在2025年全市新就业群体权益
保障工作座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
市委社会工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于新兴领域党的建设的
重要论述和重要指示精神，积极探索维护新就业群体权益保障
的有效途径和方法，着力解决新就业群体的急难愁盼问题，不
断增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感。现将有关工作
进展情况汇报如下：
党建引领，多方协同凝聚保障合力。完善新兴领域党建工作
机制。优化市委非公工委运行机制，调整充实成员单位，市委
非公工委发挥牵头抓总作用，各成员单位发挥职能优势，每季
度召开1次协商会，分析解决问题。按季度制发新兴领域党建工
作任务清单。去年以来，共计下发共性清单事项46项，市级行
业党委个性清单事项190余项。搭建会商平台。定期邀请新就业
群体、社区党组织、平台企业、网点站点等相关方代表，围绕
平台算法合理性、构建和谐劳动关系等问题开展交流座谈。压
实部门责任。坚持社会工作部门归口指导、相关部门合力推进
的工作机制，加强对新就业群体的关心关爱。坚持“管行业也
要管党建”要求，扎实推进党的组织和工作“两个覆盖”提质
升效，指导行业管理部门做好新就业群体党建工作及服务管
理。将新就业群体权益保护纳入劳动保障监察重点工作，开展
工伤保险政策宣讲活动140余场次，增强用人单位和新就业群体
的参保意识。
政策筑基，健全权益保障制度体系。强化政策保障。出台
《XX市新业态、新就业群体党建工作重点任务清单》、《XX市
新就业群体“友好场景”建设工作指引（试行）》等4个制度性
文件，把政治引领和服务管理有效落实到新就业群体。完善社
会保障制度。积极推动新就业群体参加社会保险，鼓励企业为
劳动者购买商业保险，提高劳动者的保障水平。探索建立适合
新就业群体的社会保险经办服务模式，在参保缴费、权益查
询、待遇领取和结算等方面提供更加便捷的服务。探索制定管
理措施。组织市直有关单位召开协调会，围绕扩大工伤保险覆
盖、开展平台规则专项整治、网约车抽成“阳光行动”等，探
索制定加强快递员、网约配送员服务管理具体措施，明确服务
管理责任。
多元友好，关爱阵地织密服务网络。构建暖“新”阵地。依
托社区党群服务中心、邮政服务站点、工会之家、青年之家、
妇女之家等阵地，在全市打造300余个“暖蜂归宿·党群驿
站”，站内配备微波炉、饮水机、充电设备、休息桌椅等设
施，为新就业形态劳动者提供工作生活便利。营造暖“新”氛
围。制发《新业态、新就业群体“友好场景”建设的实施方
