系列重要制度性成果。xx 省各大高校响应省委省政府的人才强 省战略，从各自高校的办学定位和学科特点，制定了各具特色的 留省就业创业政策举措。xx 省各地市州也根据地方经济社会发 展的需要，相应制定了各个地方的高校学生留省就业的招才引智 政策。总之，xx 省已经形成了从省级到市（区）县、从政府到 高校、从政府到企业的全方位的高校学生留省就业政策体系。 其次，xx 省整体人才吸引力有待加强。调研显示，长春作 为省会城市在人才吸引方面形成虹吸效应，造成与其他地区间的 显著差异，平衡长春地区与省内其他地区高校毕业生集聚问题， 增强 xx 省整体人才吸引力成为当务之急。调研数据显示，60.55% 的毕业生留省就业主要集中在长春地区，其他地区除 xx 市 （11.59%）外，留省就业毕业生比例均不足 6%，白山市地区仅 为 1.96%。这既与省会城市的区域优势有关，也反映出 xx 省其 他