在2025年一季度经济运行分析会上的讲话  同志们： 今天，我们召开*2025年第一季度经济运行分析会，主要目的是深入贯彻落实自 治区党委十届十三次全会、自治区“两会”、自治州“两会”及第一季度经济运行分析会 会议精神，分析研判一季度经济运行态势，找准问题、明确方向，对下一阶段经济 工作进行再动员、再部署，确保实现全年经济社会发展目标，为县域经济高质量发 展开好局、起好步。 刚才，县统计局详实通报了2025年第一季度主要经济指标运行情况。随后，县 领导结合经济指标，就各自分管经济指标进行了深入的交流发言。两个乡镇围绕统 计住户调查以及抓好就业工作，分别汇报了工作进展、存在的问题，并提出了下一 步切实可行的举措。从大家的发言中可以看出，对当前经济形势的分析较为透 彻，所提出的措施也具备一定的针对性。接下来，我就如何做好当前和今后一个时 期的经济工作，着重讲几点意见。 一、肯定成绩、正视问题，准确把握经济发展态势 今年以来，面对复杂多变的经济形势，全县上下坚持稳中求进工作总基调，统 筹发展和安全，扎实推进各项工作，经济运行总体保持平稳，部分指标实现较快增 长。一季度，实现地区生产总值*亿元、同比增长*％，位于州直第*位；农林牧渔业 总产值*亿元，同比增长*％；规模以上工业增加值*亿元、同比增长*％，位于州直 第*位；社会消费品零售额实现*亿元，同比增长*％，位于州直第*位，限额以上社 会消费品零售额*亿元，同比增长*％，位于州直第*位；一般公共预算收入完成*亿 元，同比增长*9％，位于州直第*位；其他营利性服务业营业收入*亿元，同比增 长*％，这些成绩值得充分肯定。 但我们也要清醒地看到，当前经济运行仍面临诸多困难和挑战。从主要经济指 标来看，*同比下降*％，部分行业增长乏力，如农林牧渔业、建筑业、房地产等领 域问题突出；从行业发展来看，工业企业数量少、新企业增长不稳定，新能源消纳 和储能不足，企业利润下滑，老企业增长后劲不足；建筑业签订合同额大幅下 降；固定资产投资在库项目少、新项目开工率低、工程进度缓慢；房地产销售情况 差，缺乏新增项目；销售市场行业单一，限上住宿餐饮零售额下降明显；其他营利 性服务业增长受阻；这些问题，既有外部环境变化的客观因素，也有我们自身工作 推进不力、创新不足的主观原因。各部门、各乡镇务必高度重视，切实增强责任感 和紧迫感，采取有效措施加以解决。 二、聚焦重点、精准发力，全力推动经济高质量发展 当前，距离全年目标任务的完成还有很长的路要走，我们必须牢牢抓住关键环 节，集中力量攻坚克难。各分管领导、各部门要提高思想认识，对照年初既定的目 标任务，召集相关部门、单位召开小范围的会议，认真分析研判各项经济指标，算 好时间账、任务账，深入查找短板弱项，具体到行业、项目、企业，提出行之有效 的办法举措，想方设法加以弥补，尤其是对于一季度落下的目标任务，要在二季度 赶上来，确保不影响全年目标任务完成。 一是强化监测预警，稳住经济大盘。县发改委、统计局等部门需加大实地调研 力度，强化预警分析研判，严格落实“半月一研判、每月一分析”工作要求。充分发挥 统计的信息、咨询和监督职能，加强发改委、农业农村局、商务工信局等行业部门 的联动协作，凝聚起服务县域经济高质量发展的强大合力。县统计局要切实强化统 计数据监测预警，持续加大对地区生产总值等基础指标运行情况的监测力度，深入 分析指标变动的主要原因，准确把握经济发展趋势和结构变化，及时提出切实可行 的意见和建议。各有关单位要积极主动与州行业主管部门沟通对接，认真研究经济 统计方法、制度以及政策变化对指标的影响，及时制定应对措施，确保对经济情况 心中有数，做到应统尽统。 二是抓好农业生产，夯实稳产基础。县农业农村局要着力提升设施农业利用 率，深入分析大棚使用率低的原因，通过政策引导、技术支持、市场对接等方 式，鼓励农户积极开展设施农业种植，扩大种植面积，提高产出效益。针对牧业畜 禽出栏及产品产量下降问题，加强畜牧养殖技术指导，强化疫病防控体系建设，增 加疫病监测频次，做好疫苗储备和发放工作，确保畜禽健康生长。加强市场信息服 务，及时向养殖户发布市场行情和价格走势，引导养殖户合理安排生产计划，规避 市场风险，推动牧业生产稳定发展，扭转畜禽出栏及产品产量下降的不利局面。渔 业要在稳定产量的基础上，探索发展特色渔业养殖、休闲渔业等新业态，提升渔业 附加值，同时，加快高标准农田建设和高效节水灌溉项目推进，为农业可持续发展 提供坚实保障。县水利局要持续做好水资源调配工作，优先保障设施农业和牧业生 产用水需求，为提升农业生产效益提供坚实的水资源保障。县林草局要严格执行森 林采伐限额管理，同时也要加强与农业、牧业部门的协作，形成工作合力，共同推 动二季度农林牧渔业生产高质量发展。 三是加快工业发展，激活增长引擎。聚焦企业全要素保障，建立重点企业“一对 一”服务机制，着力破解用工、用电、用地、用水及原材料采购、物流运输等堵点难 点。县商务工信局要在全力做好服务，帮助企业解决用工、用电、用地、用水和原 材料采购、运输等问题的基础上，要主动帮助企业拓展当地产品市场，全力保障国 能吉林台、天华矿业、瑞祥焦化等重点骨干企业，要加强与企业沟通对接，及时掌 握企业运营情况，了解影响企业不能满负荷生产的原因，通过帮助解决一些具体困 难和问题，确保重点企业达标达产，工业经济稳定增长。要积极跟进重点在建工业 项目建设进度，特别是投资规模较大的能源产业项目，要加快重点项目建设进 度，力争早日建成投产、发挥效益。 四要扩大有效投资，增强发展动能。目前固定资产投资较去年下滑较为严 重，各部门要务必引起高度重视，采取有力措施，紧盯施工进度，积极跟进*、新开 工的*电工程，*项目，*千瓦混合储能项目，形成更多实物量投资。县发改委要对今 年续建和新开工的项目要进行逐项梳理，未落地项目抓前期、落地项目抓开工、在 建项目抓进度，续建项目促复工，未落地项目必须尽快完成项目审批等前期工 作，加快推进国能光伏、中绿电光伏、南方矿业等项目前期手续跑办完善，确保*个 新建项目在6月底前全面开工。各项目部门要加强项目管理，特别对于重大项目要精 细化管理，合理调配设备和力量，统筹安排施工时段，最大限度加快加大*、*、*等 重大项目建设进度，努力形成更多的实物工程量，为二季度固定资产投资形成有力 支撑。同时，各部门要与县统计局积极对接沟通，切实提高统计上报的质效，做到 应统尽统。 五是推动消费升级，释放市场活力。商务工信局要深化落实“两新”政策组合 拳，靶向发力增长引擎领域，在大宗消费与服务消费赛道双向突破：一方面，加速 推进汽车以旧换新补贴资金全流程闭环管理，同步启动家电数码产品迭代换新行 动；另一方面，以《*促进社会消费品零售发展奖励办法》为杠杆，策划汽车展销 会、家电消费节等多元化促消费IP活动，激活消费市场。在市场主体培育层面，严 格落实“达标企业抓入库、接近企业抓培育、新生企业抓跟踪”的动态管理机制，通过 政策辅导、资源对接等精准服务，推动限额以上企业梯队化发展。全力推进*、*等 重点项目建设，打造消费新地标。鼓励大型商业企业探索“线上＋线下”融合、体验式 消费等创新模式，实现经营业态转型升级。尤其要深化*文旅产业与携程平台战略合 作，各部门需建立“项目服务专班”，推行“前期手续清单化、服务流程标准化”工作模 式，开通审批“绿色通道”，精简材料提交、并联审批等环节，确保项目4月底前顺利 开工建设。通过构建“吃住行游购娱”全链条旅游产业生态，推动旅游企业向品牌化、 专业化、规模化方向发展，为