关于充分发挥党员作用助推乡村振兴的调研报 告 去年以来，xx 镇围绕如何发挥基层党组织和党员在农村经 济建设中的作用，充分发挥党员作用，有效地加强了全镇党的建 设，提升了农民的市场组织化程度，以农业产业化推进了乡村振 兴进程。 一、工作概况与主要做法 xx 镇是典型的农业镇。多年来，该镇致力于发展蓝莓、藤 稔葡萄、蜜梨等特色种植业，并初现成效，xx％的农民党员通过 特色种植带头走上了致富的道路。但由于生产分散、投入单一、 技术封闭和盲从市场等原因，几大产业一直没有形成规模。党员 富了，如何发动他们带领群众致富？镇党委及时总结研究，结合 外地成功经验，决定以当地特色产业为依托，创办一种由党组织 引导、党员能人领办、群众自愿参与的新型农村合作经济组织， 即“党员群众经济联合体”，由党员能人把农民群众组织起来，走 市场化、产业化发展之路。 在创办联合体的过程中，该镇主要抓好以下几个关键环节： 一是坚持标准，选好领办人。镇党委通过调查摸底，建立了“党 员能人库”档案，从中选出了 xx 名在产业发展中有影响力、在群 众中有号召力、在工作中有帮带能力的党员，确定为领办人，颁 发了“领办资格证书”，明确了他们的职责。二是双向选择，吸引 帮带户。由领办人和群众根据各自的产业发展和实际情况，进行 相互选择，自愿组建成联合体。目前，全镇已组建起各类联合 体 xx 个，涉及蓝莓、葡萄、蜜梨、蚕桑等 x 个产业，主要模式 有户户联合型、龙头企业型、供销一体型、资金联合型、村户管 理型，参加经济联合体的农民达 xx 余户，占全镇在村经营农户 的 xx％，其中党员干部 xx 人，占全镇农村党员干部 xx％。三是 建章立制，实行规范化管理。按照民办、民管、民受益的原则， 各联合体内部建立了规范的合作章程、议事规则和内部帮带制度， 明确各成员的权利和义务。实行民主管理、民主决策，重大事项 均由成员大会决定，一人一票。四是多措并举，搞好配套化服务。 镇党委成立了联合体工程指导办公室，出台了扶持联合体发展的 优惠政策，在土地流转、项目引进、经营许可、税收等方面实行 政策倾斜，成立了农村小额信贷担保中心，规定各联合体凭领办 人资格证书可申请贷款担保。2024 年，共发放担保贷款 xx 余万 元。同时，在最具优势的蜜梨、蓝莓、葡萄等产业中建立了协会 和协会党支部，负责为联合体搞好市场预测、开展技术服务、协 调解决实际困难。一年来，共开办实用技术培训班 xx 期，培训 xx 余人次，解决各类实际困难 xx 多个。 二、工作成效 党员群众经济联合体的模式，顺应了农业滕飞、农民增收的 需要，顺应了农村党组织建设和经济工作对接共振的需要，较好 地实现了党组织的组织领导、政策保障、发动群众等方面优势与 合作经济组织的技术、信息、市场、资金等方面优势的结合，有 力地推动了当地农村经济发展和农民增收，促进了农村党组织和 党员干部队伍建设。 （一）推进了农业产业化进程。党员群众经济联合体使农民 的市场主体地位由个体向群众转变，改变了农民在市场博弈中的 弱势地位。党员群众依托资源共享、生产互助、利益共沾、风险 共担的良好机制，在合作生产过程中，不断提高致富本领，拓宽 增民渠道，增强抵御市场风险和自然灾害的能力，加快了农业结 构调整和农业产业化的进程。全镇发展形成蓝莓、蜜梨、藤稔葡 萄、山羊、种猪等 x 个特色产业，形成专业村、组 x 个。其中蓝 莓、蜜梨、葡萄三个产业迅速壮大上规模，成为该镇支柱产业。 这些产业随着组织化、规模化、专业化的不断提高，逐步延伸产 业链，向集约化推进。该镇的蓝莓生产已经形成了生产、加工、 销售一条龙，年实现产值 xx 万元，人平创收近 x 万元。 （二）实现了农民增收致富。通过建立价格同盟、培育经纪 人、建立销售网络、发展专业市场、进行深度加工等措施，使农 民主动、积极地面对市场，使农产品走上产业链卖得出、卖得好。 同时，联合体采取组织引、能人带、及时送、逐个帮等方式，直 接促进了农民增收。2024 年，全镇参加联合体的农户增收达到 x 元，分别比全镇和全县农民人均纯收高出 x 元、x 元。与此同时， 农民的素质有了很大提高，解放了思想、转变了观念，破除了“等 靠要”、“听天由命”、“