在全市监督体系建设试点 工作座谈会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 近年来，XX区纪委监委以创新思维重构监督体系，以系统观 念推动制度重塑，通过打好协作联动、精准施策、长效治 理“三张牌”，实现监督效能与发展动能同频共振，为全区高 质量发展注入强劲“廉动力”。 一、模式创新强协同，打好监督联动“组合牌” （一）首创“清单化”监督模式。制定《XX区纪委监委优化 营商环境专项监督方案》，围绕营商环境建设，明确市场准 入、行政审批、政策落实等5大方面13项专项监督内容。探索建 立纪巡联动、组组协同机制，充分发挥纪委监督执纪问责和巡 察“利剑”作用。例如，在巡察过程中发现，部分企业在接受 行政处罚、失信惩戒双重处理后，仅重视缴纳罚款，却忽视信 用修复，导致后续参与招投标、申请金融贷款时面临诸多风 险。针对此问题，区纪委监委迅速行动，推动发改部门牵 头，组织市场监管、环保等有关部门，逐一电话提醒各行业领 域失信企业，并指导企业完成信用修复，助力企业摆脱发展桎 梏，轻装上阵。 （二）搭建“线下+云上”双轨通道。在线下，于政务服务 大厅、企业园区等公共场所张贴监督码、发放监督卡，开通企 业投诉直通车，安排专人24小时值守，确保全天候受理企业投 诉。同时，精心选取10家重点企业设立“营商环境监测 点”，实时收集企业在生产经营中遇到的各类问题和损害营商 环境的线索，累计处置损害营商环境线索16条。在线上，围绕 涉企行政服务突出问题，积极探索云上监督新路径，开发智慧 监督平台。该平台实现了“纪委+部门”在线会商、问题实时交 办功能，使涉企服务问题能够得到及时响应和处理，有效推动 涉企服务不断优化升级。 （三）建立问题线索“优先处置”机制。将受理和发现的侵 害企业合法权益、损害营商环境问题线索作为监督工作的核 心。秉持零容忍态度，对这些线索优先受理、优先研判、优先 处置、严肃查处。2022年以来，共处置损害营商环境线 索42条，通过批评教育帮助和处理相关责任人58人，其中给予 党纪政务处分16人，移送检察机关依法审查起诉5人。通过强有 力的监督执纪，为“XX优府”品牌建设保驾护航，助力全区连 续四年跻身全国投资潜力百强区。 二、靶向施治破顽疾，打好紧盯关键“精准牌” （一）以防为先，开展学习教育。在全区组织开展“四个 一”活动，即组织一次党纪法规专题学习，邀请法律专家和纪 检监察业务骨干对相关党纪法规进行深入解读；开展一次典型 案例警示教育，选取近年来查处的酒驾醉驾及背后“四风”问 题典型案例，制作警示教育片，组织党员干部观看；宣告一 次“四个严禁”禁酒令，明确在工作时间、公务活动、值班备 勤等特定场景下严禁饮酒等规定；签订一份《拒绝酒驾醉驾承 诺书》，全区2.9万名党员干部郑重签订承诺书，作出庄严承 诺。此外，联合区交警大队下沉镇（街道）、村（社区）开展 宣讲160场，通过详细计算酒驾醉驾带来的政治损失、经济损失 和家庭伤害，帮助党员干部算清政治账、经济账、家庭账，筑 牢思想防线。 （二）以查为要，深挖“四风”问题。与市、区交警部门建 立酒驾信息推送机制，利用信息化手段实现对酒驾人员信息 的“一键筛查”，精准识别其中的党员、公职人员。在查处酒 驾醉驾问题时，做到“六查透一深挖”，即查透饮酒时间、地 点、原因、参与人员、资金来源以及有无请托说情行为，深挖 酒驾醉驾背后可能存在的违规吃喝、公款消费、利益输送 等“四风”问题。自专项整治行动开展以来，共接收酒驾醉驾 人员信息1000余条，涉及党员、公职人员酒驾信息190余条，通 过严查深挖，有效遏制了“四风”问题的滋生蔓延。 （三）以治为基，强化刚性约束。对查处的酒驾醉驾及背 后“四风”问题典型案例进行通报曝光，先后通报典型案 例5起，充分发挥警示震慑作用。由区纪委监委主要负责同志对 党员干部酒驾高发的2个镇党政主要负责人进行约谈，严肃指出 问题，督促其切实履行管党治党责任。同时，建议区委将党 员、公职人员酒驾醉驾多发频发及背后“四风”问题纳入对 镇（街道）高质量发展考核指标体系，作为党员发展、提拔重 用、职级晋升、年度考核和评先树优的重要参考依据，列入负 面清单，形成对酒驾醉驾违纪违法行为零容忍的高压态势，推 动党员干部自觉遵守纪律规矩。 三、系统集成固根本，打好长效治理“机制牌” （一）开展民生领域专项整治。聚焦中央和省 市“2+4+1”个“小切口”整治要求，紧盯民生领域群众反映强 烈的突出问题，去年以来，共查处腐败和作风问 题117个，对144人进行批评教育和处理，其中给予党纪政务处 分41人。同时，结合本区实际，围绕群众反映强烈、日常监督