在全市十五五时期经济 社会发展座谈会上的讲话 同志们： 习近平总书记主持召开的部分省区市“十五五”时期经济社 会发展座谈会，为我们科学谋划未来发展指明了前进方向、提 供了根本遵循。当前，我市正处于“十四五”规划收官与“十 五五”规划谋篇布局的关键节点，我们要深刻领会总书记讲话 精神，立足XX实际，准确把握发展大势，精心谋划“十五 五”时期经济社会发展，奋力推动XX在新征程上实现新跨越。 一、把握时代脉搏，明确“十五五”发展战略方向 战略方向是发展的灯塔，指引着前行的道路。“十五五”时 期，国内外形势复杂多变，新机遇新挑战层出不穷。我们必须 紧跟国家战略导向，立足XX发展基础，精准锚定我市经济社会 发展的战略方向，为未来五年发展筑牢根基。 （一）对接国家战略，融入发展大局 从宏观层面看，国家一系列重大战略的深入实施，为XX带来 了前所未有的发展机遇。我们要主动对接“一带一路”倡 议，充分发挥XX作为内陆重要节点城市的区位优势，加强与沿 线国家和地区的经济合作与交流。积极融入长江经济带发 展，强化与长三角、长江中游城市群等区域的产业协同，提升 我市在长江经济带中的地位和影响力。深度参与中部地区崛起 战略，在产业转型升级、科技创新、基础设施建设等方面持续 发力，打造中部地区高质量发展的重要增长极。据相关研究报 告显示，积极融入国家战略的城市，其经济增速平均高出未融 入城市XX个百分点。我们要抓住这些战略机遇，推动XX经济实 现跨越式发展。 （二）立足区域定位，发挥比较优势 XX在区域发展中具有独特的比较优势。我们要立足省域副中 心城市定位，充分发挥交通枢纽优势，进一步完善铁路、公 路、航空、水运等综合交通运输体系，提升物流枢纽功能，降 低物流成本，增强对周边地区的辐射带动能力。利用产业基础 优势，在汽车、装备制造、农产品加工等传统优势产业上，加 大技术改造和创新投入，推动产业向高端化、智能化、绿色化 转型升级。同时，大力培育新兴产业，如新能源、新材料、电 子信息等，打造新的产业增长点。根据我市产业调研数据，传 统产业通过技术改造，生产效率可提升XX％以上，新兴产业的 年均增长率可达XX％左右。通过发挥比较优势，我们能够在区 域竞争中脱颖而出，实现高质量发展。 （三）顺应时代趋势，培育发展新动能 在科技革命和产业变革加速演进的时代背景下，新动能成为 推动经济发展的关键力量。我们要顺应数字化、智能化、绿色 化发展趋势，大力培育发展新动能。加快数字经济发展，推动 数字技术与实体经济深度融合，培育壮大数字产业，提升产业 数字化水平。积极发展智能制造，推动制造业企业智能化改 造，提高生产效率和产品质量。加强绿色技术创新，推动绿色 产业发展，实现经济发展与生态环境保护的良性互动。据权威 统计机构数据，数字经济对GDP增长的贡献率逐年提升，预计 到“十五五”末将达到XX％以上。我们要紧紧抓住时代机 遇，培育新动能，为XX发展注入强大动力。 二、聚焦产业升级，构建现代化产业体系 产业是经济发展的核心支撑。“十五五”时期，我们要坚定 不移把发展经济的着力点放在实体经济上，以科技创新为引 领，加快传统产业转型升级，积极培育新兴产业，超前布局未 来产业，构建具有XX特色的现代化产业体系。 （一）推动传统产业高端化发展。一是加大技术改造投入。 持续加大对汽车、装备制造、农产品加工等传统产业的技术改 造力度，引导企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效 率和产品质量。支持企业建设智能工厂、数字化车间，推动生 产过程智能化、自动化。通过技术改造，力争到“十五 五”末，传统产业的生产效率提升XX％以上，产品优质率提 高XX个百分点。二是加强品牌建设。鼓励企业实施品牌战 略，加强品牌培育和推广，提升XX品牌的知名度和美誉度。支 持企业开展质量管理体系认证、环境管理体系认证等，提高企 业管理水平和产品质量标准。到“十五五”末，培育XX个国家 级知名品牌，XX个省级著名品牌。三是延伸产业链条。围绕传 统优势产业，加强上下游产业配套，延伸产业链条，提高产业 附加值。例如，在汽车产业方面，加强汽车零部件研发制 造，推动汽车产业向新能源汽车、智能网联汽车方向发展，打 造完整的汽车产业链。通过延伸产业链条，提高产业的抗风险 能力和市场竞争力。 （二）培育壮大新兴产业。一是发展新能源产业。抢抓新能 源发展机遇，加大对太阳能、风能、氢能等新能源的开发利用 力度。培育一批新能源装备制造企业，推动新能源产业规模 化、集群化发展。到“十五五”末，新能源产业产值占全市工 业总产值的比重达到XX％以上。二是壮大新材料产业。聚焦高 性能复合材料、先进半导体材料、新型显示材料等领域，加强 技术研发和创新，培育引进一批新材料企业。建设新材料产业 园区，完善产业配套，打造新材料产业集群。力争到“十五 五”末，新材料产业产值突破XX亿元。三是推进电子信息产业 发展。加快发展集成电路、新型显示、智能终端等电子信息产 业，加强与国内外知名企业的合作，引进一批重大项目。培育 本地电子信息企业，提高产业自主创新能力。到“十五 五”末，电子信息产业成为我市的支柱产业之一。 （三）超前布局未来产业。一是关注人工智能产业。加强人 工智能技术研发和应用推广，推动人工智能与实体经济、社会 治理、民生服务等领域深度融合。培育一批人工智能企业，建 设人工智能产业创新平台。到“十五五”末，在人工智能领域 取得一批关键技术突破，产业规模达到XX亿元以上。二是探索 量子科技产业。密切关注量子科技发展动态，加强与高校、科 研机构的合作，开展量子科技前沿研究。积极培育量子科技企 业，推动量子科技成果转化。为未来量子科技产业发展奠定基 础。三是布局生命健康产业。随着人们对健康需求的不断增 长，生命健康产业前景广阔。我们要加大对生物医药、医疗器 械、健康养老等领域的投入，培育一批生命健康企业，建设生 命健康产业园区。到“十五五”末，生命健康产业成为我市新 的经济增长点。 （四）强化产业协同发展。一是加强产业园区协作。优化产 业园区布局，加强各园区之间的产业协作和资源共享。推动园 区之间产业链上下游配套，形成优势互补、协同发展的格局。 建立园区协作机制，定期召开园区协作会议，协调解决协作中 的问题。二是促进企业间合作。引导企业加强合作，通过联合 研发、共建生产基地、共享销售渠道等方式，提高企业的市场 竞争力。鼓励大企业与中小企业开展协作配套，带动中小企业 发展。建立企业合作平台，为企业提供信息交流、合作对接等 服务。三是推动产学研深度融合。加强高校、科研机构与企业 的合作，建立产学研协同创新机制。支持高校、科研机构在企 业设立研发中心、实验室等，推动科技成果转化。鼓励企业加 大研发投入，提高自主创新能力。到“十五五”末，产学研合 作项目数量增长XX％以上。 三、坚持创新驱动，增强发展内生动力 创新是引领发展的第一动力。“十五五”时期，我们要把创 新摆在发展全局的核心位置，完善创新体系，激发创新主体活 力，加强创新人才培养，为XX经济社会发展提供强大的内生动 力。 （一）完善科技创新体系。一是加大科技投入。持续加大财 政科技投入力度，确保财政科技支出占一般公共预算支出的比 重逐年提高。引导企业加大研发投入，建立企业研发投入激励 机制，对研发投入高的企业给予奖励。到“十五五”末，全社 会研发投入占GDP的比重达到XX％以上。二是建设创新平台。加 强国家级、省级创新平台建设，积极争取国家实验室、国家重 点实验室等在XX布局。支持企业建设工程技术研究中心、企业 技术中心等创新平台。到“十五五”末，新增XX个国家级创新 平台，XX个省级创新平台。三是优化创新环境。完善科技成果 转化政策，健全科技成果评价机制，提高科技成果转化效率。 加强知识产权保护，加大对侵权行为的打击力度。建立科技金 融服务体系，为科技创新企业提供融资支持。 （二）激发创新主体活力。一是培育创新型企业。实施创新 型企业培育工程，加大对高新技术企业、科技型中小企业的培 育力度。通过政策扶持、资金支持等方式，引导企业加大研发 投入，提高创新能力。到“十五五”末，全市高新技术企业数 量达到XX家以上，科技型中小企业数量突破XX家。二是鼓励创 新创业。举办创新创业大赛、创业训练营等活动，营造良好的 创新创业氛围。建设众创空间、孵化器等创新创业载体，为创 业者提供低成本、便利