在 2025 年组织工作会议暨老干部工作会议上
的讲话
同志们:
今天,我们召开全县组织工作会议暨老干部工作会议,主要
任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落
实全国、全省、全市组织部长会议部署,总结 2024 年工作,部
署 2025 年任务。过去一年,在县委坚强领导下,全县组织系统
紧扣中心大局,主动担当作为,干部队伍建设、基层党建、人才
工作和老干部服务管理均取得新进展。但也要清醒看到,对标新
时代党的建设总要求,我们仍存在干部斗争精神不足、基层党建
创新不够、人才政策落地不实、老干部作用发挥不充分等问题。
2025 年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”发展夯基垒台
的关键一年,组织工作必须紧扣县委“产业强县、生态立县、民
生安县”战略,以更高标准、更实举措、更严作风,为加快建设
现代化新 xx 提供坚强组织保证。下面,我讲三个方面意见。
一、聚焦“选育管用”全链条,着力锻造堪当重任的高素质干
部队伍
干部是事业发展的中坚力量。要围绕“选育管用”全链条精准
发力,打造一支政治过硬、本领高强、敢闯敢试的干部队伍。
(一)树牢鲜明导向,把好干部选出来。坚持新时代好干部
标准,把政治素质考察摆在首位。去年我们在干部考察中引入“政
治体检”机制,通过反向测评、政治家访等方式,对 8 名干部作
出“不宜提拔”结论。今年要深化政治素质档案动态管理,建立“负
面清单+典型案例”数据库,对存在“七个有之”问题的实行“一票
否决”。要突出实干实绩导向,在招商引资、乡村振兴、信访维
稳等一线识别干部,对连续三年考核优秀的年轻干部优先晋升职
级。要加大调整不适宜担任现职干部力度,对“躺平式”“侧卧式”
干部坚决调整,让能上能下成为常态。
(二)强化实践锻炼,让干部本领强起来。实施“干部能力
提升三年行动”,聚焦数字经济、基层治理、应急处突等短板,
开展专业化培训。去年我们与 xx 大学合作举办“双招双引”专题
班,学员签约项目金额增长 xx%。今年要深化“干部夜校”“周末
讲坛”等载体,每月邀请专家学者、企业家授课。要推行“上派下
挂”机制,选派 xx 名年轻干部到 xx 经开区、xx 镇等发达地区跟
班学习,抽调 xx 名县直干部到乡镇(街道)担任“党建指导员”。
要建立“导师帮带制”,安排经验丰富的老同志与新提拔干部结对,
帮助快速成长。
(三)严管厚爱结合,让干部作风硬起来。坚持“三个区分
开来”,完善容错纠错机制,明确容错纠错的具体情形和程序,
确保干部在改革创新中敢于担当、勇于作为,去年为受到不实举
报的 xx 名干部澄清正名。今年要建立“受处分干部跟踪管理”制
度,对影响期满、表现优秀的重新使用,通过定期回访、谈心谈
话等方式,帮助受处分干部放下包袱、重拾信心。要常态化开
展“躺平式”干部专项整治,对不担当、不作为的严肃问责,对经
教育仍不改正的,坚决予以组织处理,形成有力震慑。要落实
关心关爱措施,完善干部健康体检、心理疏导等制度,建立干部
健康档案,定期组织心理健康讲座和辅导活动,对家庭困难干部
建立“一对一”帮扶机制。要推进公务员职务与职级并行制度规范
化,让优秀基层干部在职务晋升和职级晋升上都有盼头、有奔头,
让基层干部看到希望、得到实惠。
二、聚焦“全域提升”目标要求,全面增强基层党组织政治功
能和组织功能
基层是党的执政之基、力量之源,是联系服务群众的“最后
一公里”。要牢固树立大抓基层鲜明导向,推动各领域党建全面
进步、全面过硬,筑牢党执政大厦的坚固地基。
(一)深化党建引领,赋能基层治理。总结疫情防控经验,
完善“党建+网格”治理模式,将党组织建在楼栋、商圈、产业链
上,实现“支部建到网格上、党小组设到楼栋里、党员走进千家
万户中”。去年我们推行“红色物业”创建,通过交叉任职、联席
会议等机制,物业投诉率下降 xx%,相关经验被《中国组织人事
报》刊发。今年要深化“党员中心户”制度,按照“居住相邻、易
于集中、便于管理”原则,每名党员中心户联系 xx-xx 户群众,
建立“民情日记”定期研判,实现“小事不出网格、大事不出社
区”,去年党员中心户协调解决矛盾纠纷 xxx 余件。要推进党群
服务中心“迭代升级”,打造“xx 分钟服务圈”,整合政务服务、养
老托幼、文化休闲等功能,去年改造升级的 xx 个党群服务中心,
群众满意度达 xx%,今年计划再改造升级 xx 个。要健全“乡镇吹
哨、部门报到”机制,赋予乡镇对部门考核评价权,建立“平时服
务、战时应急”响应模式,推动资源力量下沉,去年通过“吹哨报
到”解决难题 xxx 余件,今年要实现乡镇全覆盖。
(二)坚持分类指导,推进全域建强。农村党建要突出“头
雁培育”,实施“村党组织书记学历提升计划”,与 xx 开放大学合
作开设大专班,年内大专以上学历占比提高到 xx%,对连任 x 年
以上、表现优秀的村书记每月增发工作津贴 xxx 元。要发展壮大
村级集体经济,推广“强村公司”模式,由村集体控股、村民入股,
整合土地、劳动力等资源,去年成立的 xx 家“强村公司”带动村
均增收 xx 万元,今年要实现全覆盖,确保年收入 xx 万元以上村
达到 xx%。城市党建要深化“红色业委会”建设,建立物业企业、