组织部长在 2025 年全市编办主任会议的讲话
根据安排，下面，我结合实际工作情况，就做好 2025 年机
构编制工作谈几点意见。
一、机构编制工作必须牢牢坚持党的集中统一领导。习近平
总书记指出，机构编制资源是重要的的政治资源、执政资源。从
全面加强党的领导、巩固党的执政地位的大局来看，机构编制工
作必须坚持党的集中统一领导，体现党的坚强意志。我们不管是
调配各类编制资源，还是优化调整各类机构，都要把推动党的领
导更加坚强有力，作为根本出发点和落脚点。中央对机构编制管
理体制作出重大调整，由地方党委设立机构编制委员会，管理本
地区机构编制工作，编办归口组织部管理，就是落实党管机构编
制原则的集中体现，就是为了推动机构编制工作融入党管干部、
党管组织全过程。作为组织部长，必须坚决落实政治责任、扛起
责任担当，不折不扣落实好党中央对机构编制工作的决策部署，
统筹好干部、编制资源，形成干部工作、机构编制工作“一盘
棋”，更好为推动**高质量跨越式发展提供坚强组织保证。要树
牢“四个意识”，做到“两个维护”，坚定理想信念，挺起共产党
人的精神脊梁。要对党忠诚老实，严守党的政治纪律和政治规矩。
要持续强化理论武装，领悟蕴含其中的道理、学理和哲理，使自
己的思维方式和能力水平，更好地适应机构编制事业发展的要求。
要聚焦党的中心工作，以动态调整机构、编制、职责、职数为抓
手，服务经济社会发展大局，确保与党委、政府中心任务同频
共振。
二、机构编制调整必须切实推动机构优化协同高效。《中央
机构编制工作条例》要求，机构编制工作必须坚持优化协同高效。
优化就是科学合理、权责一致，协同就是有统有分、有主有次，
高效就是履职到位、流程通畅。经过机构改革，市委市政府工作
部门精减至**个，调整职责**项，实现了组织结构明显优化、政
府职能有序转变、机构运转更加高效。但是，我市机构编制资源
效用不高、编制紧缺、人员结构不合理等深层次问题也逐步凸显。
比如，结构性超编依然存在，事业单位政事不分、基层单位“混
编混岗”现象依然突出，占编的不做事、做事的没有编的问题也
亟待解决。机构编制工作事关全局、一刻也不容懈怠，作为组织
部长，必须持续抓好机构改革成果巩固深化，优化领导班子结构，
处理好机构改革遗留问题，利用 3 至 5 年的过渡期，完成超配干
部的整改消化。同时，要按照中央部署和省委要求，深化事业单
位改革，全面清理、规范事业单位设置和职能设置。推进乡镇
（街道）机构改革、综合行政执法改革，合理配置执法力量，着
力解决多头多层、重复执法问题，切实推动机构设置更加科学、
职能配置更加优化、权利责任更加匹配、监督管理更加有力、履
职运行更加高效。
三、机构编制使用必须始终紧紧围绕中心服务大局。《条例》
要求，要管住管好用活机构编制，不断提升机构编制资源使用效
益，保障党和国家事业发展，更好满足人民日益增长的美好生活
需要。当前，许多群众反映强烈的突出问题，如教育、医疗卫生、
食品安全等，背后都同管理体制机制相关，需要在机构设置、
职能转变、编制调整上下功夫。但从现状来看，市本级不论是行
政编制资源，还是事业编制资源，都十分紧张。市本级行政编制
共有**名，仅比**（**名）、**（**名）稍多，属于行政编制数
较少的设区市。市级事业编制共有**名，已使用*
